Você está na página 1de 29

RECESA PASSOS PARA ELABORAR UM PGRS

PGRS
Os termos gesto e gerenciamento so comumente entendidos com sendo sinnimos, mas so diferentes. Entende-se como gesto de resduos slidos o estabelecimento de polticas, normas, leis e procedimentos relacionados a estes. Portanto, uma atribuio para pessoas com autonomia para aprovar o PGIRS. Por outro lado, o termo gerenciamento de resduos slidos refere-se aos aspectos tecnolgicos e operacionais da questo, envolvendo fatores administrativos, gerenciais, econmicos, ambientais e de desempenho, por exemplo, produtividade e qualidade. Relaciona-se preveno, reduo, segregao, reutilizao, acondicionamento, coleta, transporte, tratamento, recuperao de energia e destinao final de resduos slidos (PNUD, 1996).

PGRS
Em sntese, o gerenciamento o processo de implementao da poltica e das estratgias para o desenvolvimento e execuo das aes definidas no PGIRS.

Principais atores de um PGRSU e suas respectivas atribuies.

PGRS
Uma vez definido um modelo bsico de gesto de resduos slidos, contemplando diretrizes, arranjos institucionais, instrumentos legais, mecanismos de sustentabilidade, entre outras questes, deve-se criar uma estrutura para o gerenciamento dos resduos, de acordo com o modelo e traado de acordo com as caractersticas dos municpios.

PGRS
Pode-se considerar o gerenciamento integrado dos resduos quando existir uma estreita interligao entre as aes normativas, operacionais, financeiras e de planejamento das atividades do sistema de limpeza urbana, bem como quando tais articulaes se manifestarem tambm das demais polticas pblicas setoriais. Nesse cenrio, a participao da populao ocupar papel de significativo destaque, tendo reconhecida sua funo de agente transformador no contexto da limpeza urbana.

PLANO DE GERENCIAMENTO - Passos


Passo 1 - Identificao do problema Abrange o reconhecimento do problema e a sinalizao positiva da administrao para incio do processo.

PLANO DE GERENCIAMENTO - Passos


Passo 2 - Definio da equipe de trabalho Abrange a definio de quem faz o que e como.

PLANO DE GERENCIAMENTO - Passos


Passo 3 - Mobilizao da organizao

PLANO DE GERENCIAMENTO - Passos


Passo 4 - Diagnstico da situao dos RS (RSU; RSSS;
RCD; RSI; RSPORTUARIOS; RSAEROPORTUARIOS;ETC).
Abrange o estudo da situao em relao aos RS. A anlise identifica as condies (da cidade; do estabelecimento), das reas crticas. Fornece os dados necessrios para a implantao do plano de gerenciamento.

PLANO DE GERENCIAMENTO - Passos


Passo 5 - Definio de metas, objetivos, perodo de implantao e aes bsicas
Corresponde organizao e sistematizao de informaes e aes que sero a base para a implantao contnua do PGRSS.

PLANO DE GERENCIAMENTO - Passos


Passo 6 - Elaborao do PGRS
O que fazer Hierarquizar os problemas diagnosticados, verificando: sua gravidade ou urgncia; os custos de sua resoluo (financeiros, humanos e materiais); prazo e o esforo necessrios para isso; a facilidade de envolvimento da organizao no processo de mudana. Verificar a efetividade dos programas de preveno ambiental e promoo da sade existentes. Seguir um roteiro para a construo do plano de acordo com as legislaes sanitrias e ambientais.

PLANO DE GERENCIAMENTO - Passos


Passo 6 - Elaborao do PGRS
Cada PGRS nico, mesmo que se tratem de estabelecimentos com as mesmas atividades. O que os diferencia estar de acordo com o diagnstico especfico. Grande parte das informaes necessrias ao roteiro de elaborao do PGRS vem, portanto, das anlises da situao existente obtidas no diagnstico. No incomum, ademais, mudanas no PGRS ou at mesmo substituio do plano inicial, no decorrer da pesquisa, diagnstico e desenho das primeiras propostas. a que reside o valor do plano, constituindo-se em uma base slida para acertos e ajustes.

PLANO DE GERENCIAMENTO - Passos


Passo 7 - Implementao do PGRS
Abrange as aes para a implementao do PGRS, com base no documento contendo o plano validado pelo gestor do estabelecimento ou instituio. O que fazer Estabelecer, das aes, procedimentos e rotinas concebidos no PGRS, os prioritrios, indispensveis ao incio da operao. Estabelecer um plano de contingncia at que todas as aes necessrias para implantar o plano estejam prontas. Executar as obras planejadas. Fazer o acompanhamento estratgico e operacional das aes.

PLANO DE GERENCIAMENTO - Passos


Passo 7 - Implementao do PGRS
Tome nota: Para a implementao do PGRSS indispensvel observar os seguintes requisitos: a disponibilidade de recursos financeiros; se a equipe tcnica est capacitada; o comprometimento de todos os funcionrios, iniciando com a (gerencia; diretoria; gabinete do prefeito) at os servios menos representativos.

PLANO DE GERENCIAMENTO - Passos


Passo 8 - Avaliao do PGRS
Cada PGRS nico, mesmo que se tratem de estabelecimentos com as mesmas atividades. O que os diferencia estar de acordo com o diagnstico especfico. Grande parte das informaes necessrias ao roteiro de elaborao do PGRS vem, portanto, das anlises da situao existente obtidas no diagnstico. No incomum, ademais, mudanas no PGRS ou at mesmo substituio do plano inicial, no decorrer da pesquisa, diagnstico e desenho das primeiras propostas. a que reside o valor do plano, constituindo-se em uma base slida para acertos e ajustes.

PLANO DE GERENCIAMENTO
DEFINIO DO MODELO TECNOLOGICO

TECNOLOGIAS SIMPLIFICADAS
TRANSFORMAO DE LIXO EM ATERRO SANITRIO

ATERRO DE SANTA BARBARA CAMPINAS SP 88 94 -2003

TECNOLOGIAS SIMPLIFICADAS
ARRANJO GERAL MOSSOR - RN
BALANA/ADMINISTRAO CERCA TANQUE DE EVAPORAO

ACESSO
OFICINA

CLULAS

BALANO HIDRICO, RECIRCULAAO/EVAPORAAO, SIST. OP ATERROS SANITRIOS SIMPLIFICADOS

SISTEMAS SIMPLIFICADOS

CONSRCIO INTERMUNICIPAL
SOLUO BASTANTE INTERESSANTE PARA AS ATUAIS CONDICES SOCIO-ECONMICAS E OPERACIONAIS DOS MUNICIPIOS BRASILEIROS DEVEM SER ESTIMULADOS PELOS ORGOS GESTORES.

INSTRUMENTOS ECONMICOS E FINANCEIROS


Poder Pblico 120 dias para propor alternativas de fomentos e incentivos creditcios, fiscais e financeiros para indstrias ou instituies; Unio Estruturar linhas de financiamento para atender iniciativas ambientais; Instituies oficiais de crdito Facilitar as operaes de crdito e financiamento

FATORES CONDICIONANTES
Aprovao do PGIRS Condio prvia para o recebimento de incentivos e financiamentos Polticas Estaduais de RS Fator condicionante para repasses e financiamentos Prioridade na concesso de benefcios financeiros e creditcios Instituies pblicas e privadas que promovam aes complementares e consonantes com este PL

Mensurao do preos pblicos, as tarifas ou taxas institudas pelo Distrito Federal e Municpios

VALORES UNITRIOS

estabelecidos de forma progressiva para as diversas categorias de geradores, distribuda por faixas ou quantidades crescentes de utilizao dos servios, tendo como referncia um valor mdio estipulado com base nos custos reais do conjunto de servios prestados como forma de garantir e possibilitar o equilbrio econmico-financeiro da prestao deste servio para uma mesma categoria ou entre distintas categorias de geradores, estabelecidos em razo das caractersticas de complementaridade dos servios, da finalidade da utilizao, ou dos danos ou impactos negativos evitados ao meio ambiente.

VALORES UNITRIOS DIFERENCIADOS

PAC RESDUOS SLIDOS


Sejam erradicados os lixes Se promova a incluso de catadores de materiais reciclveis por meio de sua contratao conforme previsto na Lei 11.445 e a implantao de centrais de triagem e armazenamento de reciclveis a serem operadas pelas cooperativas ou associaes de catadores a partir de estudos da logstica mais adequada (cada municpio dever ter um local de triagem e no mbito do consrcio central(is) de carter regional; Se promova a recuperao de eventuais obras financiadas no passado para o tratamento e disposio final de resduos slidos existentes na rea de abrangncia do Consrcio que ser criado; Que seja implementada a Lei 11.445 no processo de realizao dos investimentos; Que se promova o seqestro dos Gases de Efeito Estufa com o encerramento dos lixes, construo dos aterros sanitrios, e usinas de compostagem, ainda que no sujeitos venda de Crditos de Carbono; Que se promova a adequada gesto dos resduos da construo civil no mbito do Consrcio.

PARCERIAS

SOCIEDADE, SETORES PBLICO e PRIVADO

QUAL O PRXIMO PASSO? VOC QUE ESCOLHE O CAMINHO!

Praia da Baleia Itapipoca CE/99

Monitoramento dos Gases Muribeca-PE


27

28

29