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MINERIA & CONSTRUCCION

Como elaborar un Programa Anual de Seguridad

Mariano Garca Romero :.

Jefe de Seguridad y S.O. Vsquez Saint Jhon
Minera & Construccin

Unidad Minera Catalina Huanca

Ayacucho Per

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Por que hacemos un Programa anual de Seguridad? No solo para cumplir con la ley, DS 055-2010 EM, se elabora para facilitar la gestin del supervisor en la prevencin y control de los riesgos laborales y prdidas, derivadas de incidentes relacionados con las operaciones diarias que se efectan en su ambiente de trabajo.

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OBJETIVOS DE CAPACITACIN
Al finalizar la actividad, los participantes estarn en capacidad de:
1. 2. 3. Elaborar una gua de Plan de Control de Riesgos / Programa de seguridad para la empresa. Desarrollar sistematicamente estrategias para disminuir los ndices de accidentabilidad, Tasa de Frecuencia, y Riesgos. Establecer metodos de control y planes de auditoria a travs del presente Plan de Prevencin Riesgos laborales.

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Utilidad del P.A.S.S.T.

Servir como soporte tcnico para la disminucin de accidentabilidad de la empresa. Servir como delineamiento para las actividades de seguridad e higiene ambiental de la empresa. Servir como material de consulta para la supervisin de la empresa. Evaluacin efectiva de tasas de accidentabilidad.

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Estructura
El programa anual de seguridad esta dividido en:
INTRODUCCION POLTICA DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE OBJETIVOS Objetivos Generales Objetivos Especificos METAS ALCANCE ACTIVIDADES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO POLITICAS DE ADMINISTRACION Y PROTECCION DE LAS PERSONAS Y RECURSOS LIDERAZGO Y COMPROMISOS El primer deber del negocio es sobrevivir y el CAPACITACION principio gua de la economa comercial no es la maximizacin de las utilidades, sino el evitar INSPECCIONES las prdidas OBSERVACIONES Y ANALISIS DE TRABAJO
Peter Drucker

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Estructura
El programa anual de seguridad esta dividido en:
REGISTRO DE DESVIOS Y METODOLOGIA PARA EL ANALISIS DE LOS ACCIDENTES. METODOS DE PARTICIPACION DEL PERSONAL EN LA GESTION DE SEGURIDAD ESTRUCTURA DE SOPORTE Ingeniero de Seguridad Representante de los Trabajadores Administrativos Representantes de los Trabajadores Operativos

NIVEL DE RESPONSABILIDAD LEGISLACION APLICABLE

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Objetivos del P.A.S.S.T.

1. Identificar todas las exposiciones a prdidas - Inspecciones Planeadas - Reuniones de grupo - Investigacin de accidentes - Encuestas - Otras 2. Evaluar el riesgo en cada exposicin - Gravedad del riesgo - Frecuencia de exposicin - Probabilidad de prdida

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Objetivos del P.A.S.S.T.

3. Desarrollar un plan - Terminar el riesgo - Tratar el riesgo - Tolerar el riesgo - Transferir el riesgo 4. 5. Implementar el plan Monitorear, dirigir y controlar el programa

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Principios o verdades fundamentales A tener en cuenta antes de la elaboracin del P.A.S.S.T.

1. 2. 3. 4. 5.

Principio de reaccin al cambio: La gente acepta cambios ms fcilmente cuando son presentados en cantidades pequeas. Principio del refuerzo de la conducta: Conducta con efectos negativos tiende a disminuir o se acaba. Principio de causas bsicas: Soluciones a problemas son ms efectivos cuando tratan las causas bsicas o de raz. Principio de los pocos crticos: La mayora de cualquier grupo de efectos es producido relativamente por un pequeo nmero de causas. Principio de causas mltiples: Los accidentes y otros problemas son, rara vez, el resultado de una sola causa.

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Identificar primero
1. Trabajo 2. Estndares de desempeo 3. Medicin de los estndares 4. Evaluacin de los Indices 5. Correcciones y motivacin aplicados 6. Reglas de la organizacin

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1. Identificacion del Trabajo

En esta etapa se especifican los elementos y actividades del programa para lograr los resultados esperados

Si a usted no le interesa saber a dnde va, cualquier camino lo llevar all. Pero cuando le interesa saber realmente adonde va, siempre va a querer tomar el camino mejor

Frank Bird

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2. Estndares de desempeo (normas)

Se establecen los estndares o normas de ejecucin (criterios por medio de los cuales se evaluarn los mtodos y los resultados). Los estndares son adecuados cuando identifican: - Qu trabajo hay que hacer - Quin lo debe hacer - Cundo se har - Con qu frecuencia

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2. Estndares de desempeo (normas)

Sin estndares adecuados, no puede existir una medicin vlida, ni correcciones al desempeo. Se debe contar con estndares que sean claros, especficos y exigentes para todos los elementos del programa.

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3. Medicin
El corazn del programa de seguridad y salud en el trabajo es la medicin del desempeo en trminos objetivos y cuantificables.

La medicin del desempeo se realiza antes del accidente.

No es posible controlar lo que no se puede medir.

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3. Medicin
Se mide el desempeo en el trabajo, se registra y se informa, tanto el trabajo en desarrollo como el trabajo ya finalizado. Responde a la siguiente pregunta: Qu tan bien estamos realizando el trabajo necesario para administrar el control de prdidas?
Cul es el sentido de la medicin, si la prdida ocurre antes que usted acte?. Eso es reaccin, no control Charles E. Gilmore

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4. Evaluacin
Se evala el desempeo midindolo y comparndolo con los estndares establecidos; se pondera el trabajo y los resultados. Consiste simplemente en evaluar el grado cumplimiento con los estndares de desempeo. de

Permite determinar cules estndares se han cumplido y cules no, qu cosa est funcionando bien y qu otras no lo estn, que cosas merecen felicitaciones y qu cosas necesitan correcciones.

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5. Correcciones y motivacin
Se regulan y mejoran los mtodos y resultados, estimulando el desempeo deseado y corrigiendo en forma constructiva el desempeo sub estndar

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Medicin del rendimiento del programa

Peridicamente se debe medir el programa completo de seguridad, para verificar el cumplimiento con los estndares de desempeo. Tambin se deben aplicar mediciones frecuentes a ciertos aspectos de las actividades crticas de los elementos del programa

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Cmo implementar el programa de control de prdidas?

Una receta o tratamiento que no se base en un buen diagnstico, es una mala prctica, tanto en medicina como en seguridad

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Cmo implementar el programa de control de prdidas?

Se toma como base los resultados de la gestin anterior para estructurar los mecanismos de control y encarar la gestin del siguiente ao en base a los resultados obtenidos, fortalezas y debilidades encontradas. Para controlar el avance y cuantificar los resultados se establecen indicadores de cumplimiento los que permite evaluar constantemente los resultados.
DIAGNSTICO

OBJETIVOS

PROGRAMA

Qu hacer

Quin

Cunto 1

Cundo 2 3

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INDICADORES DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional

Objetivo y Acciones Estadstica de Accidentes. Prevencin y Control de Riesgos. Inspecciones: Inspecciones de partes Crticas: Equipo de Proteccin Personal Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos (IPERC) Salud Ocupacional Sealizacin de reas de trabajo y cdigo de colores Permiso Escrito para trabajo de Alto Riesgo (PETAR) Inspecciones, Auditoras y Controles Preparacin y Respuestas para Emergencias Primeros Auxilios , Asistencia Mdica y Educacin Sanitaria Investigacin de Incidentes y Accidentes Capacitacin

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El apoyo que brinda el plan anual de seguridad son solo delineamientos especficos y no determinan exactamente el proceder ya que se debe adecuar a distintos ambientes de trabajo