Colegio de Ingenieros del Per Consejo Departamental de Ucayali

Reunin de Trabajo de Alto Nivel Sector Forestal y Agricultura UCAYALI

SITUACION Y PERSPECTIVAS DEL SECTOR FORESTAL EN UCAYALI

Pucallpa, 30 de Mayo del 2009

Ing. Jorge Manuel Revilla Chvez Presidente del Capitulo de Ingenieros Forestales Colegio de Ingenieros del Per Consejo Departamental de Ucayali

REGION UCAYALI
La Regin Ucayali es el segundo en extensin, despus de Loreto. Tiene una superficie de 102,410.55 km2 equivalente al 7.97 por ciento del territorio nacional y 19,6 por ciento de la Amazona, casi el 100% es selva baja; entre los 150 a 450 m.s.n.m. (GOREU, 2002). Segn INRENA (2002) tiene 4089,926 ha de bosques de produccin permanente. La vulnerabilidad de los bosques naturales estn definidos por el permanentemente proceso de tumbas y quema para el cambio de uso de la tierra, hacia actividades no sostenibles como la agricultura migratoria; tambin estn sujetos a extraccin maderera selectiva, que ocasiona el enrarecimiento de especies valiosas. La Regin Ucayali viene afrontando un proceso de deforestacin que es incentivado por los cultivos ilcitos, organismos gubernamentales y Programas de Cultivos Alternativos.

La deforestacin a la que es sometida la Regin no es monitoreado en su verdadera dimensin, para determinar el rea deforestada, en Ucayali slo se cuenta con el mapa de uso actual y potencial para la expansin agraria. En este documento se indica que la superficie deforestada en la Regin ocupa 1126.078 ha (11 %del territorio regional), concentradas a lo largo de los ros y en especial en las carreteras como se aprecia en el Mapa Forestal del Departamento de Ucayali. (GOREU, 2007)

MARCO JURIDICO
LEGISLACION FORESTAL DL 1090, Modificacin 29317 y Reglamento; Requiere de normas complementarias para su aplicacin Institucionalidad con menor nivel Jerrquico, Excluye a los micro y pequeos trabajadores de la madera. Persistencia del Estado a Incentivar cultivos no maderables y la deforestacin por titulacin.

AUTORIDAD FORESTAL Centralizada DGFF con Presupuesto Limitado Deficiente atencin a Usuarios Personal Insuficiente. Escaso Fortalecimiento de Capacidades Profesional e Institucional Falta de un mecanismo eficiente del control del origen de la madera, entre otros.

OSINFOR Adscrito a la PCM Deficiente Operatividad Centralizado Funcionarios Itinerantes sin conocimiento del ambiente local
GOBIERNOS REGIONALES Preparar recursos humanos para asumir administracin el sector forestal de la regin? INVESTIGACION TECNOLOGICA Insuficiente y Bsica sin Orientacin Productiva. ESTADO AUSENTE EN LA PROMOCION Y APALANCAMIENTO FINANCIERO: Adquisicin de Tecnologa de Punta Bosque / Industria; Implementacin de Planes de Manejo, Tecnologa Apropiada, generacin de valor agregado y cadenas productivas. Escasa Inversin Publica en Infraestructura Vial con fines de Aprovechamiento Forestal

funciones

de

CONCESIONES FORESTALES
REGION UCAYALI

N 1 2

Concurso Pblico en Ucayali Primero - 2002 Segundo - 2003

N de Concesiones 95 79

HA 2 005 385 909 217

TOTAL UCAYALI
Fuente: INRENA (2007)

174

2 914 602

SITUACIN ACTUAL DE LAS CONCESIONES FORESTALES ATFFS PUCALLPA

CONCESIONES FORESTALES
Otorgadas Caducadas Con PAU Vigentes Activas Vigentes Inactivas Renunciaron Solicitud de Transferencia Solicitudes por Iniciativa Privada

Cantidad
112 31 8 35 36 2 8 5

AREA CERTIFICADAS
Modalidad de aprovechamiento
CONCESION (69%)

Departamento
Hunuco Madre de Dios Ucayali

Total
5171 250,729 201,532 457,432

Total Concesiones PERMISOS (31%) Hunuco Pasco

10,567.05 34,343.52

Ucayali
Total Permisos AREA TOTAL (Ha)

159,334.20
204,244.81 661,676.81

PROYECTOS DE REFORESTACION
GOREU: Yarina Cocha (750ha); Calleria (750ha); Nva. Requena (1000ha); Neshuya-Divisoria (750ha) Especies de Rpido Crecimiento (Bolaina, Capirona) y Tolerantes a la Acidez (Tornillo, Tahuari, Guaba, otros) PRIVADOS: MAEXCO SAC. (35ha Teca) Bosques Amaznicos (550ha Tolerantes a la Acidez) Forestal VENAO (300ha Bolaina Honoria)

INICIO

VIAS DE ACCESO A LAS PRINCIPALES ZONAS DE PRODUCCION A partir de una zonificacin y ordenamiento territorial.
Palma, cacao, caf Ganadera de leche y carne Agricultura en reas de restingas Piscicultura Extraccin maderera

ES PRECISO REALIZAR INVERSIONES EN LA CATEGORIZACION DE CAMINOS RURALES CON 11 FINES AGRICOLAS Y FORESTALES.

PRODUCCION DE MADERA ROLLIZA Y ASERRADA EN UCAYALI 1999 - 2008

500 450
414.0

Miles de m3

456.8 431.4 412.9 337.5 283.2 261.1 227.3 333.2

400 350
298.4

300 250 200 150 100 50 0 1999

138.6 223.8

267.5

258.8

Madera Rolliza

185.6

204.0

144.4

152.6

134.8

Madera Aserrada

143.6

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Entre los aos 2006 y 2008 la produccin de madera aserrada ha disminuido en - 65.2% y de madera rrolliza en -52.7%.
Fuente: BCR

12
Elaborado por: EARR

Ucayali: PRODUCCION DE MADERA ASERRADA SEGN PRINCIPALES ESPECIES

1999-2008
80,000 70,000 60,000 50,000 40,000

(En Miles de Metros Cbicos)

Capirona

Tornillo
Shihuahuaco

30,000 20,000 10,000 0

Catahua Cachimbo

1999
Capirona Tornillo Shihuahuaco Catahua Cachimbo
TOTAL ASERRIO

2000
4.2

2001
13.1

2002
17.6

2003
12.9

2004
47.9

2005
62.3

2006
61.0

2007
26.2

2008
8.5

1.3

41.8
2.9 16.8 5.1 223.8

25.7
3.0 23.8 7.2 267.5

39.7
4.6 23.9 9.2 258.8

19.5
7.4 18.3 5.9 227.3

15.6
4.8 18.4 8.1 298.4

32.2
20.5 24.4 4.0 283.2

39.6
34.3 25.6 11.9 337.5

46.5
45.3 28.4 25.1 431.4

29.2
26.3 23.2 22.4 333.2

15.2
13.8 9.3 9.6 204.0

Sin beneficios tributarios, la produccin de madera aserrada ha disminuido en - 65.2% entre los aos 2006 y 2008
13
Fuente: BCR Elaborado por: EARR

EXPORTACIONES DE UCAYALI 2005 - 2007

( Miles de US $)
SECTOR
Forestales
Madera aserrada Tablillas y frisos Triplay Machihembrado Tableros Tarugos y trefilados

2005
35,874
15,069 6,387 10,438 466 2,341 613

2006
50,967
23,661 11,482 10,833 638 2,723 689

2007
47,319
18,747 11,500 7,927 264 5,924 1,031

% (Promedio) 99%
42% 22% 21% 1% 8% 2%

Otros acabados

560

941

1,926

3%

Agropecuarios
Camu camu
Maca Semillas forrajeras Otros TOTAL

443
230
77 136 8 36,325

646
615
31 35 51,648

792
792

1%
1.20%
0.06% 0.12%

57 48,168

0.07% 100%

La exportacin de productos de madera en Ucayali representa el 99% del valor de las exportaciones regionales donde ms del 40% es madera aserrada.
Fuente: SUNAT ADUANAS BCR

14

RETORNO
250,000

EXPORTACIONES DEL
SECTOR MADERAS 2000-2007
(Mill. de US $)

Total Ucayali
200,000

211.7

210.6

TOTAL PAIS
166.5 134.3 112.4 107.1

150,000

100,000 77.3

85.5 51.9 50.2 58.3 66.5 62.4

50,000

33.5

36.2

43.0

2000 43% 4 316

2001 42% 5 413

2002 46% 5 460

2003 40% 5 525

2004 37% 5 580

2005 35% 5 605

2006 31% 5 618

2007 30% 5 618

% UCAYALI
EXPORTADORAS UCAYALI

TOTAL EXPORTADORAS

Principales Empresas Exportadoras 2001- 2007

DESARROLLO FORESTAL S.A.C.

Precios

5,134

PRODUCTOS

PRECIO $/m3 2008

Internacionales de TRIPLAY AMAZONICO S.A.C. Maderas INDUSTRIAL UCAYALI S.A.C. Tropicales en

MADERERA VULCANO S.A.C. Agregado - 2008 TRANSFORESTAL C.C.C. S.A.C. MADERERA BOZOBICH S.A.C.

EXPORTIMO S.A.C.

5,163

COMERCIAL JR MOLINA S.A.C.

CONSORCIO FuncinMADERERO S.A.C. al Valor A&A PERU S.A..C.

(US $ / m3)

OTRAS EMPRESAS
Fuente: PROMPERU - FONDEBOSQUE

TROZAS MADERA ASERRADA Empresas de Ucayali 5,700 MADERA SECA 7,544 TRIPLAY 9,260 MADERA CEPILLADA (En Miles de Nuevos Soles) 2 CARAS 9,563 MADERA CEPILLADA 4 CARAS MOLDURAS 10,806 PRODUCTOS FINGER JOINTED (ARTICULADOS) 11,233 PUERTAS SOLIDAS 12,249 TABLEROS ENCOLADOS (EDGE GLUE PANEL) 30,754 PISOS SOLIDOS 104,328 ENCHAPES DECORATIVOS
20,000 40,000 60,000 80,000 100,000

100 - 140 250 - 400 300 - 450 320 - 380 450 - 550 550 - 750 400 - 500 400 - 600 650 - 1500 600 - 800 800 - 1200 1000 - 1500

15

0.00

Elaborado por: EARR

CONCLUSIONES

CONSTRUCCION DE UN NUEVO MARCO JURIDICO PROMOTOR E INNOVADOR UTIL Y APLICABLE. UN MARCO LEGAL ADECUADO E INCLUYENTE SERIA UNA HERRAMIENTA UTIL PARA COMBATIR LA TALA ILEGAL. SE DEBE MEJORAR LA PARTICIPACION CIUDADANA EN LA GESTION DE LOS BOSQUES. SOLO MEJORANDO LOS ACCESOS AL BOSQUE PODRIAMOS DUPLICAR LA PRODUCCION DE MADERA ROLLIZA (APROVECHAMIENTO TODO EL AO) CON MEJORA TECNOLOGICA Y DIVERSIFICACION DE PRODUCTOS EL VALOR DE LA MADERA EN ACABADO SE INCREMENTA POR CINCO. EL DESARROLLO DE PLANTACIONES INCREMENTA LA PRODUCTIVIDAD DE LOS SUELOS, ABASTECEN DE MATERIAS PRIMAS A LA INDUSTRIA Y COMBATE LA DEFORESTACION. LA DESCENTRALIZACION DE LA AUTORIDAD FORESTAL ES DE URGENCIA. SECTOR REQUIERE FINANCIAMIENTO.

Muchas Gracias!

Ing. Jorge Manuel Revilla Chvez Presidente del Capitulo de Ingenieros Forestales Colegio de Ingenieros del Per - Sede Ucayali jmrch@cip.org.pe