LOS PRO Y CONTRAS DE UNA LEY PostNatal Parental de la Ley N 20.

545 Fueron aos de debates polticos, promesas electorales y votaciones parlamentarias, pero finalmente la nueva ley de posnatal extendido entr en vigencia el 17 de octubre de 2011.Desde hace mucho tiempose ha buscado o tratado de que las madres que trabajen tengan o permanezcanms tiempo con sus hijos, esto viene de Europa ya que varios pases de esa regin contaban con una ley parecida. La modalidad, que permite optar a 12 semanas adicionales con permiso completo o 18 semanas a media jornada, fue evaluada como uno de los mejores proyectos del gobierno de acuerdo a una encuesta realizada por lapsos entre marzo y abril de 2012. Pero sin lugar a dudas y en base a que la gran mayora de nosotros trabajamos en la administracin pblica, nos fuimos interiorizando de los pros y contras que esta ley posee, no tan solo por la ley en s, sino por la forma en que esta se puede interpretar. Sin lugar a dudasel posnatal extendido,da la oportunidad de generar un vnculo irrevocable e irrenunciable con quienes uno ama tanto, completamente dedicados a ellos, por un lado las madres pasarn ms tiempo con sus bebes y da la opcin de que beneficie tambin a los padres, personas que adoptan y a las temporeras, pero sin embargo es aqu, en donde nos parece que no debiera haberse hecho distincin alguna dado que las nicas mujeres que no se benefician de esta ley son las que trabajan a honorarios, ya que estas deberan tener cotizaciones 12 o 24 meses si no tendrn un subsidio mnimo. Por otro lado y no es algo menor en lo que respecta a beneficios pecuniarios las funcionarias pblicas vern mermadas sus remuneraciones ya que esta ley dice que solo tendrn derecho al subsidio que es el mismo que se calcula para el post natal y con tope de 67.4 U.F.

Alcances positivos: Permiso Postnatal Parental. Proteccin a la maternidad. Se crea el fondo nico de prestaciones familiares y subsidios de cesanta. 1) A partir del 17.10.2011, se promulga esta ley que fomenta la proteccin a la maternidad. 2) A partir del 01.01.2013, se extender cobertura del beneficio a mujeres no cubiertas por el rgimen de S.I.L. (Subsidio por incapacidad Laboral).Su regulacin corresponder a Suseso. Alcances negativos: 1) El subsidio que emane del permiso posnatal parental se calculara sobre la base de las remuneraciones imponibles, sujetas al tope de imponibilidad. Sin perjuicio de lo anterior, continuaran percibiendo la asignacin de zona,as como las bonificaciones especiales que benefician a zonas extremas del pas. El pago de estas remuneraciones corresponder al servicio o institucin empleadora. Observaciones: Si bien es cierto esta ley va en funcin de la proteccin a la maternidad, no sucede lo mismo o no protege de igual forma la remuneracin de aquellas trabajadoras que tengan ingresossuperiores al tope imponible. Este dao pecuniario no se produce con las licencias Pre y Post natales, ya que el empleador asume el diferencial que se produce del pago de la remuneracin de la trabajadora por sobre el subsidio de incapacidad laboral que reciba y que en el mejor de los casos llega al tope imponible. Existen una gran cantidad de servicios pblicos altamente profesionalizados (Ejemplos como las Superintendencias y Servicios Fiscalizadores) en los cuales se desempean trabajadoras cuya remuneracin supera con creces el tope imponible actual. (67.4 U.F.)

Tambin hay casos en los que las trabajadoras del sector pblico con altas remuneraciones prefieren en vez de solicitar un permiso por 12 semanas permiso completo con el subsidio sealado (Tope imp. Menos descuentoslegales), tomar el de 18 semanas en media jornada ya que este asegura la mitad de la remuneracin, la cual puede en algunos casos ser bastante superior a la recibida en la modalidad anterior.

En la administracin pblica, es bastante complejo el tema del pago de remuneraciones, esto debido a las distintas asignaciones que se cancelan y lo complejo de otras que solo son aplicables a este sector. Lorgido del sistema de contabilidad presupuestaria y lo engorroso en la aplicacin y clculo de este subsidio por parte de los empleadores pblicos para poder cancelar correctamente estos subsidios claramente no fueron visualizados por el legislador, prueba de ello es la gran cantidad de consultas referentes a tema , servicio pblicos que an estn pagando el sueldo normal y no el subsidio, y las adecuaciones informticas que deben realizar la mayora de los servicios que cancelan sus remuneraciones por medio de sistemas computacionales, adecuaciones que en la mayora de los casos con llevan un costo econmico y humano para su correcta implementacin y desarrollo.

CONCLUSIONES Pensamos que cuando se aborda un tema tan delicado como los hijos y las remuneraciones debiesen ser un poco msacuciosas y diligentes nuestras autoridades y prever todos los pro y contras que generaran sus decisiones y no generar mayores incertidumbre entre quienes optan por la opcin de tener un hijo,porque lo manifestamos? porque por un lado se otorga un beneficio de vnculo con los hijos pero por otro en cierta forma se castiga con el famoso tope, cuando el sentido comn debiese ser el generar las condiciones adecuadas y ptimas para permitir un desarrollo integral. Creemos que hoy en da se va en el sentido correcto pero pensamos que se puede mejorar anms, mientras existan iniciativas que vayan en funcin del bien comn que es lo que debe mover a nuestras autoridades independiente del color poltico este ser un pas mejor que generara las condiciones adecuadas y ptimas para todos quienes deseamos que este sea una nacin de oportunidades.

PRIMER BALANCE En los primeros 3tres meses de la ley, 97,5% de las mujeres opt por el permiso completo y 2,5% por el permiso parcial. 248 mil nuevos empleos con permiso de maternidad se han creado desde el primer trimestre de 2010 hasta el perodo diciembre-febrero 2012. Hasta marzo de 2012, de los 42.252 subsidios otorgados por posnatal parental, 74 fueron a hombres. *Datos entregados por la Secretara General de la Presidencia y la Superintendencia de Seguridad Social.