Nociones y Fines del Estado

Od/Lcdo. Naji Noueihed Noueihed

Nociones del Estado

Cuando se habla de Estado se hace referencia a una forma de organizacin social soberana que tiene el poder administrativo y de regulacin sobre un determinado territorio. Para que un Estado sea reconocido como tal tiene que ser primero reconocido por otros Estados, debe disponer de organismos como instrumentos del cuerpo poltico, subordinado a l y dotado de la mxima autoridad, no por derecho propio ni para su beneficio, sino nicamente en virtud y para el cumplimiento de las exigencias del bien comn (Chalbaud, 2011:16). Adems, un Estado debe incrementar el valor de una identidad colectiva a travs de smbolos como el himno y la bandera.

Causas transformadoras de la Visin del Estado

a) Las realidades tcnicas y econmicas provocadas por la extensin y asentamiento de los descubrimientos hechos durante la Edad media, lo que trajo consigo, el desarrollo de un nuevo tipo de civilizacin: urbana, comerciante y manufacturera. b) Los descubrimientos geogrficos (principalmente de Amrica), las revoluciones astronmicas de Coprnico y Kepler o la fsica de Galileo, hicieron posible una nueva imagen del mundo. c) En el plano cultural, se redescubre el mundo greco romano gracias al inters de los humanistas por el hombre y su entorno natural y cultural. d) Finalmente, Europa durante la Edad Moderna, experimenta una serie de cambios en el campo del pensamiento religioso, los cuales rpidamente tuvieron connotacin en el campo de la poltica, donde la ms trascendente fue sin lugar a dudas, una nueva visin de Estado, la cual esta vez se liga a la soberana.

Nociones del Estado

Nicols Maquiavelo Martn Lutero

Juan Calvino

Toms Moro

Juan Bodino

Thomas Hobbes

Max Weber

Estado de Bienestar
El Estado de Bienestar se trata de un proceso en el cual se han abandonado en la prctica algunos elementos de la teora liberal del Estado. Ferrara considera que el Estado de Bienestar comprende un conjunto de respuestas polticas al proceso de modernizacin, consistente en intervenciones pblicas en el funcionamiento de la economa y en la distribucin de expectativas de vida, las cuales se orientan a promover la seguridad y la igualdad de los ciudadanos introduciendo entre otras cosas, derechos sociales especficos dirigidos a la proteccin en el caso de contingencias prestablecidas, con la finalidad de aumentar la integracin social de la sociedad avanzadas con elevada movilizacin. (Ferrara, 1994:151)

Estado Social
Un Estado que tiene como fundamento jurdico la Constitucin Poltica, deber establecer y mantener el orden social. As el Estado investido de competencia, buscar obtener el beneficio colectivo, pero esto lo lograr solo a travs del orden social que logre establecer en su interior, y se le convierte en sinnimo de una mayor democracia de un sistema de poder diferenciado y pluralista. (Cansino, 2008) Por ello es fundamental establecer ciertos elementos que a mi juicio logran el orden social, ellos son: 1. Mantenimiento de la paz 2. Reglamentacin. 3. Creacin de Instituciones. 4. Creacin de una mentalidad favorable.

Estado Jurdico
Jellinek lo define como la corporacin territorial dotada de un poder de mando originaria, entendiendo por corporacin la sntesis jurdica que expresa las relaciones jurdicas de la unidad de asociacin, y considerando la corporacin como un sujeto de derecho. (Jellinek en Snchez Agesta, 1979:119) As entendemos, como el conocimiento de las normas jurdicas son las que determinan y sirven de pauta a las instituciones y funciones del mismo, as como de las relaciones de los hechos reales de la vida del Estado con aquellos juicios normativos sobre los que se apoya todo pensamiento jurdico.

Estado Neoliberal o Econmico

El modelo de Estado liberal clsico data de fines del siglo XVIII. Es el tipo de relacin de Estado y sociedad que emergi de las revoluciones burguesas, y se corresponde con la fase del capitalismo individualista de libre competencia. Este modelo esencialmente plantea que el Estado se debe abstener de intervenir en el mercado, mantenindose nicamente como garante externo del orden social establecido. Su activacin deba limitarse a momentos de crisis y desorden, limitndose exclusivamente a restablecer el orden del mercado capitalista. Se supona que el mercado espontneamente equilibrara necesidades y demandas de la manera ms conveniente para todos.

Conclusiones
Un poder poltico central, en donde las decisiones que implican la planificacin de polticas nacionales no encuentre obstculo con las polticas regionales, es decir, mantener el orden poltico a travs de la desconcentracin del poder y no la descentralizacin poltica, es importante sealar que se refiere a la desconcentracin poltica y no econmica, cultural, etc. El Estado debe plantear un poder poltico centralizado, que el gobierno central asuma toda la responsabilidad de las polticas nacionales: Salud, Educacin, Seguridad, slo en estos tres elementos fundamentales, y permitir una descentralizacin en el rea: econmica, cultural cientfica.

Conclusiones
Cuando se refiere a la descentralizacin econmica y culturalcientfica, el Estado a travs del gobierno, debe establecer las bases necesarias de una justa y equitativa participacin de las regiones que constituyen el pas, es decir, a travs de la explotacin de sus recursos naturales, humanos y tursticos, con la participacin de empresas privadas, nacionales y extranjeras, las regiones deben ser suficientemente competitivas entre ellas para generar sus propias fuentes de ingresos, y a travs de la recaudacin fiscal es como el Estado central obtiene sus ganancias para seguir impulsando las polticas en materia de seguridad, educacin y salud. Cabe destacar que el Estado debe mantener nacionalizadas aquellas empresas cuyo valor son el motor econmico de su desenvolvimiento.

Conclusiones
Por tanto, entendemos la importancia de la desconcentracin del poder poltico, que asume la exclusividad para el poder central, y de una descentralizacin econmica hacia las regiones que facilite su desarrollo, generando as empleo, auto sustentabilidad, competencias en materia de exportacin, etc. En el mbito social, la omisin del Estado permite el crecimiento de la desigualdad social, con lo cual se genera pobreza en un sector de la sociedad, por ello, es vital que el gobierno central asuma tambin esa responsabilidad de manera exclusiva, a travs de polticas sociales que garanticen la estabilidad de todos los sectores del pas. Finalmente, comprendemos que no existe un patrn definido de Estado, se debe amalgamar varios elementos significativos para combinar la mayor suma de felicidad, estabilidad econmica, desarrollo social y jurdico que conforme ese momento eclctico ansiado.

Bibliografa
BOBBIO, Norberto; MATTEUCCI, Nicola Y PASQUINO, Gianfranco. Diccionario Poltico, Tomo 1 (A-J) Editorial Siglo XXI, Ciudad de Mxico Mxico, 1998. CHALBAUD ZERPA, Reynaldo. Estado y Poltica. 8va. Edicin. Ediciones Liber. Caracas, 2011. CANSINO, Cesar La Muerte de la Ciencia Poltica, Captulo 6: La Produccin social de lo Poltico. Editorial Sudamericana, Buenos Aires Argentina, 2008. CHATELET, Francois; DUHAMEL, Oliver Y PISIER KOUCHNER, Evelyne. Historia del Pensamiento Poltico, Coleccin Ciencias jurdicas, editorial Tecnos, Madrid Espaa, 1992. DE LA CUEVA, Mario. La idea de Estado, Seccin de Obras de poltica y derecho, editado por el Fondo de Cultura Econmica y la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), Ciudad de Mxico Mxico 1996. ESPINOZA, Alexander. Principios de Derecho Constitucional, ISBN:980-12-2254-9, Instituto de Estudios Constitucionales, Caracas 2006. FERRARA, Mauricio. La Comparacin y El Estado de Bienestar. La Comparacin en las Ciencias Sociales, Madrid, Alianza, p.151 -177. 1994. FRAILE, Guillermo. Historia de la Filosofa, Tomo III Del Humanismo a la Ilustracin, Editorial Catlica, Biblioteca de Autores Cristianos, Madrid Espaa, 1978.

Bibliografa
HOBBES, Thomas. El Leviatn. 1 edicin, Alianza Editorial, 2009. JELLINEK, George. Teora General del Estado". Editorial: Euros. Pginas: 960. Ao de Edicin: 2005. Lugar de Edicin: Argentina. LARES MARTNEZ, Eloy. Manual de Derecho Administrativo. XII Edicin. Editorial Exlibris. Venezuela, 2002. MARTINER, Gonzalo. El Desarrollo Econmico del Sur. Amrica del Sur Hacia el 2000. Caracas, Nueva Sociedad, p. 227 -257, 1992. SNCHEZ AGESTA, Luis. Principios de Teora Poltica. Editorial Nacional. Madrid, 1979. SANZ AGERO, Marcos. Maquiavelo, El Prncipe. Edimat Libros, S.A. Madrid, Espaa TOUCHARD, Jean. Historia de las Ideas polticas, editorial Tecnos, Madrid Espaa, 1981. WHEEN, Francis. La Historia de El Capital de Karl Marx. Editorial Atlantic Books, Londres, 2006.

Gracias