Control de Calidad del Agua

Estrategia

Contenido

Introduccin Control de Calidad en el marco del Plan Estratgico Institucional Anlisis Estratgico para el control de calidad del agua. Obligaciones asociadas a la calidad del agua Objetivo Condiciones para que el agua suministrada sea de buena calidad Lneas de accin de SUNASS Requerimientos normativos Sistema de informacin de la calidad del agua Sistema de vigilancia del agua Laboratorio de referencia y control

Introduccin

La calidad del agua es un factor crtico en la prestacin de los servicios. SUNASS tiene como parte de su misin supervisar y fiscalizar la calidad del agua que se suministra a la poblacin. Es necesario que SUNASS tenga una estrategia que permita el mejor cumplimiento de su misin

Misin de SUNASS
Normar, regular, supervisar y fiscalizar la prestacin de los servicios de saneamiento, as como resolver los conflictos derivados de stos, dentro del mbito de su competencia actuando con imparcialidad y autonoma

Visin de SUNASS
Organismo regulador lder, que actuando con solvencia tcnica, transparencia e imparcialidad, genera bienestar para los usuarios de los servicios de saneamiento

Principios aplicables

Competencia y libre acceso a la infraestructura Anlisis costo beneficio Transparencia Predictibilidad Autonoma e independencia Eficiencia y efectividad Celeridad y reduccin de costos de transaccin

Polticas Institucionales relacionadas

Mejorar la cobertura y calidad de los servicios de saneamiento en el mediano y largo plazo. Avanzar en el diseo y la aplicacin de un marco de incentivos favorable al desarrollo de nuevas inversiones y el logro de mayores niveles de bienestar para los usuarios Apoyar el proceso de modernizacin de la estructura y la gestin institucional.

Objetivos Estratgicos relacionados

Desarrollo de programas de supervisin en funcin de las caractersticas especficas de las empresas de mayor y menor tamao. Desarrollo de mecanismos permanentes de comunicacin y coordinacin con usuarios con los servicios que presta SUNASS. Incorporacin de tecnologas y sistemas de informacin institucional. Captacin de nuevos recursos y diversificacin de las fuentes de cooperacin tcnica internacional.

Obligaciones asociadas a la Calidad del agua suministrada

Toda Empresa Prestadora tiene la obligacin de entregar agua potable, es decir que pueda ser ingerida sin riesgo para la salud de las personas. SUNASS tiene la obligacin de supervisar y fiscalizar, en el mbito de su competencia que en la prestacin de los servicios de saneamiento se suministre agua potable.

Objetivo

Que la poblacin servida por las EPS, reciba agua de buena calidad.

Condiciones para que el agua suministrada sea de buena calidad.

Adecuada infraestructura de abastecimiento Eficiente operacin y mantenimiento Eficaz programa de control de calidad Normativa clara y definida Efectivo sistema de vigilancia

Lneas de accin de SUNASS

Verificacin de la capacidad de la EPS para suministrar agua potable:

Infraestructura de produccin y distribucin de agua potable. Capacidad operativa para producir y distribuir agua con la calidad requerida. Capacidad de realizar los controles de calidad necesarios para asegurar que el agua distribuida tiene la calidad requerida

Implementar un sistema de supervisin permanente sobre la calidad del agua distribuida.

Verificacin de la disponibilidad de la infraestructura para producir y distribuir agua potable.

El prestador debe contar con:

La disponibilidad de fuentes de agua clase I o II (LGA) Instalaciones de tratamiento adecuadas a la calidad del agua de sus fuentes Instalaciones de almacenamiento y distribucin que aseguren que el agua no sufrir alteracin en su calidad.

Verificar que el prestador tiene capacidad operativa para producir y distribuir agua con la calidad requerida

La empresa prestadora debe contar con:

Recursos humanos debidamente calificados para operar y mantener las instalaciones de produccin y distribucin de agua. Recursos materiales, maquinarias y equipos Medios logsticos Manual de operacin Programa de mantenimiento Planes de Contingencia

Verificar que el prestador tiene capacidad para realizar los controles de calidad necesarios para asegurar la calidad requerida del agua.

La empresa debe disponer de:

Laboratorios con capacidad para realizar el control de calidad del agua durante todo el proceso productivo. Personal calificado y experimentado con habilidad para realizar los procedimientos de control de calidad del agua. Procedimientos adecuados de control de calidad del agua que comprendan los parmetros y mtodos de evaluacin. El control puede ser desarrollado por terceros debidamente acreditados. En general los laboratorios deben ser acreditados por las autoridades competentes.

Implementar un sistema de supervisin permanente sobre la calidad del agua distribuida

El regulador debe:

Contar con un marco normativo completo para supervisar con suficiente poder coercitivo para exigir su cumplimiento. Control permanente de la calidad del agua distribuida mediante:

Conocimiento inmediato de los controles de la empresa prestadora. Control por contraste mediante alianzas estratgicas con el Ministerio de Salud, universidades, asociaciones de consumidores, voluntariado profesional. Peridicos controles por Contraste de parmetros complejos (metales pesados y sustancias txicas).

Marco Normativo

Aprobacin de la Norma de Calidad del Agua (MINSA) Actualizacin de la Normativa

Estndares de calidad Remisin de informacin

Requisitos mnimos en la EPS

Acreditacin del Personal Sobre sistemas

Plantas de tratamiento de aguas superficiales Unidades de explotacin de aguas subterrneas Sistemas de distribucin.

Sistema de Informacin de Calidad de Agua

La informacin de calidad de agua debe servir a la toma de decisiones. Utilidad para fines estadsticos es accesoria. Los servicios se prestan de manera continua, de manera que el control de calidad tambin debe ser contino y la informacin que se genera en el control debe fluir de manera continua. El objetivo es tener un sistema que permite disponer de informacin en tiempo real.

La unidad de control de calidad del prestador estar conectado con la SUNASS de modo
que al momento de registrar los datos de sus controles estos son transmitidos a la SUNASS. La SUNASS tendr un mdulo de evaluacin automtica de los resultados obtenidos de manera que se generen alertas cuando los valores salen de los lmites mximos permisibles. Las medidas correctivas/recomendaciones se despacharn por el sistema de manera que la

empresa pueda implementarlas en el menor tiempo posible.

La informacin recolectada servir para realizar las evaluaciones estadsticas necesarias.

Sistema de Vigilancia del Agua

La SUNASS implementar una red de vigilancia para la calidad del agua. La red estar integrada por instituciones que acten como aliados estratgicos

Ministerio de Salud Universidades Organizaciones de consumidores

Dentro de la red se integrar a profesionales, previamente capacitados, para que acten como voluntarios en el control de parmetros bsicos (cloro residual) Laboratorio de Referencia y Control de SUNASS realizar controles:

Peridicos a las fuentes agua potable (1 vez por ao para EPS Menores y 2 veces por ao para EPS Mayores) Eventuales cuando existen indicios de variaciones en la calidad de agua de las fuentes.