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Cdigo de Defesa do Consumidor

tica e Exerccio Profissional da Engenharia Daniela Goulart, Daniella Cordeiro e Sidnei Regoso

Os registros so escassos sobre o incio ideolgico em relao criao do cdigo de defesa do consumidor. Podemos citar alguns exemplos de movimentos populares, como a Marcha da Fome em 1931, a Marcha da Panela Vazia em 1953, e o movimento das donas de casa contra o aumento do preo da carne em 1979, com alta adeso ao boicote (Zlzke, 1997).

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Conforme Gisela Black Taschner (1995:38): Em meio a tantas prioridades diretas e num contexto ideolgico onde a esquerda, influenciada pela ideologia socialista e preocupada com a questo social, considerava o assunto como perfumaria e a direita como algo subversivo, que poderia prejudicar o desenvolvimento econmico das empresas nacionais, a questo da defesa do consumidor demorou a ganhar espao na agenda da sociedade brasileira.

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A existncia de um movimento de consumidores mais organizado no Brasil acentua-se a partir da dcada de 1970, motivada principalmente pela crescente urbanizao e pelo chamado milagre econmico brasileiro. Neste momento, o PIB brasileiro crescia considerveis 10% ao ano. Com isso, houve uma massificao industrial e desenvolvimento tecnolgico em grandes cidades da poca, atraindo um contingente maior de populao para estes centros, reforando a existncia de uma sociedade de massa e consumo.

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Dcada de 1970 I Congresso Nacional de Comunicao Associao Brasileira de Imprensa, que recomendou a criao de instituies governamentais para a proteo do consumidor.
Apresentao de projeto de lei no Congresso Nacional para a criao de um Conselho de Defesa do Consumidor (PL-70/1971), sem sucesso. Campanha Diga no inflao promovida pelo governo federal. 18 a 24 de setembro, realizao da Semana do Consumidor na Cmara Municipal de So Paulo. Registro do surgimento de associaes civis de consumidores.

1971

1972 1973 1974

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Dcada de 1970 Criao no estado de So Paulo do Sistema Estadual de Defesa do Consumidor e do Procon (Grupo Executivo de proteo do Consumidor)
Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) na Cmara dos Deputados para tratar de problemas relativos qualidade de produtos, fraudes e outros problemas dos consumidores. Primeiro boicote carne devido ao alto preo, promovido por associaes de donas de casa.

1976

1979

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Dcada de 1980
1982 1986

Eleies diretas para governadores estaduais. Aps a posse, em 1983, vrios estados e municpios criaram e implementaram Procons.
Fevereiro: Incio dos planos de estabilizao econmica com o Plano Cruzado. Mobilizao popular dos fiscais do Sarney

1987

Criao do Idec (Instituto Brasileiro de Defesa do Consumidor), que se tornou a mais influente associao civil de consumidores no Brasil e influenciou a criao de outras associaes.

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Dcada de 1990 e posterior 1990


1991 1993 1995 1998

Setembro: Aprovao do Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei N 8078, de 11/09/1990).


Maro: O Cdigo de Defesa do Consumidor comea a vigorar. O Plano Real consegue estabilizar os preos, alterando a dinmica do mercado de consumo. Incio do primeiro mandato de Fernando Henrique Cardoso; incio da privatizao de empresas de servios pblicos. Privatizao do sistema de telefonia; explodem as queixas dos consumidores e os problemas com as novas empresas.

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SNDC - Sistema Nacional de Defesa do Consumidor Todos os PROCONS regionais fazem parte do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor, que coordenado pelo DPDC Departamento de Proteo e Defesa do Consumidor do Ministrio da Justia e integrado por todos Procon e entidades civis de todo o Pas. Como o Cdigo de Defesa do Consumidor uma lei federal, essa integrao nacional fundamental para que no haja aplicaes divergentes das normas de consumo. Alm disso, existe uma jurisdio e competncia territorial para o recebimento de reclamaes e denncias dos consumidores: Danos de mbito local Procons Municipais Danos de mbito regional Procons Estaduais Danos de mbito nacional - DPDC

Estrutura
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Estrutura SNDC
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http://portal.mj.gov.br

Informaes
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SINDEC

http://portal.mj.gov.br/SindecNacional/

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Misso do Idec A misso do Idec promover a educao, a conscientizao, a defesa dos direitos do consumidor e a tica nas relaes de consumo, com total independncia poltica e econmica. Para isso, o Idec tem como objetivos contribuir para: Que seja atingido o equilbrio tico nas relaes de consumo; A implementao e o aprimoramento da legislao de defesa do consumidor e de matrias correlatas; A represso ao abuso do poder econmico nas relaes de consumo e nas demais relaes jurdicas correlatas; A melhoria da qualidade de vida, especialmente no que diz respeito melhoria da qualidade dos produtos e servios.

IDEC

http://www.idec.org.br

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O cdigo de defesa do consumidor foi criado em 1990, pela lei federal n 8078 de 11 de setembro de 1990.

CDC Lei 8078/90


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OBJETIVOS: Atender s necessidades dos consumidores; Garantir respeito dignidade; Garantir sade e segurana; Proteger os interesse econmicos dos consumidores;

Melhorar a qualidade de vida;


Garantir a transparncia e a harmonia nas relaes de consumo.

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PRINCPIOS:
Reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor no mercado de consumo; Ao governamental no sentido de proteger o consumidor; Compatibilizao da proteo do consumidor com a necessidade de desenvolvimento econmico e tecnolgico; Educao e informao de fornecedores e consumidores;

Controle da qualidade e segurana de produtos e servios;


Represso de todos os abusos praticados no mercado de consumo;

Melhoria dos servios pblicos; Estudo constante das modificaes do mercado de consumo.

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INSTRUMENTOS:
Assistncia jurdica, integral e gratuita para o consumidor carente;

Promotorias de Justia de Defesa do Consumidor;


Delegacias de polcia especializadas no atendimento consumidores vtimas de infraes penais de consumo; de

Juizados Especiais de Pequenas Causas e Varas Especializadas para a soluo de litgios de consumo;
Estmulos criao das Associaes de Defesa do Consumidor.

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QUESTES APLICADAS ENGENHARIA: O fabricante, o construtor, o produtor respondem, independentemente da existncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de projeto, fabricao e construo de seus produtos. O fornecedor de servios responde, independentemente da existncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos prestao dos servios. Obs.: A ignorncia do fornecedor sobre a qualidade de seus produtos ou servios no o exime de responsabilidade.

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O fornecedor de servios responde pela qualidade dos seus servios. Se houver disparidade entre o servio prestado e o prometido, o consumidor poder exigir: - A reexecuo dos servios, sem custo adicional; - A restituio imediata da quantia paga. Obs.: No permitido estipular em contrato, clusula que impossibilite ou atenue a obrigao de indenizar o consumidor.

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Constituem prticas abusivas:

- Executar servios sem a prvia elaborao de oramento e autorizao do consumidor; - Deixar de estipular prazo para o cumprimento de sua obrigao ou deixar isso a seu exclusivo critrio; - Prevalecer-se da fraqueza ou ignorncia do consumidor.
Obs.: O fornecedor de servio obrigado a entregar ao consumidor oramento prvio discriminando o valor da mo-deobra, dos materiais e equipamentos a serem empregados, as condies de pagamento, e as datas de incio e trmino dos servios.

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Proteo Contratual: - Os contratos no obrigaro os consumidores se estes no tiverem acesso prvio ao seu contedo, ou se forem redigidos de modo a dificultar a compreenso de seu sentido e alcance; - As clusulas contratuais sempre sero interpretadas de maneira mais favorvel ao consumidor; - O consumidor pode desistir do contrato no prazo de 7 dias a contar de sua assinatura, sempre que a contratao ocorrer fora do estabelecimento comercial; - So proibidas clusulas que autorizem o fornecedor a cancelar o contrato unilateralmente, sem que igual direito seja conferido ao consumidor. Obs.: As clusulas que implicarem limitao dos direitos do consumidor devem ser redigidas com destaque.

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O CDC responsabilidade civil, pois o lesado sempre estar em uma situao que no favorvel, devendo este ser reparado de forma a voltar ao estado anterior ao fato. No caso de relaes diretas entre empresa e consumidor, em que este esteja sujeito a um ambiente proporcionado pela empresa contratada, como, por exemplo em um hotel, todos os funcionrios por suas aes representam a empresa, neste caso podemos enquadrar como responsabilidade civil objetiva, sem haver a necessidade da existncia do nexo da causalidade, sendo assim a empresa como responsvel pelo fato ilcito.

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O autor do ato ilcito, somente estar excluso da ao de responsabilidade civil, se este provar o rompimento do nexo causal, como, por exemplo, quando a empresa comprova que o produto comercializado no apresenta defeito de fbrica ou que o usurio no usou corretamente o produto conforme as instrues de uso fornecidas pelo fabricante.

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OBRIGADO!

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