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Nueva institucionalidad: el Sistema de Aseguramiento de la Calidad

NUEVA INSTITUCIONALIDAD

Nueva Institucionalidad

Sistema Educacional Actual


Ministerio : Propone e Implementa Polticas Educacionales. Da Apoyo Tcnico Pedaggico Fiscaliza Cumplimiento Normativa Elabora Curriculum Aplica SIMCE e Informa a la comunidad

Consejo Nacional de Educacin: Aprueba Curriculum

Nueva Institucionalidad

Sistema de Aseguramiento de la Calidad


Ministerio : Propone e Implementa Polticas Educacionales. Da Apoyo Tcnico Pedaggico Fiscaliza y sanciona cumplimiento Normativa Elabora Curriculum Elabora Estndares de Aprendizaje y de Desempeo Indicativo Aplica SIMCE e Informa a la comunidad Agencia de Calidad: Superintendencia: Fiscaliza y sanciona cumplimiento de Normativa Investiga y resuelve denuncias y hace de mediador en reclamos Fiscaliza Recursos y Audita rendicin de cuentas Consejo Nacional de Educacin: Aprueba Curriculum Aprueba Estndares

Evala Logros de Aprendizaje (SIMCE) e Informa a la comunidad Evala Estndares Indicativos de desempeo

Nueva Institucionalidad

Sistema Aseguramiento de la Calidad


Ministerio : ORGANO RECTOR Propone e Implementa Polticas Educacionales. Da Apoyo Tcnico Pedaggico a establecimientos Elabora Curriculum Elabora Estndares de Aprendizaje y de Desempeo Indicativo Superintendencia: Fiscaliza y sanciona cumplimiento de Normativa Fiscaliza Recursos y Audita rendicin de cuentas Investiga y resuelve denuncias y hace de mediador con los reclamos Consejo Nacional de Educacin: Aprueba Curriculum Aprueba Estndares

Agencia de Calidad: Evala Logros de Aprendizaje (SIMCE) e Informa a la comunidad Evala Estndares Indicativos de desempeo

Nueva Institucionalidad

MINEDUC RGANO RECTOR


MINEDUC es el rgano rector y coordinador (encabezar comit de coordinacin), y debe vigilar la ejecucin y dar cuenta pblica del plan de aseguramiento que se dar cada cuatro aos.

Nueva Institucionalidad

Ejemplo: puesta en marcha y posterior renovacin de Estndares

Somos parte de un sistema

1) Ministerio de
Educacin elabora los Estndares de Aprendizaje y de Desempeo Indicativo

2) Consejo Nacional
de Educacin los aprueba

3) Agencia de Calidad: los


aplica o con las pruebas censales o en sus visitas evaluativas.

Nueva Institucionalidad

Ejemplo: Apoyo a los Establecimientos Educacionales

Somos parte de un sistema

1) La Agencia de
Calidad ordena a los Establecimientos en cuatro categoras: Desempeo Alto, Medio, Medio Bajo o Insuficiente

3) El Ministerio
entrega Apoyo Tcnico Pedaggico a los establecimientos

2) Los Establecimientos Educacionales de


desempeo medio bajo o insuficiente pueden pedir apoyo a una ATE o al Ministerio de Educacin

Nueva Institucionalidad

Ejemplo: Cul es el proceso de una subvencin?

Somos parte de un sistema

1) Ministerio de
Educacin paga la subvencin correspondiente

2) La
Superintendencia de Educacin fiscaliza el correcto uso de los recursos y sanciona segn corresponda. Puede quitar reconocimiento oficial.

3) Si
Superintendencia quita reconocimiento oficial, Ministerio de Educacin deja de pagar.

Nueva Institucionalidad

Sistema de Aseguramiento de la Calidad

La Superintendencia tendr sedes en las capitales regionales, desde donde se coordinar con el Superintendente. La Agencia de Calidad se organizar en 5 macrozonas: Iquique, Santiago, Concepcin, Puerto Montt y Punta Arenas

Nueva Institucionalidad

Sistema de Aseguramiento de la Calidad


Propsito Buscado
Propsito Legislador: Modernizar la institucionalidad del Sector

Distribuir tareas y responsabilidades Reorienta las especficas en las tareas del nuevas Ministerio instituciones

Ministerio Se establecen deja de ser contrapesos juez y parte institucionales

Se establecen mayores consecuencias a establecimientos de reiterados resultados deficientes.

Nueva Institucionalidad

Agencia de Calidad
Evala resultados
Resultados en los Estndares de Aprendizaje: Aprendizaje de los alumnos en el Simce Resultados de Otros Indicadores de Calidad: Logro de los Objetivos Generales de la Educacin en al mbito social y personal

Superintendencia
Fiscaliza normativa
Visitas de inspeccin y auditoras para fiscalizar el cumplimiento de la normativa educacional y la legalidad del uso de los recursos

Evala procesos
Visitas de evaluacin de la gestin del establecimientos referida Estndares Indicativos de los Establecimientos y sus Sostenedores

Ordenacin

Informe con orientaciones de mejora

Actas de fiscalizacin y sanciones

Nueva Institucionalidad

Principal Motivo
Mejorar la calidad de la educacin para que todos nuestros nios y jvenes puedan tener igualdad de oportunidades.

SUPERINTENDENCIA DE EDUCACIN ESCOLAR

Fiscalizacin y Sancin

Para qu fiscalizamos?
Para lograr que los Establecimientos Educacionales cumplan con los estndares educativos, normativos y de procedimientos a travs de una fiscalizacin moderna, estructurada, objetiva, oportuna y de calidad.

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Fiscalizacin y Sancin

Objetivos Estratgicos de la Fiscalizacin


Fiscalizar el cumplimiento normativo y procedimental de los Establecimientos Educacionales (EE) a travs de una metodologa de auditora de gestin.
Asesorar y capacitar a los EE por el cumplimiento de estndares educativos. Generar y entregar informacin oportuna para la toma de decisiones tanto de los EE, as como de las autoridades provinciales, regionales y nacionales del Ministerio.

Fiscalizacin y Sancin

El Proceso
Inspector visita un establecimiento y revisa cumplimiento de la normativa

Genera un acta de fiscalizacin


Acta A: Si cumple todo Acta B: observaciones subsanables Acta C: Faltas graves

En caso de Acta C se genera un Proceso Administrativo (PA)

Sancin final

Sostenedor puede recurrir a una instancia de apelacin

Fiscal resuelve PA y aplica sancin

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Fiscalizacin y Sancin

Qu se revisa en una inspeccin?


Reconocimiento Oficial Registro de Asistencia en Libros de Clases Registro de Asistencia Programa Integracin Escolar(PIE) Registro de Salidas de Alumnos Declaracin de Asistencia Registro de Matrcula Edad Reglamentaria y Requisitos de Alumnos Nivel y Modalidad de Enseanza Planta Docente y Asistentes de la Educacin
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Fiscalizacin y Sancin

Qu se revisa en una inspeccin?

Financiamiento Compartido Alumnos Vulnerables Centro de Padres y Apoderados Consejo Escolar

Reglamento Interno
Infraestructura, Seguridad y Mobiliario Escolar

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Fiscalizacin y Sancin

Tipos de sanciones

Sobreseimiento

Reintegro
Multas Suspensin de la subvencin Revocacin del Reconocimiento Oficial Inhabilidad del sostenedor

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Fiscalizacin y Sancin

Propsitos del nuevo modelo de fiscalizacin


Mayor objetividad (modelo estandarizado)

Foco en cambiar conductas (modelo de gestin de riesgo)

Sostenedores pueden destinar mayor tiempo a mejorar la calidad y equidad de la educacin

Sanciones justas y oportunas

AGENCIA DE LA CALIDAD

Agencia de la Calidad: Instrumentos pro-calidad

1. Estndares de Aprendizaje, referidos a los objetivos generales y bases curriculares. 2. Otros indicadores de calidad Educativa y sus estndares 3. Estndares indicativos de desempeo de los establecimientos y sus sostenedores

Ordenacin de Establecimientos en 4 categoras:


Alto Medio Medio-Bajo Insuficiente

1. Informacin a la Comunidad
2. Frecuencia de Visitas Evaluativas de Desempeo 3. Necesidades de Apoyo

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Agencia de la Calidad: Instrumentos pro-calidad

1. Estndares de Aprendizaje, referidos a los objetivos generales y bases curriculares. 2. Otros indicadores de calidad Educativa y sus estndares 3. Estndares indicativos de desempeo de los establecimientos y sus sostenedores

1. Evaluacin de Desempeo publica 2. Da Orientaciones de mejora

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Agencia de la Calidad: Instrumentos pro-calidad

1. Estndares de Aprendizaje, referidos a los objetivos generales y bases curriculares. 2. Otros indicadores de calidad Educativa y sus estndares 3. Estndares indicativos de desempeo de los establecimientos y sus sostenedores

1. Sanciones por incumplir reiteradamente estndares de aprendizaje: Prdida de Reconocimiento Oficial

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Gracias!!!

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