CURSO VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES: TEORIA E PRTICA PARA O ENFRENTAMENTO

REALIZAO

PARCEIROS

APOIO

PLATAFORMA

METODOLOGIA DO PAIR

O QUE O PAIR ?
Programa de Aes Integradas e Referenciais de
Enfrentamento Violncia Sexual Infanto Juvenil no Territrio Brasileiro.

O PAIR coordenado pelo Programa Nacional de

Enfrentamento da Violncia Sexual contra Crianas e Adolescentes no mbito da Secretaria Nacional de Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, em parceria com a Escola de Conselhos da Universidade Federal do Mato Grosso do Sul.

PAIR Sntese Histrica

Fruto de uma parceria firmada em outubro de 2002, o PAIR surgiu a partir
de uma iniciativa conjunta do governo brasileiro e da USAID (Agencia dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional), que trouxe como parceiros tcnicos a Partners of the Americas e a Organizao Internacional do Trabalho (OIT).

O PAIR tem com o base de interveno o municpio e est pautado nos

eixos do Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual Infantojuvenil, aprovado em 2000.

Inicialmente aplicada a 6 municpios de seis Estados brasileiros, a

metodologia do PAIR est em expanso, hoje atingindo quase 500 municpios, em 22 Estados.

ABRANGNCIA TERRITORIAL 2003/2006 -Projeto piloto + municpios selecionados 1. Pacaraima - RR 2. Manaus - AM 3. Rio Branco - AC 4. Corumb - MS 5. Campina Grande - PB

6. Feira de Santana - BA
7. Belo Horizonte - MG 8. Fortaleza - CE

9. So Lus - MA

ABRANGNCIA TERRITORIAL
2006/2009 17 Estados brasileiros e Distrito Federal em andamento 2009/2011 - 5 novos Estados em processo (SP, PR, RS, ES e AL)

Em 22 estados
Mais de 474 municpios

OBJETIVOS ESTRATGICOS

Integrar polticas para a construo de uma agenda comum de trabalho, entre governos, sociedade civil e organismos internacionais, visando o desenvolvimento de aes de preveno e atendimento crianas e adolescentes vulnerveis ou vtimas da violncia sexual. Desenvolver metodologias exitosas de enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes, que possam ser estendidas para outras regies brasileiras, a partir de aes referenciais de organizao, fortalecimento e integrao dos servios locais, possibilitando a construo de uma Poltica Municipal de Proteo Integral Criana e ao Adolescente, assegurada a participao social na construo dos processos.

FUNDAMENTAO
Artigo 227 da Constituio Federal (1988); Art. 86 do Estatuto da Criana e do Adolescente (1990); Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual
Infanto-Juvenil (2000);

Convenes Internacionais dos Direitos Humanos, dos

Direitos da Criana e do Trabalho Infantil;

Diretrizes estabelecidas nos Encontros Mundiais de

Estocolmo (1996), Yokohama (2001) e Rio de Janeiro (2008).

PERGUNTA ORIENTADORA
Como construir nos municpios aes referenciais/ metodolgicas de enfrentamento s situaes de violncia sexual contra crianas e adolescentes para tornar operativo o Plano Nacional?

METAS ESTRATGICAS

Criar e/ou fortalecer redes de atendimento, preveno, proteo e defesa jurdica de crianas e adolescentes vtimas de violncia sexual, explorao sexual comercial e trfico para esses fins.

Despertar uma conscincia da sociedade e dos formadores de opinio sobre o direito de desenvolvimento de uma sexualidade segura e saudvel por parte de crianas e adolescentes.

REFERNCIAS CONCEITUAIS

Municipalizao do atendimento / estratgia de articulao com o Estado

Descentralizao das aes

Participao proativa da sociedade e dos segmentos jovens Reconhecimento do papel dos Conselhos de Direitos Articulao com as polticas pblicas e com equipes multidisciplinares e multisetoriais Intervenes em processos integrativos em rede

Formao e informao qualificadas/ mdia

Integrao com as instncias que integram o Sistema de Garantia de Direitos.

AES ESTRATGICAS
ARTICULAO POLTICOINSTITUCIONAL
- Encontros com gestores federais, estaduais, municipais e sociedade civil apresentar a proposta de trabalho e promover a mobilizao das foras locais - Pesquisa para dar visibilidade sobre a violncia sexual contra crianas e adolescentes no municpio e mapear a rede local (programas, servios, etc.) Apresentao do DRP Construo do Plano Operativo Local (POL) Constituio da Comisso Local (COL) Sondagem Inicial

DIAGNSTICO RPIDO PARTICIPATIVO (DRP)

SEMINRIO LOCAL DECONSTRUO DO POL

CAPACITAO DA REDE

Geral e Especfica Reviso do POL Sondagem Final Estabelecimento do fluxo da rede local Pacto com a Sociedade

ASSESSORIA TCNICA

- Fortalecer tecnicamente as aes de atendimento integral a crianas e adolescentes e suas famlias a partir do estmulo ao desenvolvimento de estratgias locais.

MONITORAMENTO E AVALIAO

- Avaliao de todas as aes - Monitoramento do POL e do Pacto com a Sociedade

ANTECEDENTES -Em 2006, o BID lanou uma Convocao de Propostas para a Promoo de Bens Pblicos Regionais, a qual consistia num chamado para a apresentao de propostas de projetos de ao coletiva de pases da Amrica Latina e do Caribe que oferecessem solues regionais para problemas comuns.

-Nesse marco, foi viabilizado o financiamento para o projeto Estratgia Regional de Enfrentamento ao Trfico de Crianas e Adolescentes para Fins de Explorao Sexual no Mercosul PAIR MERCOSUL, uma experincia de cooperao entre governos de Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, no mbito da Iniciativa Ni@sur.

LOCALIZAO DAS AES

BRASIL
(7 municpios)

Fronteira
(8 municpios)

Foz do Iguau (PR)

Ciudad del Este (Paraguay) e Puerto Iguazu (Argentina)

So Borja (RS) Uruguaiana (RS)

Barra do Quara (RS) Chu (RS)

Santo Tom (Argentina) Paso dos Libres (Argentina)

Bella Unin (Uruguay) Chuy (Uruguay)

Jaguaro (RS)
Santana do Livramento (RS)

Rio Branco (Uruguay)

Rivera (Uruguay)

METODOLOGIA

1 Articulao Poltica

2 Diagnstico Participativo 3 Elaborao de Planos Locais

6 Estratgia Regional definida Pacto Regional Estabelecido

5 Elaborao de protocolos, fluxos e mobilizao e preparao das organizaes para execuo dos POs

4 Elaborao de Planos Binacionais e Transnacional

 COORDENAO NACIONAL:

Programa Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual contra Crianas

e Adolescente Portal: www.sdh.gov.br

GERNCIA TCNICA GERAL:

Pr-Reitoria de Extenso Cultura e Assuntos Estudantis/ UFMS
Programa Escola de Conselhos/UFMS

Portal: www.escoladeconselhos.ufms.br
Escola de Conselhos UFMS

www.obscriancaeadolescente.gov.br/pair www.pairmercosul.net

Apresentao elaborada por Fernando Luz * Ao utilizar, citar a fonte