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SOMMAIRE DU SEMINAIRE
I/ DEFINITIONS, OBJECTIFS ET PREALABLES II/ ELEMENTS CONSTITUTIFS DU MANUEL: CADRE REFERENTIEL DE LAUDIT INTERNE LAUDIT INTERNE ET LES AUTRES CORPS DE CONTRLE LES OUTILS DINTERVENTION DE LAUDITEUR INTERNE LES TECHNIQUES DAUDIT INTERNE CONDITIONS ET ORGANISATION DE REALISATIONN DE LAUDIT INTERNE METHODOLOGIE ET APPROCHE DAUDIT LE RAPPORT DAUDIT LE MANAGEMENT QUALITE DE LAUDIT INTERNE EVALUATION DE LA FONCTION DAUDIT RELATION DE LAUDIT INTERNE AVEC LEXTERIEUR ANNEXES
DEINITIONS,OBJECTIFS ET PREALABLES
DELABORATION DUN MANUEL DAUDIT
DEFINITIONS ET GENERALITES
EXIGENCES TECHNIQUES CRITERES OBJECTIFS
PARTIE I
ETAPES
CONTENU CARACTERISTIQUES ET FORME DU MANUEL CONSEILS PRATIQUES
DEFINITIONS ET GENERALITES
Dfinitions Aspects juridiques et dispositions
rglmentaires Structure en charge du manuel Les outils ncessaires pour llaboration du manuel Contenu du manuel des procdures Les phases dlaboration Utilit du manuel Limites du manuel
DEFINITIONS ET GENERALITES
Une procdure est un ensemble de rgles observer et enchaner pour accomplir une action. Le manuel des procdures se prsente comme un recueil des procdures. Cest un outil descriptif de rgles standards quil faut respecter tous les niveaux. Cest loutil de formalisation crite des procdures le plus labor.
DEFINITIONS
Avantages de la Formalisation Ecrite:
Une garantie de la fiabilit, de la scurit et de la performance ( document de rfrence officiel: consult, entre autres, pour tous les cas de litige) Accumulation et transmission des connaissances et du savoir faire de lentreprise Un support pdagogique de formation Un moyen de dlgation et de dcentralisation La diffusion du sentiment dquit Lamlioration des comportements Le fondement du systme dinformation
DEFINITIONS
Inconvnients de la formalisation
verbale:
Une procdure non crite est souvent incomplte Il est plus facile de transgresser une procdure verbale quune procdure crite Les contrles dapplication sont difficiles raliser ce qui peut crer des litiges entre les oprateurs.
ASPECTS JURIDIQUES
Le manuel des procdures est stipul
SUITE
Le lgislateur stipule dans larticle 3 du
dcret N 2000-323 du 7/2/2000: Loffice nationale des tlcommunications est appele tablir un manuel de procdures fixant les rgles suivre pour laccomplissement de chaque tche relevant de chaque structure de loffice et les relations entre ces structures .
SUITE
La Lgislation Comptable Tunisienne:
Arrt du Ministre des Finances du 31/10/1996: Dans cet arrt, le manuel dorganisation,
dcrivant les mthodes de saisie, de traitement de linformation ainsi que les politiques comptables, a t vis par le lgislateur.
SUITE
NORME ISO/DIS numro 10013:
Les manuels de procdures doivent exposer la politique, les objectifs et les procdures applicables de lorganisme, de manire claire, prcise et complte avec une rdaction simple et concise. Une prsentation adapte des chapitres du manuel de manire satisfaire les lments appropris, est lune des faons pour assurer que le sujet, faisant lobjet dexigences, est trait de manire adquate et facilement localisable.
SUITE
Selon La norme ISO 9001 relative aux
exigences du Systme de Management Qualit: Lorganisme doit tablir et tenir jour un manuel qualit qui comprend les procdures documentes tablies par le Systme Management Qualit .
Interprtation :
La forme et le contenu des rgles et procdures dpendent de la taille, de la manire dont est structur laudit interne et de la complexit de ses travaux.
la ralisation du
Le comit de validation (avant saisie): compos par des responsables de la fonction et des
utilisateurs comptents (groupes ad hoc). ( La validation peut tre mise la charge dun expert indpendant)
logiciels graphiques,
SUITE
Prsentation synthtique
laction La prise de connaissance dtaille de lorganisation et des procdures de la structure concerne La conception du manuel des procdures La mise en application du manuel des procdures. Utilisation de la mthode analytique
lorganisation Un outil de formation et dencadrement Un instrument de dcentralisation Document de base de la mise en uvre du systme de contrle interne.
consquences dangereuses Nest pas une garantie absolue: Apparition de procdures parallles Non adhsion du personnel pour absence de soutien de la Direction Gnrale. Non mise jour du manuel pour cots levs.
EXIGENCES DU MANUEL
1/ EXIGENCE TECHNIQUE
Formalisation de ce qui est demand de lauditeur de faire ( noir sur blanc)
2/ EXIGENCE PSYCHOLOGIQUE
Le manuel scurise parce quil trace la voie suivre, fait connatre lauditeur le cheminement de lopration de contrle. Existence de procdures: une rponse tous les risques.
3/ EXIGENCE ECONOMIQUE
Le manuel vite les cots indus de perte de temps dans les incomprhensions et interprtations et vite le temps de rflexion pour des oprations routinires.
LES CRITERES
Le manuel est labor en sappuyant sur 3 critres majeurs:
1/ Rationalisation: Rationaliser le travail des auditeurs (le rendre plus efficace,rentable) et scuriser lexcution de leur travail. 2/ Standardisation: Harmoniser et homogniser le travail des auditeurs. Le manuel diminue le libre comportement doprer de lauditeur. (Egalit de traitement vis--vis du client). 3/ Simplification: Simplifier les procdures de travail, accrotre la productivit dans le travail en utilisant des circuits et des mthodes adapts.
SUITE
Avantages suprieurs aux cots
La prise en compte de la mentalit
des utilisateurs du manuel La cohrence: le manuel doit tre adapt la structure de lunit Le caractre pratique du manuel
OBJECTIFS
Le manuel permet damliorer le systme de
SUITE
Le manuel est un prcieux outil de travail
+ La limitation des responsabilits et des dlgations + Permettre aux agents de contrle ou dvaluation de vrifier
le respect des normes et rgles prescrites. Les donnes de base permettant au responsable dtablir les plans de charge, de mieux rpartir cette charge, et dvaluer les besoins en ressources, en moyens et en formation.
Constituer lquipe dlaboration du manuel et planifier son laboration 1/ LENQUETE: Faire un diagnostic sur ltat des lieux 2/ LANALYSE: Recenser les points forts et les points amliorer ressortant de cette enqute 3/ LELABORATION DU PROJET: Avant projet discuter avec les personnes concernes 4/ MISE EN PLACE: Informer et persuader les intresss sur lutilisation du manuel: application sur terrain 5/ CONTRLE ET SUIVI : Contrler la mise en application du manuel et sa mise jour. Important : Une personne doit soccuper de lentretien de la vie du manuel.
SUITE
Les lments relever: lorganigramme (premier document), la description des fonctions (missions, tches..), description des processus, des mthodes et des procdures de travail (narrative ou logigramme (flow-chart))
Le relev des procdures doit se faire en progressant
de lamont vers laval. Lamont est dfini par lorigine de la procdure et constitue le point de dpart de la prise de connaissance . Laval est laboutissement de cette procdure matrialis par un rsultat (valeur ajoute) produit ou service.
SUITE
Lanalyse: revue des lments relevs (vrifier si
ces procdures sont conformes aux pratiques admises, si les besoins des utilisateurs sont pris en ligne de compte, si toutes les propositions damlioration sont prises en considration ). (La qualit du manuel est fonction de la qualit de lanalyse fonde sur la phase enqute) .
Le prpos llaboration du manuel doit faire appel ses connaissances thoriques et son exprience pour pouvoir distinguer entre les points forts et les points amliorer de lexistant.
SUITE
Les points importants de la conception du manuel ayant t dfinitivement arrts , il convient maintenant dlaborer un projet. + Faire des tests de conformit( par rapport la rglementation en vigueur pour les procdures)
Elaboration du projet de manuel: (Phase crative) prparer un premier projet des nouvelles procdures de travail discuter ce projet avec les responsables concerns laborer la rdaction dfinitive du projet du manuel tenir compte de lavis des units en charge de lorganisation, de la rglementation avant sa
SUITE
Mise en place et rectifications ventuelles: * Ayant
pris sa forme dfinitive, le projet du manuel doit tre prsent aux parties concernes pour discussion finale. Une fois les ventuelles modifications apportes , le manuel est approuv et sa mise en application est dcide en suivant un plan dactions. Les phases de mise en application: formation et sensibilisation ,priode de test, suivi de lapplication,relev des anomalies ventuelles, proposition des corrections ncessaires. Le manuel est dans son tat dfinitif et sa diffusion est largi.
SUITE
La mise jour du manuel : le manuel ne peut tre
fig et doit tre priodiquement mis jour, par rapport aux modifications ventuelles lies aux activits, aux structures,procdures,rfrentiels,etc..
Instaurer une procdure de suivi et dsigner une personne du service daudit pour assurer lentretien du manuel.
CONTENU DU MANUEL
Le manuel doit contenir essentiellement:
SUITE CONTENU
Le manuel des procdures constitue un prcieux outil
Qui fait quoi? Comment et quand ? O, combien et pourquoi des activits sont-
elles ralises?
SUITE
Les procdures sont prsenter dans un tableau sous forme de logigramme , en autant de colonnes que ncessaire, reproduisant les diffrentes tches dans lordre chronologique des oprations. Les dtails de la procdure ou mthodes doivent prciser les modes opratoires dintervention des auditeurs sous une forme narrative (description littrale) et dans une colonne en face indication des supports documentaires ou denregistrements utiliss. Les supports documentaires : documents externes, supports denregistrement, supports informatiques, formulairesRglementation en vigueur en matire daudit, les normes daudit sont indiquer en annexe.
: Action raliser
? Non
Oui
: Test ou Vrification
SUITE
Prvoir une entte pour chaque page contenant :
le nom de la socit et son sigle le titre du module le titre de la procdure la rfrence de la procdure lindice dvolution ou rvision la date de premire application ( date deffet..) le numro de la page la date de sa mise jour
SUITE
Mettre en annexe les graphiques, les tableaux, les modles de
documents, les textes rglementaires. La description doit mentionner des renvois ses annexes.
Prvoir le dcoupage du manuel en modules. Chaque module
Classeur
Electronique pour tre disponible sur lintranet; dans ce cas, il doit tre sous format inviolable ( non modifiable par lutilisateur, en PDF par exemple..)
CONSEILS PRATIQUES
Choix du niveau de description:
Entrer trop dans les dtails des modes opratoires, en levant ainsi toute marge de manuvre aux oprateurs. Rigidifier les processus de travail en leur donnant la forme de check-list ou de recette de cuisine, qui enferment les agents et les rendent passifs Complexifier les faons de faire, en morcelant trop les oprations.
CONSEILS PRATIQUES
Recommandations:
Rechercher systmatiquement la participation active et rflchie des personnes concernes, Formaliser en veillant simplifier et homogniser, Se rappeler que les manuels sont des guides opratoires, Les manuels doivent assurer le respect des normes et des rgles tablies sans dsaffecter les utilisateurs Les manuels sont des outils qui peuvent devenir assez rapidement caducs si on ne les met jour priodiquement, en cas de changement.
Les utilisateurs peuvent utiliser leurs propres mthodes. Do trois prcautions importantes prendre: Mettre les procdures sur support informatique Instaurer une procdure de suivi Confier la responsabilit de mise jour du manuel un cadre qualifi
SUITE
Les procdures doivent remplir les caractristiques
suivantes: * Etre claires : cest--dire caractrises par un accs rapide * Etre concrtes : cest--dire ayant une lecture courante * Etre prcises : cest--dire caractrises par un contenu explicit * Etre ralistes : cest--dire mise jour constamment.
FICHE DEVOLUTION DU M.
Indice dEvolution 01 02 Nature Cration Modification de la PR.. Date deffet 25/11/2008 3/12/2008
Vrification et Approbation
Signature
FICHE DINTERVIEW
Sert :
Interviewer les agents titre individuel et qui
interviennent dans le processus Noter chaque support utilis Dcrire les relations de linterview Prendre un spcimen des supports documentaires utiliss. Cest lapplication de la mthode analytique
FICHE DE RELEVE
Sert :
Consigner et rcapituler les informations recueillies
auprs des interviews Se concerter avec les agents interviews Valider les rsultats avec les acteurs concerns avec visa sur la fiche Recourir un arbitrage ventuel , en cas de divergences ou de difficults persistantes Recueillir lavis des chefs pour corriger ou complter.
Le manuel Formalise de ce qui est demand de lauditeur de faire ( noir sur blanc)
Le manuel scurise parce quil trace la voie suivre, fait connatre lauditeur le cheminement de lopration de contrle. Existence de procdures: une rponse tous les risques.
Le manuel vite les cots indus de perte de temps dans les incomprhensions et interprtations et vite le temps de rflexion pour des oprations routinires.
Planification de son laboration: tablir un planning dans lequel il y a lieu de mettre en vidence les questions suivantes : Quoi faire? Par qui? Et quand? Ce planning doit tre approuv par lautorit comptente Enqute: Description de ltat des lieux (Existant) Analyse du relev de lexistant: Points forts, Points faibles Elaboration du projet : prsenter aux diffrentes parties concernes pour avis et commentaires tout en fixant un dlai pour la rponse.
SUITE
Mise en application de la premire version selon un PA Ce Plan dActions doit comprendre une action de sensibilisation du personnel, une priode de test , suivre lapplication. Au cours de cette priode de test, relever les anomalies et les obstacles ventuels, prendre en ligne de compte des nouvelles propositions damliorations.
Elaborer une nouvelle version et la soumettre de nouveau aux parties concernes(responsables, organisation..)
SUITE
Elaborer la version dfinitive, lapprouver par les ayant autorit en la matire et assurer une large diffusion moyennant une fiche de diffusion. Accompagner la mise en place du manuel
Assurer la mise jour du manuel en laborant une procdure de suivi et en chargeant un cadre du mtier pour cette opration ( ayant la veille sur lvolution de la socit et de lenvironnement de laudit).
CONDITIONS DE FORME
Mettre le manuel sous feuillets mobiles dans un classeur et le placer sur support informatique Chaque page du manuel doit tre bien identifi Indiquer le sommaire dans le manuel o il doit figurer les principaux titres avec leur rfrencemnt. Mettre en annexe les graphiques, les tableaux, les modles de documents, les textes rglementaires
la description doit mentionner des renvois ses annexes.
chapitres Prsenter les procdures sous une forme combine: texte(narrative) et schma (logigramme). Ne pas trop dtailler les procdures et laisser une certaine marge de manuvre aux oprateurs.
PARTIE II
(juin 1999) Laudit interne est une activit indpendante et objective qui donne une organisation une assurance sur le degr de matrise de ses oprations, lui apporte ses conseils pour les amliorer, et contribue crer de la valeur ajoute( laborer de bons produits et de bons services) Il aide cette organisation atteindre ses objectifs en valuant, par une approche systmatique( qui nest pas alatoire) et mthodique, ses processus de management des risques, de contrle et de gouvernement dentreprise (procdures utilises par les reprsentants des parties prenantes de lorganisation pour surveiller les procds de gestion des risques et des contrles conduits par la Direction) et en faisant des propositions pour renforcer son
EXPLICATION
LA MISSION DE CONSEIL DE LAI La mission de conseil ne se confond pas avec les recommandations des missions daudit, lesquelles sappuient sur des constats de dysfonctionnement. Ce sont des missions spcifiques: participation des comits, oprations de fusion/acquisit.,liquidation EX: LAI participe la mise en uvre du CI
Prservation de lindpendance: viter de faire un
audit dans lanne qui suit la mission de conseil, viter demployer des mmes auditeurs ou des mmes managers.
DIRECTION AUDIT
UNITE ETUDES & CONSEILS
DIVISION
DIVISION
DIVISION
SERVICE
SERVICE
SERVICE
SERVICE SERVICE
SERVICE
SERVICE
Directeur
Chef de Dpartement
Chef de Division
Chef de Service
Autres
Total
FICHE DE FONCTION
- La fiche de fonction doit essentiellement comprendre le domaine de comptence et la mission(rles et domaine dactions de lacteur) - Cette fiche doit rpondre aux interrogations suivantes: * QUAND (moment)? * COMMENT (procd et moyens)? * COMBIEN ( nombre, cot et frquence)? * QUOI (objet, but)? * QUI ( le travail et sa signification)? * O (lieu de travail)?
3/
Visa du titulaire
NORMES DAUDIT
Les Normes dAudit qui ont connu une
de dfinir les principes de base de la fonction de fournir un cadre de rfrence dtablir des critres dapprciation dtre un facteur damlioration Les normes contiennent ce quil faut sur lAI. Cest le document indispensable du bon professionnel.
NORMES DAUDIT
1/ Normes de qualification ( Srie 1000) * Mission, pouvoir et responsabilits (charte) * Indpendance et objectivit * Comptence et conscience professionnel *Programme qualit(revue dassurance qualit: 5ans) 2/ Normes de fonctionnement (Srie 2000) *Gestion de lAudit Interne: planification,procdures.. *Nature de travail:largisst de laudit au gouv.dentrep. *Planification de la mission: organisation de la mission *Accomplissement de la mission: ralisation *Communication des rsultats * Surveillance des actions de progrs: suivi *Acceptation des risques par la DG: risque rsiduel 3/ Normes de mise en uvre (Srie 1000 ou 2000)
SUITE
Les Normes de Qualification(Srie 1000):
noncent les caractristiques que doivent prsenter les services daudit interne et les personnes qui en font partie. Les Normes de Fonctionnement ( Srie 2000): dcrivent les activits daudit interne Les Normes de Mise en uvre: Sont rattaches aux normes (sries 1000 et 2000) Ces normes se rapportent deux types dactivits: AUDIT(ou Assurance) et CONSEIL Sajoutent ces normes les Modalits pratiques de leur application (MPA) et le code de dontologie. LES NORMES ONT UNE AUTORITE MORALE.
SUITE
Norme 1300: Disposer dun Programme dassurance et
damlioration qualit * Evaluations internes: disposer de critres * Evaluations externes: dcrire la dmarche de certification Ce programme a pour but daider laudit interne apporter une valeur ajoute aux oprations de lorganisation. Norme 2110 : Aider lorganisation en identifiant et en valuant les risques significatifs et contribuer lamlioration des systmes de management des risques et de contrle.
SUITE
Norme 1130 C1: Les AI peuvent tre amens
gouvernement dentreprise ( procdures pour assurer la surveillance des risques et des processus de contrle mis en uvre par le management). Le processus de gouvernance repose sur plusieurs piliers tels que la transparence de linformation, une gestion des risques efficace, des rgles dthique strictes, un systme de CI efficace.
CODE DE DEONTOLOGIE
Le code de dontologie (code dthique) vise
Accomplir honntement les missions Respecter la loi Ne pas prendre part des activits illgales Respecter lthique Etre impartiel Ne rien accepter qui puisse compromettre le jugement Rvler les faits significatifs Protger les informations Ne pas en tirer un bnfice personnel Ne faire que ce quon peut faire Amliorer ses comptences Respecter les normes
CHARTE
1/ 2/ 3/ 4/
5/ 6/ 7/ 8/ 9/ 10/
Le Pourquoi de la charte Le Comment de la charte Les Principes fondamentaux de lAI Rattachement,Positionnement et Pouvoir de Contrle Les attributions de laudit Organisation du travail daudit Comptence et assurance qualit Droulement de carrire et motivation Coordination avec les autres corps Ouverture de la fonction sur lextrieur
LE POURQUOI DE LA CHARTE
Rpondre aux exigences des normes daudit
Norme 1000 : La mission , les pouvoirs et les responsabilits de lAI doivent tre formellement dfinis dans une charte, tre cohrents avec les normes et dment approuvs par le Conseil.
Dfinir le cadre dexercice de la profession
LE COMMENT DE LA CHARTE
Charte sappuyant sur les normes officielles et
internationales daudit interne Charte sappuyant sur les pratiques courantes de la fonction dans lentreprise Charte adapte lentreprise
Charte consacrant une vision volutive de la fonction Introduction dlments pouvant distinguer la fonction
personnes tout en assurant la confidentialit et le secret professionnel Les AI constatent des faits, jugent des situations et formulent des recommandations et jamais des instructions Les AI nont ni responsabilit, ni autorit sur les activits quils contrlent Le contrle interne est la responsabilit de lencadrement responsable.
ATTRIBUTIONS DE LAUDIT
Interventions de laudit priori
Interventions de laudit posteriori
et de promotion de laudit
Actions de suivi
SUITE
Audit priori:
Rle de conseiller pour amliorer les oprations de lentreprise, cest le prventif. Audit posteriori: * vrifier la bonne application des rgles et du fonctionnement correct des structures * valuer lefficacit : examiner si les dispositions prises sont efficientes, productives et opportunes * valuer le management: sassurer que la politique arrte par le management est connue, comprise, applique et adapte tous les niveaux de lorganisation.
COMPETENCE, CONSCIENCE PROFESSIONNELLE , RELATIONS HUMAINES, FORMATION ET ASSURANCE QUALITE DES TRAVAUX DAUDIT
Disposer dauditeurs justifiant des aptitudes,
connaissances et comptences dans les domaines de gestion, technique et informatique. Veiller au secret professionnel Savoir communiquer Entretenir le professionnalisme par la formation continue Disposer dun plan de contrle qualit pour valuer le travail de laudit Faire usage adquat de loutil informatique
professionnelle et des comptences intrinsques de chaque auditeur sans liaison avec un organigramme fonctionnel.
Grades possibles dvolution:
* * * *
redondances
Esprit de complmentarit et dchange Une communication rciproque des
Messieurs les Responsables pour percevoir laudit interne comme une action daide pour lunit audite. Aussi faut-il voir laudit comme assistance et collaboration de la part de lauditeur interne pour trouver des solutions adquates aux insuffisances ventuelles; ce qui revient une amlioration permanente du systme de contrle interne et la matrise des activits. Cest vers cet objectif que les efforts de tous doivent tendre afin que les processus de gestion de lentreprise rpondent aux exigences dune organisation moderne et efficace. Le Prsident Directeur Gnral
1/ Circulaire parue en 1977 et manant du Premier Ministre: appuyer et clairer le contrle financier pour les E.P
2/ Circulaire n3 du 11 Mars 1978 manant de lEx-
Ministre de lindustrie , des Mines et de lEnergie: recommandation pour crer des cellules daudit pour les E.P
3/ Circulaire de Mars 1984 manant de lEx- Ministre de lEconomie: renforcer les cellules daudit au sein des E.P 4/ Dcret n 2002-2197 du 7/10/2002 : Obligation de discussion par le CA des mesures prises aux insuffisances releves par lAI
- La charte daudit - Le manuel daudit et la documentation permanente - Les moyens matriels - Les moyens financiers - Les moyens humains
Dveloppement du Co-Sourcing :
Affectation ponctuelle des comptences internes lEntreprise pour des missions daudit spcifiques
Associer des comptences missions daudit spcifiques externes aux
Profiter de lOut-Sourcing :
Ce qui signifie en clair: Comment concevez-vous la mission qui vous est assigne? Cet expos de la politique permet tout dabord de sassurer que lintrress en a une et quil est en mesure de lexprimer clairement.
et stratgique on peut trouver : - LAudit Oprationnel: Cest lexamen professionnel des informations relatives la gestion de chaque fonction dune entit. - LAudit Social: Laudit hospitalier, laudit sanitaire.. - LAudit Vert : Cest laudit qui touche tous les problmes lis lenvironnement, la pollution.
EX.DAUDIT OPERATIONNEL
AUDIT OPRATIONNEL DE LA FONCTION ENTRETIEN DUNE USINE : 1/ Audit de conformit : les dispositions , rgles, procdures,organisation relatives cette fonction sontelles suivies? 2/ Audit defficacit :quelles mesures peuvent tre prises pour que les dispositions,soient mieux adaptes pour quelles suppriment les dysfonctionnements? 3/ Audit de management : la mission du responsable de la fonction est-elle clairement dfinie? 4/ Audit de stratgie : la politique dentretien est elle en cohrence avec les politiques des autres fonctions de lusine?
PARTIE III
LES COMPOSANTS DU CI COSO I: 1992 (Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission)
Lenvironnement de contrle:
lintgrit et lthique, la comptence du personnel, la philosophie et le style de management des dirigeants, la politique de dlgations des responsabilits,lorganisation, lintrt manifest par le CA
SUITE
Lvaluation des risques:
Pour quune entreprise matrise ses oprations et atteigne ses objectifs , elle doit avant tout identifier , valuer et grer ses risques.
Les activits de contrle:
Sont lapplication des normes et des procdures et sont menes tous les niveaux hirarchiques de lorganisation y compris la Direction Gnrale.
SUITE
Linformation et communication: Des informations utiles et une communication adquate sont des lments essentiels du bon fonctionnement du Contrle Interne Linformation doit tre fiable et vrifiable,pertinente, exhaustive,disponible et intelligible (comprhensible).
Le Pilotage:
Le systme de Contrle Interne doit tre surveill en permanence et valuer priodiquement. Lopration de pilotage incombe la Direction Gnrale.
COSO II en 2004 :
COSO II
COSO II (Suite)
Environnement interne
Activits de contrle-
Information et communication-
Pilotage
2/ Elments dappriation:
Lenvironnement du CI Le systme dorganisation La qualit de la documentation Les procdures de contrle Les scurits physiques
Sparation des tches,Fixation de Responsabilits(organig.,manuel), Qualification du personnel , Existence de systmes de preuves, Moyens matriels de conservation et de protection.
Elle ne prsente pas de lacunes et elle est systmatiquement applique Systmatiquement applique mais prsentant quelques lacunes Elle ne prsente pas de lacunes mais elle nest pas toujours applique Elle prsente des lacunes et elle nest pas toujours applique
Mais en concurrence informelle( qui nest pas soumis des rgles strictes) Mais mise en concurrence alatoire Pas de mise en concurrence
LINSPECTION :
Ne remet pas en cause les rgles et les directives( si elle le fait cest quelle exerce en partie de lAI) Ralise plus des contrles exhaustifs que de simples tests alatoires Intervient spontanment et de son propre chef( dune faon inopine) Se saisit des rvlations de laudit pour auditer les oprateurs impliqus ou susceptibles de ltre Sexerce le plus souvent par des hommes dexprience, rigoureux,ayant autorit et talent pour simposer et en imposer Sintresse plus lhomme quaux procdures et rgles
LAUDIT INTERNE :
Peut mettre en cause les rgles et les directives Intervient par sondage Intervient sur plan ou programme Se saisit des rvlations de linspection pour programmer laudit des domaines en cause
SUITE
Linspecteur est comme lauditeur membre part
entire du personnel de lentreprise On trouve des inspecteurs qui font de linspection et de laudit interne
* *
2/ Les diffrences:
LAI apprcie un systme * Lorganisateur prconise et peut aller jusqu la mise en uvre de ses prconisations * LAI choisit la priode dintervention * Lorganisateur nintervient que sur demande et au coup par coup sans planification particulire * LAI intervient pour auditer la structure de lorganisation ainsi que la rorganisation quelle a mise en place au sein de lentreprise.
*
*
*
* Le Contrleur de Gestion:
- surveille en permanence le niveau des stocks de matriel - optimise les stocks, organise la collecte des informations lui permet de mesurer les carts prvisions/ralit, veille la compatibilit entre les niveaux de stocks et les processus amont ( achats/trsorerie) aval (entretien/budgets) et en dialogue avec les responsables pour leur fournir linformation indispensable et envisager les mesures prendre.
* LAuditeur Interne:
- effectue des missions priodiques en fonction du risque et vrifie ponctuellement par exemple : quelles sont les dispositions prendre pour amliorer les interventions du CG ( qualit et exhaustivit des informations reues/donnes.) et que lorganisation permet aux parties concernes doptimiser au mieux la gestion des pices de rechange.
EXPLICATION
Les deux professions partagent un ensemble large
de fondements communs: 1/ Elles reposent en commun sur lusage de rfrentiels 2/ Elles ne jugent pas les personnes, mais valuent les pratiques et les systmes 3/ Elles obissent des mthodes de mise en uvre trs comparables 4/ Chaque type daudit peut tre mis en uvre selon un double mode: normatif (conformit) et non normatif (efficacit).
LAE examine plus particulirement pour apprecier la rgularit, sinceriit et image fidle des comptes :lexhaustivit des enregis.,la ralit des chiffres,lvaluation correcte des opr.,priode denreg.
IL doit tout dabord analyser le systme de CI
LAI examine dans quelle mesure les rgles de fonctionnt dictes par lentrep.sont respectes( partage des taches,procdures de travail)
2/ Ces corps utilisent pour leurs missions les rapports des Auditeurs Internes LAI assure le suivi des rapports tablis par les corps de contrle de lEtat et rend compte par la suite au Haut Comit de Contrle Administratif et Financier.
dadministration Piloter les activits du service audit interne et des auditeurs externes. Surveiller lefficacit des services comptables, la fiabilit et la pertinence des tats financiers. Surveiller les risques importants ainsi que les estimations sur le contrle interne. Sassurer de la mise en uvre des recommandations juges pertinentes sur le contrle interne.
SUITE
Le comit daudit se diffrencie de lAI :
Laudit interne est une activit exerce par un personnel de lentreprise Le comit daudit est compos ,en plus de reprsentants de la direction, des auditeurs externes et des administrateurs nexerant aucune activit dans lentreprise. Le travail du comit est centr exclusivement sur laudit comptable et financier. Par contre lAI sintresse toutes les fonctions dans lentreprise. La proccupation majeure du CA est la dtection des fraudes. Il ne donne pas par opposition ,lAI des conseils et des recommandations.
Malgr ces diffrences, une collaboration existe entre le Comit dAudit et lAI permet didentifier les drapages ventuels de la direction par rapport aux rgles de CI.
PARTIE IV
LES OUTILS DINTERVENTION DE LAUDITEUR INTERNE
LE DOSSIER PERMANENT LE DOSSIER DE MISSION LE CANEVAS LE QUESTIONNAIRE DIAGRAMME DE CIRCULATION OU
LE DOSSIER PERMANENT
1/ Rpertoire dinformations gnrales sur la socit ,lunit auditer ainsi que sur le droulement de la mission. 2/ Pour faciliter laccs aux informations , les dossiers permanents doivent tre tablis par unit et/ou par domaine numrots et classs dans un lieu sr. 3/ Il est ncessaire davoir un rpertoire de tous les dossiers permanents et de leur contenu afin de faciliter les recherches.
SUITE
Les informations que peuvent contenir un dossier permanent sont:
organigrammes,lois cadre. procdures et systme dinformation de la socit, divers documents et supports dinformations sur lunit auditer, rapports antrieurs des auditeurs internes et externes, les rponses formules et les actions entreprises par les units audites les rapports de contrle interne sur le sujet daudit
DOSSIER DE MISSION
1/ Dossier qui regroupe tous les documents de la mission dans toutes ses phases 2/ Ce dossier doit tre jour,comprhensible,ordonne et logique 3/ Ce dossier doit tre tenu pour chaque mission. 4/ Ce dossier sert faciliter la tche celui qui prendra la relve de la mission daudit
Ordre de mission, lettre de mission, copie du programme de travail Papiers de travail dtaills et documents justificatifs ( Feuille de Rvlation et dAnalyse des Problmes) Rapports dvaluation du systme de contrle interne Procds daudit utiliss( Echantillonnage) Communication des rsultats (Projet de rapport, Rponse de laudit,Note de synthse.) Suivi de la mission ( Plan dactions, Rsultats dapplication des recommandations..) Les documents classs dans le dossier de mission doivent tre rfrencs par un index pour faciliter les recherches.
CANEVAS DAUDIT
1/ Points de vrification relevs par lauditeur partir du dossier permanent, de lenqute prliminaire et de toutes informations(financire, technique, de gestion) obtenues sur les activits de lunit auditer. 2/ Ce canevas doit rpondre aux normes daudit , aux conditions particulires de la mission et aux spcificits de lentreprise 3/ Les canevas ne sont efficaces que sils portent sur les points de vrification suivants:
* * * * *
application de la rglementation organisation, procdures et systme de contrle interne gestion courante valuation des rsultats de lactivit degr dinformatisation de lunit ou activit objet de laudit.
tous les besoins mais celui-ci doit rpondre notamment aux conditions particulires de la mission et aux spcificits de lentreprise.
Il existe des canevas types utiliss pour des missions rptes
touchant des activits ou doprations similaires; ces canevas doivent tre mis jour pour sadapter graduellement aux problmes rencontrs et aux circonstances nouvelles.
Il constitue une ligne de conduite , un moyen pour lauditeur de
SUITE CANEVAS
Les buts recherchs de llaboration dun canevas:
* faciliter le travail de lauditeur en traant la dmarche suivre au cours de sa mission * conomiser le temps de lintervention de lauditeur
Objectif 1: Sassurer de la conformit des activits des units industrielles aux normes fixes par la rglementation en vigueur Points de Contrle:
Sassurer quun contrle de conformit aux normes est effectu par les experts dsigns Sassurer du suivi des rapports dinspection et des mesures prises ce effet
Objectif 2 :Sassurer que les rclamations sont bien traites Points de contrle:
Vrifier que les rclamations des clients ont t bien traites Vrifier lapplication des sanctions prvues cet effet.
QUESTIONNAIRE DAUDIT
1/ On utilise gnralement le QCM ( imposer le choix des rponses) pour laudit de rgularit 2/ On utilise les QO pour l audit defficacit et pour les sujets nouveaux 3/ Le questionnaire est un outil pour linterview 4/ Le questionnaire ne doit pas tre trop long 5/ Il existe des questionnaires pour la prise de connaissance ( phase dtude prparatoire),pour le diagnostic daudit,et pour le contrle interne ( recenser les moyens en place pour atteindre les objectifs de contrle interne).
QUESTIONNAIRE DAUDIT
Le questionnaire de prise de connaissance permet:
- lauditeur de connatre son sujet - didentifier les risques: voir o les risques se situent et non pas les analyser en dtail: identification des risques apparents Lidentification des risques apparents permet datteindre 4 objectifs: - identifier les oprations lmentaires de la fonction - analyser la documentation des points essentiels quon doit rencontrer - laborer le questionnaire de contrle interne - rvler les points de contrle interne qui semblent poser problme et permettant la
QUESTIONNAIRE DENTREVUE
Date: Heure: Avec( les audits): Prsents(les auditeurs): Objet de la Mission: Audit des programmes commerciaux Questions: NOTES Q1, Q2.. Autres points: - obtenir le nom des personnes ressources pour aider les auditeurs - prvoir un autre rendez-vous si lentrevue nest pas termine
Questions:
1) Les acquisitions dimmobilisations sont-elles effectues sur la base dun budget approuv par le Conseil dAdministration? 2) Les carts entre budget et ralisation sont-ils: a- rgulirement identifis? b- soumis la direction?
Ex. Le processus Paie: Mise jour des dossiers individuels Dtermination des niveaux de rmunration Autorisation des augmentations de salaire Autorisation des primes et gratifications Approbation des heures travailles Autorisation des acomptes sur salaires Calcul de la paie Approbation finale de la paie Prparation de ltat de virement Envoi la banque Enregistrement au journal de paie Rapprochement banque/paie
2/QUOI?
Quels sont les lments constitutifs de la paie?
3/O?
O sont enregistres les donnes de base?
4/ Quand?
Quel est le planning des diffrentes oprations?
5/ Comment?
Comment sont fixs les taux de rmunration?
Les commandes sont-elles traites correctement?rapidement? 2- Entreposer les produits: Les produits sont-ils protgs contre dventuels dgts? 3-Expdier les produits: La livraison est elle toujours autorise pour les produits expdis? Cest par le self audit que se dveloppe la culture de CI
DIAGRAMME DE CIRCULATION
1/ Prsentation graphique dune suite doprations dans la quelle les diffrents documents , postes de travail,dcisions, responsabilits sont reprsents par des symboles runis les uns aux autres suivant lorganisation administrative de lentreprise.
2/ Lexamen du flow chart a pour but de rpondre deux questions quant la qualit des procdures: * Le contrle interne est-il suffisant ? * Nexiste-t-il pas de lourdeur administrative ?
1/ rsume chaque dysfonctionnement relev du travail terrain 2/ LAI inscrit sur ce papier les constats ou faits selon lordre suivant: -a) constat b) cause -c) consquence,-d) recommandation puis enfin la formulation du e) problme 3/ Lensemble des FRAP constitue lossature du projet de rapport 4/ Les FRAP constituent un moyen de supervision pour la hirarchie de laudit.
Explication de la FRAP
Le problme : (prsentation du dysfonctionnement qui
compromet les rsultats attendus)
Les causes ( Origines des anomalies) Les consquences ( Les impacts ) Les recommandations ( Actions proposes pour liminer les
consquences et remdier aux causes)
EXEMPLES DE FRAP
Dans une entreprise le systme Paie est mcanis,
lauditeur en mission a relev une erreur dans le listing de la paie : un employ a reu un virement de 1000 dinars au lieu de 100 dinars. Les procdures de la paie ne prvoient aucun contrle informatique sur les lments variables de la paie. Travail faire: Rdiger la FRAP correspondante
REPONSE la FRAP
0 Problme: les contrles internes spcifiques du systme paie
ne permettent pas de matriser le processus 1 Constat : un examen du listing de la paie rvle quun employ a reu un virement de 1000 dinars au lieu de 100 dinars 2 Causes : * pas de contrle de vraisemblance du systme paie * erreur de saisie : absence de double saisie des lments variables, lorsque les lments variables sont entrs pour la premire fois. 3 Consquences : financires, sociales et juridiques 4 Recommandations: rviser la procdure paie: *tablir un contrle de vraisemblance du total chaque fin du mois * mettre en place une double saisie des lments variables * transmettre le listing avant paye au responsable budgtaire.
FAIT
PARTIE V
DAUDIT LES SONDAGES RAPPROCHEMENT ET RECONSTITUTION OBSERVATION PHYSIQUE EXAMEN ANALYTIQUE ENTREVUES ET INTERVIEWS UTILISATION DES TECHNIQUES DAUDIT INFORMATISEE
lobservation physique la confirmation directe(preuve) lexamen des documents reus par lentreprise les contrles arithmtiques analyses,estimations ,rapprochements et recoupements les comparaisons informations verbales obtenues des dirigeants
SONDAGE
Lauditeur est appel traiter de grandes
masses dinformations et le sondage permet de rsoudre conomiquement ce problme de masse. Le sondage fait gagner du temps lauditeur: rendre son rapport dans des dlais courts Lauditeur aura besoin dun outil informatique pour laborer son plan de sondage
SONDAGE
Sondage statistique:
Cest une mthode qui permet partir dun chantillon , prlev dune faon alatoire, dans une population de rfrence( homogne) dextrapoler la population , les observations faites sur lchantillon. Faon alatoire: par des mthodes informatiques,tirage au sort,
SONDAGE STATISTIQUE
Le sondage statistique est une mthode qui permet
partir dun chantillon,prlev de faon alatoire,dans une population de rfrence dextrapoler la population , les observations faites sur lchantillon. Les lments du sondage: la population(factures,individus),lchantillon(extrait de la pop. sur lequel on va travailler),caractre (analys partir de lchantillon:erreur),niveau de confiance et intervalle de confiance(le rsultat du sondage statistique) il y a lieu 95 chances sur 100 pour que le nombre de factures errones soit compris entre 3 et 5 pour mille
ELEMENTS DU SONDAGE
La population doit tre homogne, accessible
et dnombrable Lchantillon doit tre prlev dune faon alatoire (par un programme informatique) Lchantillon sert estimer une proportion,ou une valeur, ou tre purement exploratoire. Dans lchantillon, on va analyser un caractre (llment observer) Le niveau de confiance et lintervalle de confiance constituent le rsultat du sondage statistique
TYPES DE SONDAGE
Sondages de dpistage:
ralis par lAI lorsquil recherche une erreur sur facture, rechercher un dysfonctionnement Sondages par acceptation: dans quelle proportion une procdure est-elle ou nest-elle pas applique? Sondages pour estimation des attributs: purement informatifs: recherche du pourcentage demploys ayant plus de 20 ans danciennet
LE SONDAGE
1/ Les Types de Sondage:
- Sondages de conformit: portent sur laccumulation
des preuves attestant de lexistence et de lefficacit des contrles internes. Ce procd nest appliqu par lauditeur que sil entend sappuyer sur le CI, pour dterminer la nature , ltendue et le calendrier de sa mission de corroboration.
- Sondages de corroboration: portent sur la vrification de lexactitude et la validit des donnes produites par le systme comptable.
LES SONDAGES(2)
1 / Les Techniques de Sondage:
- Le Sondage Empirique: Se base sur lexprience professionnelle de lauditeur - Le Sondage Statistique : Se base sur des techniques quantitatives plus au moins dveloppes
Pour lauditeur, le sondage statistique nest pas une
fin en soi. Il sagit surtout de rechercher les causes du phnomne aprs avoir mesur son ampleur.
Identifier les diffrentes tapes du chemin daudit partir dune criture de dbit en banque et correspondant au paiement un fournisseur dune facture dachat de fournitures dconomat: Compte en banque dbit du montant dun chque Examen des conditions bancaires Procdure de rglement (envoi du chque,signature) Procdure de mise en paiement(bon payer, chancier) Circuit des factures pour autorisation avant rglement Procd.de comptab.des fac.fournisseurs Procd.de rception des fac. Livraison des marchdes au service demandeur Procd.de rcept.des march. Accus de rception des commandes aux fournisseur s Procd.denvoi des commdes(courrier) Procd.denregist des commdes Passation de la commde(signature autorise.) Dcision dachat
* *
Et on a dcouvert quun oprateur venait au centre informatique la nuit durant ses congs. Une enqute plus approfondie a rvl que linteress ralisait des travaux rmunrs pour son compte personnel. Cest la dfaillance du systme de CI mais cest le rapprochement qui a t le rvlateur du constat.
OBSERVATION PHYSIQUE
Prend deux formes : Direct et Indirect 1/ Direct: porter un avis sur ltat physique et/ou de fonctionnement apparent du bien linstant dobservation. Ex: les employs ne prsentent pas leur carte lentre des bureaux 2/ Indirect: soit par consultation directe des documents soit par correspondance avec le tiers concern(confirmation par des tiers). Ex: circularisation des dettes et des crances
Se droulent en deux phases: Premire: lAI visite lensemble de lorganisation et de ses moyens Deuxime: prpare les diagrammes de cheminement sur les oprations auditer
EXAMEN ANALYTIQUE
Lexamen analytique permet de comparer pour une entit ou activit:
* des valeurs montaires * des quantits physiques * des ratios * des pourcentages * des tendances * des processus * des procds Ex: la comparaison entre la masse salariale de 2006 avec celle de lanne de 2005
ENTREVUES
Sert collecter linformation:
Lentrevue permet: * au dpart : dtablir le contact avec laudit pour dcider de ltendue
et de la nature de la vrification * durant la mission: permet de prciser les questions tudier * la fin des travaux: permet de discuter le rapport avec la direction de lentit vrifie Dmarche de lentrevue:
planifier les entrevues autorisation du chef, informer les personnes concernes,choisir le moment propice prparer un compte rendu aprs chaque entrevue.
Entretien: change de communication entre 2 personnes ( double sens) Interview : recueillir des donnes sans donner son opinion ( sens unique) pour des fins danalyse.
- Ce plan peut tre tabli sur un horizon de 3 5 ans - Guide pour la Direction Audit et pour lauditeur - Justification du budget temps - Moyen dobtenir la participation de la Direction Gnrale - Moyen dobtenir des normes et des rfrentiels - Moyen de contrle - Information pour lauditeur externe
- Cest un planning annuel de cheminement des interventions des auditeurs - Un moyen dengagement annuel de la cellule daudit - Indique pour chaque projet daudit : la nature de laudit et une estimation du temps ncessaire en homme-jours - Simplifie le travail daffectation des tches des auditeurs
LE PROGRAMME DAUDIT
- Cest comme une carte pour le navigateur - Cest un plan dtaill daction en vue dune mission daudit - un bon programme daudit se mesure par la bonne comprhension des objectifs daudit et des moyens de contrle - doit tre prpar aprs lenqute prliminaire; ce moment l laudit qui suivra doit tre structur et prendra forme - au moment de prparer le programme daudit,lauditeur doit rflchir ce quil voudra dire dans son rapport.
LE PROGRAMME DAUDIT
Cest un programme de vrification ou planning de ralisation Cest un document interne au service daudit Cest un document tabli aprs la runion douverture Cest un document qui dtermine et repartit les tches entre
lquipe daudit Cest un contrat entre les auditeurs et leur hirarchie Ce programme rpond aux questions suivantes: Quoi : Quand : Quelles tches lauditeur va accomplir? Selon quel planning les tches seront accomplies Comment : Avec quels outils ces tches seront accomplies
PROGRAMME DAUDIT
Le Programme daudit dfinit le travail de chaque auditeur partir de llaboration du questionnaire de contrle interne et en reprenant les points du rapport dorientation. Il va servir de guide pour lintervention sur le terrain , chacune des questions tant le point de dpart dinvestigations prcises et dtailles et pour lesquelles on dfinit les outils mettre en uvre , quand et par qui(diagramme de circulation , grille danalyse des tches, interviews, observations, sondages statistiques.). EX. Fixation du salaire de base: Qui le fixe? Qui lautorise? Quand? Comment?
PROGRAMME DAUDIT
Le Programme dintervention doit servir 7 objectifs: 1. Rendre compte la hirarchie de l'audit que toutes les proccupations du sujet seront traites dans la mission. 2. Rpartir des taches entre les auditeurs. 3. Effectuer un planning suivre 4. Servir de guide l'auditeur. 5. Documenter le droulement de la mission (Pour avoir une trace) . 6. Servir dun tableau synoptique de la mission (Table d'Orientation) : doit contenir toutes les informations concernant la mission (Nom de l'auditeur, date de la mission) 7. Servir d'exemple: un modle suivre par les autres auditeurs ou lors d'autres oprations d'audit.
1/ Planning annuel des travaux 2/ Rpartition des dossiers par quipe:document tabli partir du planning annuel des travaux 3/ Saisie des temps: temps imputable et temps non imputable 4/ Time sheet hebdomadaire 5/ Time sheet mensuel 6/ Fiche de suivi de chaque mission 7/ Enregistrement des missions daudit 8/ Les plannings muraux
BUDGET DE FONCTIONNEMENT
BUDGET DE FONCTIONNEMENT
* Dans toutes les activits daudit , il est essentiel quil y ait un budget et un plan dexcution pour chaque sujet * Dterminer les parties les plus significatives dun thme daudit et lauditeur fixera un budget en consquence * Lunit daudit doit rendre compte couramment de ltat davancement des sujets daudit
PARTIE VII
GENERALE DAUDIT APPROCHE PAR LES RISQUES METHODES DAPPRECIATION DU SYSTEME DE CONTROLE INTERNE
missions 2/ Prparation des missions 3/ Investigations sur terrain: recherche et examen des informations, documentation et constitution de preuves, supervision 4/ Communication des rsultats 5/ Suivi des rapports daudit 6/ Evaluation de la qualit et des activits
PHASE DE REALISATION
1/ Runion douverture: Organisation Ordre du jour 2/ Le Programme dAudit,Programme de vrification,Planning de ralisation * Contrat entre les auditeurs et leur hirarchie * Fil conducteur de lauditeur 3/ Phase sur terrain * La dmarche: cette phase ne commence que si le programme daudit est prt * Les tests: observations, interviews Ces tests doivent faire lobjet de FRAP * Validations: valider les constatations avec les audits
lentreprise doit dfinir des objectifs commerciaux lentreprise doit se doter de cibles et dindicateurs mesurables qui correspondent aux objectifs des diffrents programmes commerciaux.
LE RISQUE
Le risque cest la possibilit que se produise un
vnement susceptible davoir un impact sur la ralisation des objectifs. Le risque se mesure en termes de consquences et probabilit.
Le risque se caractrise par deux grandeurs: la
frquence qui mesure la probabilit doccurrence du dommage et la gravit qui mesure les consquences du sinistre.
* Risque inhrent:
issu des particularits de lentreprise: risque li lorganisation interne de lentreprise( documentation non actualise,incertitude sur le circuit dinf.) * Risque de non contrle: le systme de contrle interne de laudit nassure pas le contrle adquat( planification mal faite: certaines activits prsentant des risques levs ne seront pas contrles, procdure daudit non applique) *Risque de non dtection: les procdures de contrle mises en uvre par lauditeur nont pas dtect des erreurs significatives ( valuation incorrecte de lactivit objet de laudit,comprhension imparfaite,quipe daudit mal constitue, absence de supervision des missions, chantillon non reprsentatif.)
3/ Evaluation du risque: RIxRNCxRND 4/ Lapproche par les risques : consiste prendre en ligne de compte tous
les risques lors de la dtermination du programme des travaux daudit
RISQUES DAUDIT
Risques Daudit
constate(noter tout) Les preuves testimoniales: cest le tmoignage dautrui ( partir de linterview) Les preuves analytiques: cest ce qui rsulte des calculs, rapprochements, dductions et comparaisons diverses Les preuves documentaires: pices comptables,procdures crites,comptes rendus
La fonction des acteurs en matire de risque dans une entreprise: Le Risk Manager identifie les risques, en dessine la cartographie, les mesure et, partir de l, dfinit la politique qui sera applique dans le double domaine de la prvention et de la protection Le Management oprationnel applique cette politique et met en place les moyens pour maitriser les risques et limiter les risques acceptables (contrle interne) Lauditeur interne apprcie la qualit de la cartographie et les moyens mis en place; il en dtecte les lacunes et les insuffisances formule des recommandations pour y mettre fin.
distorsions salariales non conformes lchelle des rmunrations, mcontentement du personnel, infraction aux conventions collectives
3/ Autorisations daugmentation ne sont pas donnes par les personnes habilites: Risques
-
1/ Mise jour des dossiers: Personnel non pay: (Rapprochement bulletins / effectifs, Sondages bulletins/mouvements du personnel, Analyse de ltat des carts du mois M-1) 2/ Niveaux de rmunration Distorsions salariales: (Etat de regroupement des salaires bruts par catgories professionnelles,vrification de ltat) Mcontentement du personnel:( Traitement des rclamations, Enqute de satisfaction annuelle) 3/Autorisations daugmentation:Favoritisme,Risques de malversation, Dsordres catgoriels ( Dfinition des pouvoirs et latitudes pour les autorisations daugmentation,Modle informatique pour calcul de lincidence globale,procdure dautorisation etc..)
doffres,Commandes,Livraison, Facturation, Paiement On considre que lopration prsentant le risque max est lAO et celle prsentant le risque min est la DA On estime que le rapport de risque entre les deux est de 1 4 On va donc multiplier les chiffres dapprciation sur les AO par 4 Et maintenir lchelle de la demande dachat de 1 10
1/Les Phases: - Etude des procdures utilises par lunit audite - Vrification de lutilisation relle des procdures - Examen du respect des procdures existantes avec les principes du contrle interne 2/ Les Outils: questionnaire,liste de contrle,mthode descriptive,diagramme des processus,tableau de rpartition des tches.
des fournitures et qui , ce titre: * Commande les fournitures ncessaires aprs avoir choisi le bon fournisseur * Reoit les marchandises et la facture correspondante * Comptabilise la dpense en limputant au budget adquat * tablit le chque et le remet au fournisseur aprs signature Ici toutes les malversations sont envisageables,parce que ralisables
RAPPORT DAUDIT NORMES DUN RAPPORT DAUDIT FORME DU RAPPORT DAUDIT CONTENU DU RAPPORT DAUDIT
RAPPORT DAUDIT
Pas dAudit sans Rapport Document Final
I- DEFINITION
Le rapport daudit est un document crit et sign , qui prsente lobjet, ltendue et les rsultats daudit. * Un rapport dcrit les faits: avec un enchanement logique et chronologique Pour rpondre la question: Comment les choses sont elles arrives? * Un rapport interprte: il sagit pour chaque vnement danalyser les causes Pour rpondre la question : Pourquoi les choses se sont-elles droules ainsi? * Un rapport propose : une action pour supprimer la cause du dysfonctionnement Pour rpondre la question: Par quels moyens peut-on supprimer ce dysfonctionnement
Norme I : Le rapport daudit doit tre avant toute diffusion port la connaissance de lentit contrle pour y rapporter sa rponse
a Enonc du constat
b Indication de rfrentiel qui sous-entend ce constat c Prcision des causes
REMARQUE
* Lauditeur doit tre attentif au respect de la frontire entre formuler des recommandations et simmiscer dans la gestion.
La rdaction des observations doit tre concise sans verser dans le style tlgraphique. La formulation doit tre affirmative au niveau des constats. Il ny a pas de place ni au conditionnel ni la peu prs.
faite par ordre dimportance , par thme et par sous thme. hirarchisation des observations trouvera une application prononce dans la note de synthse.
La
Le compte rendu des travaux daudit nexclut pas la prise des mesures immdiates ventuellement justifies, par la gravit ou le caractre franchement illgal de certaines pratiques .
La rponse de lentit audite est la fois un droit ( principe de contradiction) et une obligation de prendre une position sans ambigut sur les redressements prconiss par lauditeur.
5 Introduction
6 Les Rsultats de la mission
7 Conclusion
8 Lquipe daudit 9 Annexes ?
1 Le Prambule ou avant propos: (prsentation de lentit ou de la fonction audite: description, caractristiques,chiffres cls, faits saillants et ventuellement lorganisation).
2 INTRODUCTION
3 - RSULTATS DE LA MISSION Les constatations : Constatations favorables Ex: Nous avons constat que les stocks correspondaient aux besoins de lusine
Constatations dfavorables - Suivre la FRAP: Feuille de Rvlation et danalyse des problmes
Note de service ( Rdige par lunit Audit puis transmise la DG pour signature et enfin adresse lunit audite pour mettre en uvre les recommandations)>La Note de Service comprend des instructions.
Programme daction des recommandations ( Tableau de 3 colonnes indiquant les recommandations, le responsable concern pour la mise en uvre, dlai de mise en uvre)
PARTIE IX
NORMES ISO VERSION 2000 LAPPROCHE PROCESSUS LES PROCESSUS DAUDIT LES CLIENTS ET LES FOURNISSEURS DE LAUDIT
ressources et dactivits lies transformant les lments entrants en lments sortants. Les lments dentre du processus daudit interne sont les exigences des clients de laudit (units audites, direction gnrale..)
Les lments de sortie du processus daudit interne sont les rapports de missions
Amlioration continue
PROCESSUS
Input
(Besoins & exigence s du client)
Output
(Produit / Service) Satisfactio n Client
est: Ralisation dune mission daudit Les quatre processus mtiers en audit interne peuvent tre: * Planification gnrale en audit interne * Ralisation dune mission daudit * Ralisation dune mission denqute * Ralisation dune mission de suivi
ISO 9001
AGIR/ REAGIR
VERIFIER
A P Check Do
ct
SMQ
PLANIFIER
lan
FAIRE
PARTIE X
EVALUATION DES
DE LA FONCTION
Les principes et concepts de management pour dtecter les ventuelles dviations aux bonnes pratiques des affaires et en apprcier la porte et limpact ; La comptence et la capacit utiliser ses connaissances dans les diverses situations susceptibles de se prsenter et dy faire face sans recourir de faon excessive des recherches et une assistance ;
SUITE
La connaissance des normes pour la pratique professionnelle de laudit interne ; Les normes et techniques comptables pour les auditeurs intervenant au niveau des domaines comptables et financiers ; Les techniques de production pour les auditeurs intervenant au niveau des activits techniques ; Les technologies de linformation et des communications pour les auditeurs intervenant au niveau des domaines informatiques et systmes dinformation .
SUITE
En outre, les auditeurs internes doivent :
disposer de bonnes qualits relationnelles et savoir
communiquer efficacement ;
avoir le sens des relations humaines et savoir
de manire pouvoir exposer clairement et efficacement les objectifs, les apprciations, les conclusions et les recommandations de la mission ;
SUITE
possder les connaissances et le savoir-faire
indispensables la pratique de la profession daudit dans lentreprise, et notamment pour mener les investigations touchant les diffrents domaines dactivit de lentreprise ; daudit en gnral et dans les domaines de leurs interventions rgulires. Ils doivent veiller au secret professionnel, faire preuve de conscience professionnelle, dindpendance, dobjectivit et de diligence dans lexercice de leur fonction. Ils doivent entretenir leur professionnalisme et leur comptence par la formation continue.
1/ DEMARCHE:
Engager un dialogue entre lauditeur et laudit pour faire un bilan de lanne considre Apprcier le cas chant la russite de lvalu dans les responsabilits qui lui taient confies Les objectifs annuels daudit constituent le principal outil de lvaluation lapprciation de laudit
SUITE
Le total des points : Pour les vingt questions du sondage
dopinion, la somme des points obtenus constitue une note sur 20 permettant dvaluer la russite de la mission et/ou la qualit du rapport prsent ; et par voie de consquence une mesure de la satisfaction des clients du service daudit. procde alors sa correction : la note en question sera alors divise par le nombre rel des rponses reues et multiplie par 20.
moyenne arithmtique des notes obtenues nous donne la note effective pour lvaluation de cette mission.
Les indicateurs sont le moyen fondamental dappriation de lactivit et de la qualit et donc damlioration de lefficacit. Parmi les indicateurs ncessaires et non exhaustives: 1/ Indicateurs dactivit et de cots:
Nombre de missions ralises/Nombre de missions figurant au plan Cet indicateur permet de mesurer la ralisation du plan et mettre en clair le nombre de missions ralises et non prvues
SUITE INDICATEURS
Nombre de jours daudit/ Jours ouvrs
Cet indicateur mesure lvolution du temps consacr aux strictes oprations daudit par rapport au temps global
Cet indicateur donne le cot la journe et permet de se comparer avec les autres entreprises
PARTIE XI
DOCUMENTS DE LAUDIT
COMMUNICATIONS EXTERIEURES
Le personnel daudit ne possde pas les comptences ncessaires pour raliser des missions spcifiques - Appel la concurrence pour le choix des experts externes - Lengagement doit tre contractuel - Assurer le contrle de la qualit et de la fiabilit du travail du spcialiste. Outsourcing partiel Outsourcing total
Respecter la rglementation en vigueur en matire daccs du public aux documents de laudit Demander lavis de la DG avant de rendre les documents daudit accessibles Interdire au public les renseignements de nature confidentielle et hautement stratgique