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Marco Internacional del Desarrollo Rural Sustentable MC. Rodolfo Huipe Ruiz
Octubre 2011
INDICE
3.- Acuerdos, Convenios y Tratados Internacionales, GATT; OMC; Ronda De Doha, TLCAN. Mercosur. El Libre Mercado en el Campo. 4.- Polticas Pblicas y Subsidios de Organismos Internacionales. 5.- Avances e Impactos en el Campo Mexicano
Crisis Europea
INDICADORES
Micro Economa
Los pases desarrollados se mueven hacia una crecimiento sostenido. Se estima un crecimiento promedio del 3.3 % del PIB mundial. India, China y Brasil han presentado altas tazas de crecimiento de su PIB. China ha crecido en promedio en los ltimos 10 aos al 10%. Ingreso per cpita de 2 mil 800 dlares anuales puede pasar a 6 mil Dlares. India proyecciones del crecimiento del 8%. Un ingreso per cpita del 962 dls. Anuales puede aumentar a 1,800 dlares Amrica Latina. Esfuerzos de sus bancos centrales para revisar y adaptar sus polticas econmicas. Destacan: Chile, Colombia y Brasil.
POBLACION MUNDIAL
1 0 ,0 0 0 P o yecci n d e P b l aci n Mu n d i al = 8 m i l 9 0 9 m i l l o n es d e h ab i t an t es p ar a el 2 0 5 0 . r o
9000
8000
7000
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2000 E ropa u
1000
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1970
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1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
2060
Se estima una taza de crecimiento mundial del 1% anual. Menor del 1.4 de la dcada de los 199s y del 1.2 de los recientes 10 aos. La taza de los pases en desarrollo es mayor que el resto de los pases. Por lo que se prev una participacin en la poblacin mundial de ms del 80% para el 2020. Lo anterior provocar un aumento en la demanda de alimentos. Poblacin Joven con capacidad de consumir alimentos de diversos tipos. China e India suman cerca del 37% de la poblacin mundial. En ambas naciones su taza de crecimiento poblacional tiende a disminuir.
Desde ese momento, el yuan ha presentado una apreciacin, que se pudiera clasificar como modesta, al cambiar entre un 2 y 3 por ciento
PETROLEO
El precio del petrleo crudo mantendr su ritmo creciente en los aos comprendidos entre 2011 y 2020, Manteniendo una lnea cas paralela al crecimiento econmico mundial.
Desde inicios del 2002, las fluctuaciones en la produccin, comercio y los inventarios agrcolas han sido inusualmente pronunciadas. Entre el 2002 y el 2008 el ndice mundial promedio de precios mensual de trigo, arroz, maz y soya alcanz una alza histrica de 226 por ciento, declinando en los siguientes seis meses en un 40 por ciento. El incremento del 55 por ciento entre junio y Diciembre del 2010, ha dado seales de alarma acerca de otro incremento desproporcionado de los precios de los alimentos de los productos bsicos como el sucedido en el 2007 y 2008. Eventos Climticos: una seria sequa en Rusia y partes de Ucrania. las lluvias en Canad y el Noroeste de Europa. Altas temperaturas en Argentina. Afectaciones en Trigo y Maz. El mejoramiento de la economa a nivel global y el increment en los precios de los energticos. Estimular un aumento en el rea de produccin y uso ms intensivo de insumos.
BIOCOMBUSTIBLES
La demanda de insumos para la produccin de Biocombustibles se mantendr al alza. Estados Unidos de Amrica, Brasil y la Unin Europea, crecern a un paso ms lento que los recientes aos. Su crecimiento permanecer atendiendo las polticas para biocombustibles, principalmente a travs de leyes e incentivos fiscales. El Biodiesel representa el 60 por ciento del total de los biocombustibles usados en el 2020 y etanol representa el 40 por ciento. La Unin Europea incrementar la produccin de aceites vegetales y su importacin de los de la Ex Unin Sovitica y de los pases europeos no pertenecientes a la Unin Europea. El trigo de la UE sostendr el crecimiento de la produccin del etanol. El uso del maz para este mismo fin crecer rpidamente cerca del 2020. En los Estados Unidos el maz permanecer como la fuente principal para la generacin de etanol durante los siguientes aos, lo que representar que alrededor del 36 por ciento de la produccin de este bsico ser usada para el etanol.
En el caso de Latinoamerica, Brasil y Argentina se consolidan como los mayores exportadores de biodisel y etanol, respectivamente en los siguientes 10 aos, sus exportaciones estarn dirigidas principalmente hacia la Unin Europea.
MAIZ
IMPORTACIONES
Aument por increment de reas de ganado en regiones sin capacidad de produccin para cubrir sus necesidades. Crecimiento de mercados. Norte de frica, Medios Este, Japn, Mxico, China y Corea del Sur. En Mxico se estima un crecimiento de 9 millones de toneladas para el 2012 y 14 millones para el 2020. China importador neto de 8 millones de toneladas en esta dcada. Su demanda es provocada por el desarrollo del sector pecuario e industrial. Las restricciones ambientales del Este de Asa, Corea del Sur sobre el desarrollo de su produccin de ganado contribuyen a un ligero aumento en sus importaciones.
EXPORTACIONES
Brasil ha incrementado sus exportaciones de maz, sobre todo a los EUA. Argentina, con un mercado interno chico, es el segundo exportador ms grande del mundo. Sin embargo, debido a su control interno de exportaciones es posible que se mantengan sus niveles actuales. Estados Unidos incrementar sus niveles de siembra. Sin embargo est produccin ser para Etanol. Aunque para la siguiente dcada pudieran incrementarse en un 100 por ciento sus exportaciones actuales. Iniciativa de Obama. Ucrania debido a grandes inversiones en la agricultura, un amplio uso de semillas hbridas y una economa ms abierta, participarla intensamente en las exportaciones mundiales. Alcanzando el 80 por ciento de su produccin para el 2020.
CAA DE AZUCAR
IMPORTACIONES
La demanda de azcar podr superar la oferta mundial. Faltante entre 1 y 1.5. millones de toneladas. Los Estados Unidos estarn importando el azcar de Mxico a precios ms elevados que en la dcada anterior. Estas importaciones cubren un 15% sobre el dficit de nuestro pas del Norte. Para el 2020, Mxico estar exportando 2 mil millones de toneladas a los Estados Unidos de Amrica.
EXPORTACIONES
Brasil primer productor de caa a nivel mundial. Brasil produce ms de 33 millones de toneladas de caa de azcar y es seguido por Tailandia y Australia. Mxico se puede convertir en el principal exportador de azcar hacia los Estados Unidos porque a partir de Enero del 2008 en el contexto del Tratado de Libre Comercio se eliminaron las barreras arancelarias de parte de los EUA.
FRIJOL
IMPORTACIONES
Principales importadores: Brasil, Mxico, Japn y el Reino Unido. Representan el 34% del Comercio Internacional que es de 1 milln 880 mil toneladas. Cerca del 85% de la produccin de frijol es consumida por los mercados internos de los pases productores. En Latino Amrica el consumo per cpita es de 15 Kgs anuales. Pintos y Negros. Los EUA han mostrado una tendencia positiva en su consumo per cpita. En el 2000 consuman 3.7 kgs.
EXPORTACIONES
Principales exportadores: EUA, China, Argentina, Canad y Myanmar. Cerca del 80% de las exportaciones mundiales. Para los siguientes 10 aos. EUA exportar a Mxico el 35% de su produccin. EUA y Canad pudieran presentar una baja en su produccin de frijol para los siguientes aos de n 25% y un 15% respectivamente.
TRIGO
IMPORTACIONES
Mercados para la importacin: Egipto, Indonesia, Arabia y pases de frica. Importaciones de China no aumentarn debido a que el consumo per cpita presentan una tendencia hacia la baja. UE increment de sus importaciones para uso de Etanol.
EXPORTACIONES
Exportadores: EUA, Australia, UE, Argentina y Canad. 60% del Comercio Mundial. Nuevos competidores. Pases cercanos al mar negro. Se prev que contine el crecimiento en los inventarios del Trigo que inicio en el 2008 cuando registro sus niveles ms bajos. EUA paso del 22% de su participacin mundial al 16%.
En siguientes aos el trigo estar compitiendo con el maz para alimentacin. Europa permanecer con la mitad del comercio mundial de trigo.
Argentina seguir en sus niveles actuales. Canad limitar su rea de produccin para destinarla a cebada y aceites vegetales. Rusia. Ucrania y China iniciaran exportaciones en los prximos aos.
ARROZ
IMPORTACIONES
Crecimiento del 2.7% anual. En el 2020 41 millones de toneladas. Un 30% del record anterior del 2006. Filipinas, Indonesia, UE sern grandes importadores. Se pronostica que cada uno de ellos importe alrededor de 1.4 millones de toneladas. En UE, Canad y EUA la inmigracin es uno de los principales factores para el incremento en su consumo. Mxico aparecer como un importante importador, si el crecimiento de su economa se mantiene.
EXPORTACIONES
Tailandia y Vietnam representan el 45% de las exportaciones mundiales y representan cerca del 30% de crecimiento para la siguiente dcada. Las exportaciones de China han disminuido en los recientes aos. Sin embargo, se espera un increment para los prximos aos, alcanzando 1.1 millones de toneladas. EUA ha incrementado su rea de produccin en respuesta a su mercado interno.
SORGO
IMPORTACIONES
Tendencia a la alza. De 6.5 a 7.3 millones de toneladas para el 2020. El comercio mundial de sorgo es direccionado por las exportaciones de los EUA a Mxico y Japn. Mxico incrementar sus importaciones de 1 milln a 3.7 millones para el 2020. Preferencia por el Sorgo Forrajero en cambio en los EUA prefieren el Maz. Japn con tendencia a la Baja. frica compensa la tendencia de Japn.
EXPORTACIONES
EUA el principal exportador. rea de produccin a la baja debido a las pocas ganancias comparadas con el Maz y Soya. Argentina segundo productor mundial. En el 2009 export 1.4 millones de toneladas. Sus exportaciones continuarn siendo sus principales mercados Japn, Chile y Europa. Australia es otro importante exportador alcanzando en el 2009, 600 mil toneladas.
BOVINOS
IMPORTACIONES
Las importaciones de carne de bovino bajaron en el 2009. Las principales bajas ocurrieron en: los pases de Asa del Sur, los Estados Unidos, Rusia y Mxico. 2010 se renovaron las importaciones en la regin del Norte de frica, el Medio Este y Asa. Un crecimiento fuerte en las importaciones de carne de bovino en Mxico es proyectado para los siguientes aos.
EXPORTACIONES
Las exportaciones de los Estados Unidos de Carne de Bovino durante la ltima dcada mostraron una tendencia hacia la baja. Desalentando as la competitividad de los Estados Unidos en el mercado internacional. El negocio de las exportaciones de carne de bovino de Canad crecern ligeramente. Canad espera aumenten lentamente despus de la repoblacin de sus hatos ganaderos.
PORCINOS
IMPORTACIONES
Las importaciones se incrementarn en Mxico ms que en cualquier pas del mundo. Alcanzando ms de 350 mil toneladas entre el 2011 y 2020. Mxico representa la mitad del crecimiento de las negociaciones a nivel internacional.
EXPORTACIONES
Brasil incrementar sus exportacione. Competidor para los mercados de Rusia y algunos pases de Asa a parte de Japn y Korea del Sur. Esto se podr presentar siempre y cuando se le siga considerando como un pas libre de las enfermedades que afectan a los porcinos.
AVES
IMPORTACIONES
Las importaciones ms importantes de carne de aves se presentan en frica y el Medio Este. Representa el 40 por ciento. El crecimiento de su poblacin y de sus ingresos impulsa la demanda. Adems la creciente preocupacin por las sanidad animal en varios pases producir un bajo crecimiento en su produccin interna, favoreciendo de esta manera las importaciones.
EXPORTACIONES
Brasil permanecer en los siguientes aos como el principal exportador de carne de aves, como resultado de su bajo costo en la produccin y su competitividad en sus precios de exportacin.
TEMAS
Definiciones Bsicas.
Constante presencia de la desnutricin. Preocupacin por la capacidad de produccin agrcola para responder a las futuras necesidades de demanda de alimentos
Derecho de cada pas para definir e instrumentar sus polticas agropecuarias y de alimentacin con base en sus objetivos propios de desarrollo y seguridad alimentaria. Proteccin del Mercado Interno en contra de las importaciones de pases que usan medidas dumping en el comercio agropecuario mundial.
FAO
Conferencia de ROMA (1996) Declaratoria de Siete Compromisos Seguridad Alimentaria
La soberana alimentaria es el DERECHO de los pueblos, comunidades y pases a definir sus propias polticas agrcolas, pesqueras, alimentarias y de tierra que sean ecolgica, social, econmica y culturalmente apropiadas a sus circunstancias nicas. Esto incluye el verdadero derecho a la alimentacin y a producir los alimentos, lo que significa que todos los pueblos tienen el derecho a una alimentacin sana, nutritiva y culturalmente apropiada, y a la capacidad para mantenerse a s mismos y a sus sociedades.
La demanda global por alimentos, forraje y fibras aumentar un 70% en la primera mitad del siglo. El desarrollo agrcola en los pases en desarrollo requerir de inversiones netas por $83 mil millones de dlares americanos anuales (un aumento de cerca del 50%) si se espera que haya alimentos suficientes para abastecer a la poblacin proyectada de 9.1 mil millones en 2050. Polticas adecuadas para tratar la seguridad alimentaria durante los prximos cuarenta aos. Otros desafos: cambio climtico, demanda de biocombustibles; demandas en competencia de agua y tierra, y discutieron sobre las inversiones y opciones .
FAO
Estatus en el que todos los ciudadanos de un pas, en cualquier momento, tienen fsicamente, socialmente y econmicamente acceso a suficiente comida segura y nutricional, la cual satisface las necesidades de la dieta y alimentacin requeridas para una vida activa y saludable.
MEXICO
Problema de Varias Aristas. Disponibilidad al Acceso y al Consumo de los Alimentos.
En el 2008 de acuerdo al CONEVAL el 18.2 por ciento de los mexicanos se encontraban en pobreza alimentaria, lo que significa que, casi 19 millones de residentes en Mxico no contaban con un ingreso suficiente para comprar los alimentos de la canasta bsica, an si para ello dispusieran todos su dinero. Para el 2010, se tiene un porcentaje de 24.9 de la poblacin con carencias por acceso a la alimentacin.
Incremento del valor de la canasta bsica, que est compuesta por el consumo de maz, trigo, arroz, cereales, huevo, leche, carne de res, puerco y aves. De Agosto del 2006 a Junio del 2011 el valor de la canasta bsica en el medio rural se increment en un 33 por ciento.
En la siguiente dcada importaremos los granos bsicos necesarios para la canasta bsica a precios ms elevados . Esto imposibilitar ms el acceso a una alimentacin apropiada a cierta poblacin mexicana que se encuentra por debajo de la lnea de bienestar y, seguramente, la pobreza alimentara seguir incrementndose en nuestro pas.
Acuerdos, Convenios y Tratados Internacionales, GATT; OMC; Ronda De Doha, TLCAN. Mercosur. El Libre Mercado en el Campo.
TEMAS
Comercio Internacional.
Organismos Internacionales. Mxico y los Tratados de Libre Comercio.
Comercio Internacional
Relaciones Internacionales en las reas publico, comercial y cultural para impulsar el desarrollo integral de los pases. Interdependencia Internacional para cubrir las necesidades que pueden demandar algunas naciones sobre los productos que no producen. Organismos internacionales: Organizacin Mundial de Comercio, Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial a favor de la integracin econmica de zonas. Libre Comercio, flujos de capitales, Personas.
Comercio Internacional
El Intercambio de bienes econmicos entre los habitantes de dos mas naciones, de tal forma que se permita el origen de salidas de mercancas de un pas(exportacin) y entradas de mercancas (importaciones) procedentes de otros pases. El comercio internacional se debe a dos causas principalmente: 1) Distribucin irregular de los recursos econmicos a nivel mundial y
El origen del comercio internacional se present hace muchos aos, cuando los pases que se encontraban ubicados en las zonas de clima templado comercializaban sus productos con pases ubicados en las zonas frias.
El comercio avanza en la medida que se fueron perfeccionando los medios de transportacin y se desarrollo la industria.
Comercio Internacional
El. Comercio tiene sus ventajas y desventajas, algunos de los pros que pueden obtenerse no slo en un pas sino en una zona mundial puede ser las siguientes:
Cada pas se especializa en aquellos productos donde tienen una mayor eficiencia, lo cual le permite utilizar mejor sus recursos productivos. Los precios tienden a ser ms estables. Hace posible que un pas importe aquellos bienes cuya produccin interna no es suficiente y no sean producidos. Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros pases, en otros mercados. Equilibrio entre la escases y el exceso. Los movimientos de entrada y salida de mercancas se acumulan en la balanza en el mercado internacional.
Comercio Internacional
Algunas Barreras Comerciales: Aranceles que son medidas unilaterales. Los gobiernos establecen una tasa aduanera provocando una alza en el precio de venta en el mercado interno provocando que la demanda de este producto disminuya. Barreras Administrativas. Aqu se pueden clasificar diversas acciones, como, incremento en los trminos y permisos aduaneros, hacer ms complejas las normas sanitarias y de calidad.
Medidas de autorestriccin, como la que recientemente ha impuesto Argentina a sus productores de maz y que tiene la finalidad de racionalizar las exportaciones de este producto bsico.
Comercio Internacional
Promocin a la Exportacin
Facilidades en trmites para exportacin Informacin de Mercados. Asesoramiento para la promocin directa de sus productos en ferias y eventos internacionales
Gobiernos
Subsidios
Desgravacin Fiscal
Devolucin de Impuestos. Apoyos Directos,
ASERCA - BANCOMEXT
Comercio Internacional
Inversin Extranjera
Indirecta
Captada por el Gobierno a travs de sus instrumentos financieros y utilizada para realizar obras de infraestructura.
Comercio Internacional
Indicadores
- Esperanza de Vida. - Mortalidad Infantil. - Personas Ocupadas en la Agricultura. - Materias Primas. - Alimentos. - Niveles de Vida (Salud, Educacin, Acceso a bienes Pblicos)
- Tecnologa.
- Recursos Naturales.
Organismos Internacionales
Regulacin del Comercio Internacional
Banco Mundial
C.I.
Participacin de Mxico cada vez ms activa en el Comercio Internacional. Dos factores de impulso: 1) Crecimiento de la poblacin (Jvenes). 2) Niveles de poder adquisitivo dentro de Amrica Latina y otros pases del mundo. Sector Agropecuario y de Alimentos es un mercado atrayente para los pases exportadores.
Otros productos como las bebidas no basadas en malta y uvas que en un inicio mostraron una buena participacin en el mercado, en los recientes aos han mostrado prdidas.
Algunas otras exportaciones mexicanas que han mostrado un incremento en su valor real como los esprragos, mangos, melones, brocol y pepinos, entre otros, han experimentado casi perdidas continuas en su participacin en las importaciones de los Estados Unidos. En los recientes aos, las importaciones de caf, pltanos y ganado en pie han mostrado tendencias a la baja.
TEMAS
Definiciones Bsicas
Polticas Pblicas
Subsidios
Un conjunto de decisiones cuyo objeto es la distribucin de determinados bienes o recursos. En este proceso se encuentran en juego bienes o recursos que puede afectar o privilegiar a determinados individuos o grupos
Prestacin pblica asistencial de carcter econmico y de duracin determinada. En el lenguaje econmico, esta prestacin pblica en muchas ocasiones es usada para estimular artificialmente el consumo o la produccin de un bien o servicio.
Ronda de Doha
, la que lanz verdaderamente el proceso de las negociaciones agrcolas. En el ao 2000, finalmente se aceptaron los temas de la Agricultura dentro de las negociaciones de la OMC. Sin embargo, en realidad, fue en la Cuarta Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Doha, Qatar, en el mes de Noviembre del 2001 Los objetivos de Doha son los siguientes: 1) Las negociaciones seguiran teniendo por objetivo el establecimiento, a largo plazo, de un sistema de comercio equitativo y orientado al mercado mediante un programa de reforma fundamental que abarcase normas reforzadas y compromisos especficos sobre la ayuda y la proteccin a la agricultura por parte de los poderes pblicos, para corregir y prevenir las restricciones y distorsiones en los mercados agropecuarios mundiales. 2) A dichos efectos y sin prejuzgar el resultado, los miembros se comprometieron a celebrar negociaciones globales encaminadas a lograr: mejoras sustanciales del acceso a los mercados; reducciones de todas las formas de subvenciones a la exportacin, con miras a su remocin progresiva; y reducciones sustanciales de la ayuda interna causante de distorsin del comercio. Convinieron, asimismo, que el trato especial y diferenciado para los pases en desarrollo sera parte integrante de todos los elementos de las negociaciones. Del mismo modo, tomaron nota de las preocupaciones no comerciales recogidas en las propuestas de negociacin presentadas por los miembros y confirmaron que las negociaciones transcurriran en el marco de sesiones extraordinarias del Comit de la Agricultura; 3) Tres fechas clave puntuaban este proceso: el 31 de marzo de 2003, para el establecimiento de las modalidades (de los mtodos que se deban adoptar con el fin de alcanzar el objetivo final de llevar a los miembros a disminuir los aranceles y a reducir las subvenciones, as como de convertir estas acciones en compromisos vinculantes en el marco de la OMC), el 5 perodo de la Conferencia Ministerial (programada para el mes de septiembre de 2003, en Mxico), para la presentacin de los proyectos de compromisos globales, y el 1 de enero del 2005, para concluir el programa de negociacin.
Ronda de Doha
Lograr mejoras sustanciales del acceso a los mercados. Reducir todas las formas de subsidio a las exportaciones, con miras a su remocin progresiva. Conseguir reducciones sustanciales de la ayuda interna distorsionante del comercio.
Ayuda Interna: Lograr la mxima reduccin de las medidas de caja mbar. La reduccin de apoyos deber ser mayor para pases desarrollados, que son los que ms utilizan estos instrumentos. Reducir los montos de apoyo de caja azul de manera acelerada. Mantener los mismos criterios para la caja verde, a fin de no afectar la estabilidad de programas vigentes compatibles con esos criterios.
Acuerdo de la Agricultura
Caja Verde. Caja Ambar. Caja Azul. Grado de Acoplamiento.
ASERCA
SAGARPA
TEMAS
Organismos Internacionales
Austeridad Fiscal
Privatizacin
Liberacin de Mercados
Quitar las interferencias Pblicas en los Mercados Financieros, de Capitales y Barreras Comerciales.
Liberacin de Mercados
Incremento de la pobreza en las reas rurales de Mxico. Como lo ha demostrado la encuesta del CONEVAL.