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Administracin SSPA 2
Es la aplicacin de controles de administracin (procedimientos, programas auditorias) para identificar, comprender y controlar los riesgos de los proceso para prevenir o eliminar los incidentes y las lesiones relacionadas con los procesos.
De manera que: Sean identificados, evaluado, prevenidos y controlados los Riesgos en todos los Centros de Trabajo de PEMEX.
Proporcionar los lineamientos necesarios para Administrar la Seguridad de los Procesos en Petrleos Mexicanos, as como capacitarlos en las Mejores Prcticas de Anlisis de Seguridad del Trabajo e Investigacin y Anlisis de Accidentes e Incidentes que los ayuden a mejorar las operaciones que ustedes realizan da a da.
Para que: Se prevengan incidentes dentro de las instalaciones de Petrleos Mexicanos y se utilicen herramientas comprobadas para prevenir la ocurrencia de accidentes e incidentes.
Contenido
I. Administracin de Seguridad de los Procesos.
Primer Paso: Establecer una Cultura Seguridad Poltica de SSPA, fundamento de ASP Principios de SSPA
Igual prioridad que Produccin y Calidad Proteccin al medio ambiente La Direccin, Gerencia y lnea de mando son legalmente responsables Actitud y comportamiento Mayora de incidentes causados por fallas en los sistemas de SSPA / ASP
Principio
El liderazgo y el compromiso visible de la administracin son la base para mejorar la seguridad de los procesos. Aunque el liderazgo y la iniciativa son necesarios en todos los niveles de la organizacin, es crucial que la Direccin y la alta gerencia proporcionen apoyo visible y participen personalmente.
Segundo Paso: Liderazgo y compromiso de la Direccin Responsabilidades: Establecer polticas Proporcionar recursos Promover la involucracin de los empleados
Caractersticas
Implementacin
La seguridad es parte integral del da a da Todos somos responsables de trabajar con seguridad
Auditorias
Tecnologa del Proceso Procedimientos de Operacin y Prcticas Seguras Administracin de Cambios Anlisis de Riesgos de Proceso Aseguramiento de Calidad Revisiones de Seguridad de Prearranque
Concepto de ASP
Personal
Tecnologa
Instalaciones
CACTUS
SAN JUANICO II
Slo cuatro de los depsitos originales permanecieron en pie. Partes de estos depsitos fueron encontrados a ms de 400 metros de distancia, y uno de los contenedores viaj hasta mas de1.200 metros. El sistema de agua contra incendios fue destruido por la explosin inicial.
Los daos en las edificaciones del exterior alcanzaron grandes proporciones y prcticamente quedaron destruidas en un radio de 300 metros. Hubo adems explosiones dentro de las casas y muchas personas sufrieron lesiones y quemaduras graves. Ms de 500 personas murieron, ms de 7.000 heridos y la planta qued prcticamente destruida. $25 MM USD en daos.
CHERNOBIL, RUSIA
Pasadena, Texas
Principio
El paquete de tecnologa consta de tres partes: Peligros de los materiales. Bases para el diseo del proceso. Bases para el diseo de los equipos.
Peligros de los materiales Lista de datos qumicos, fsicos, toxicidad, lmites permisibles de exposicin. Lista de materias primas, productos intermedios, desechos y productos terminados.
sistemas de interlocks,
cimentacin, anclaje
Implantacin
Paquete de Tecnologa de Proceso Informacin por escrito Actualizado
de mantenimiento
Implantacin:
Bases para el diseo del equipo Razones para seleccionar determinados equipos Especificaciones de compra, planos de fabricante Con referencia a cdigos y normas aplicables Actualizarlas y darlas a conocer al personal de operacin y mantenimiento
CONDENSADOS GAS
12 Mejores practicas
GAS DE ALTA PRESION GAS DE BAJA PRESION
PLATAFORMA DE COMPRESION
ATASTA
REBOMBEO
Salud Ocupacional
Proteccin Ambiental
A. PESADO A. PESADO A. LIGERO
Disciplina Operativa
FSO TAKUNTAH
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a. Anlisis de Consecuencias
Caractersticas
Es parte de todo ARP
Revisa escenarios de posibles eventos accidentales del proceso que se est revisando
Selecciona el escenario del peor caso, as como un rango de los casos ms probables
Estima efectos dainos causados por los escenarios
XMnimo
OOpcional
FMEA
HAZOP
rbol de Fallas
Previo a la Autorizacin
Durante el Diseo
X
X X X X O O O
O
O O O
O
O O O
D.
E. F. G. H. I.
Administracin de Cambios
Administracin de Cambios
Implantacin
Desarrolle un procedimiento por escrito que:
Defina lo que constituye un cambio Establezca los niveles de revisin y autorizacin Desarrolle los formatos a usar para los cambios Asegure actualizacin de informacin (DTIs) Indique mtodo para informar y capacitar a los involucrados en el cambio
Obtenga el entendimiento del procedimiento de todos los involucrados Audite el uso correcto y consistente del procedimiento en las operaciones
Administracin de Cambios
Procedimientos de Operacin
Principio Los procedimientos de operacin proporcionan un claro entendimiento de los parmetros a quienes operan el proceso.
Tambin explican claramente las consecuencias de operar fuera de los lmites del proceso y describen los pasos a tomar para corregir o evitar desviaciones.
Prcticas Seguras
Principio
Las prcticas seguras proporcionan un sistema de procedimientos y/o permisos cuidadosamente planeado que contiene mecanismos de verificacin y autorizacin antes de iniciar un trabajo no rutinario en reas de proceso.
Procedimientos de Operacin
Caractersticas
Cubren todas las fases y pasos del proceso
Arranque inicial
Paro normal Arranque despus de un paro Operacin normal Operacin de emergencia Operacin temporal
Prcticas Seguras
Algunos ejemplos son: Apertura de lneas y equipos de proceso Tarjeta, candado, despeje y prueba Control de las fuentes de ignicin Entrada a espacios confinados Maniobra con equipos pesados Continuar operacin con alarmas activadas
Prcticas Seguras
Implantacin Deben ser conocidas por TODO el personal del Centro de Trabajo, contratistas, temporales Por ser crticas deben ser observadas y vigiladas estrictamente. Deben ser entendidas en su finalidad Se conocen como procedimientos que salvan vidas
13 PROCEDIMIENTOS CRITICOS
Procedimiento para Realizar Trabajos en Espacios Confinados en las instalaciones de la Regin Marina Noreste", clave: PE-SS-MA-005-2007, Emisin: Octubre de 2007, Versin: Primera.
Procedimiento para la Seguridad Elctrica en las instalaciones de la Regin Marina Noreste", clave: PE-SS-MA-006-2007, Emisin: Octubre de 2007, Versin: Primera.
Procedimiento para Bloqueo, Etiquetado y Prueba de Equipos y Sistemas de Proceso (Tarjeta, Candado, Despeje y Prueba) en las instalaciones de la Regin Marina Noreste", clave: PE-SS-OP-101-2007, Emisin: Octubre de 2007, Versin: Primera. Procedimiento para Seleccin, Uso y Manejo de Equipo de Proteccin Personal en las instalaciones de la Regin Marina Noreste", clave: PE-SS-OP-103-2007, Emisin: Octubre de 2007, Versin: Primera. Procedimiento para Desarrollar Trabajos en Altura en las instalaciones de la Regin Marina Noreste", clave: PE-SS-OP-102-2007, Emisin: Octubre de 2007, Versin: Primera. Procedimiento para la Instalacin de Comales en Uniones Bridadas", clave: PE-SS-MA004-2007, Emisin: Octubre de 2007, Versin: Primera.
Procedimiento para Aperturas de Lneas y Equipo de Proceso en instalaciones de la Regin Marina Noreste, clave: PE-SS-MA-003-2007. Procedimiento de Prevencin de Cadas en instalaciones de la Regin Marina Noreste, clave: PE-SS-OP-100-2007. Procedimiento para Trabajos de Esmerilado, Corte y Soldadura en instalaciones de la Regin Marina Noreste, clave: PE-SS-MA-007-2007. Procedimiento para Maniobras de Equipo Pesado en instalaciones de la Regin Marina Noreste, clave: PE-SS-OP-099-2007. Procedimiento de Control de Alarmas e Interlocks en las instalaciones de la Regin Marina Noreste, clave: PE-SS-OP-045-2007. Procedimiento para Proteccin Contraincendio en instalaciones de la Regin Marina Noreste, clave: PE-SS-OP-046-2007. Procedimiento de Manejo de Sustancias Riesgosas para la Salud (Radioctivas, Qumicos Txicos y Asbestos) en instalaciones de la Regin Marina Noreste, clave: PE-SS-OP-047-2007.
Procedimientos de Operacin
Implantacin: Desarrollados durante el diseo y editados antes del arranque. Elaborados por personal calificado. Mantenerse siempre actualizados, revisados y autorizados. Son la base para la capacitacin de operadores. Cumplimiento estricto y obligatorio.
Instalaciones
Aseguramiento de Calidad
proceso:
Se fabriquen con apego a las especificaciones de diseo.
mantenimiento
Se realizan inspecciones al equipo crtico durante la fabricacin y la instalacin
Aseguramiento de la Calidad
Implantacin
Determine los equipos crticos para la seguridad del proceso Pasos de un programa de AC eficaz
Etiquete / identifique el equipo critico Use especificaciones actuales y correctas
Instalaciones
Aseguramiento de Calidad
Auditar la aplicacin correcta y consistente del procedimiento de Revisiones de Seguridad de Prearranque en las operaciones
Integridad Mecnica
Implantacin
Establezca un grupo de Integridad Mecnica Determine el equipo critico Ejecute sistemas y procedimientos para:
Aseguramiento de calidad de equipo nuevo Procedimientos de mantenimiento Capacitacin de personal de mantenimiento Aseguramiento de partes de repuesto y materiales de mantenimiento Control de reparaciones, modificaciones y alteraciones Ingeniera de Confiabilidad Auditar el cumplimiento de estos sistemas en las operaciones, talleres y proveedores.
Principio
Todo cambio a las instalaciones, dentro de la tecnologa, que no sea un reemplazo por otro idntico, deber ser debidamente revisado y autorizado antes de su implementacin.
Personal
Contratistas Investigacin y Reporte de Incidentes Administracin de Cambios Planeacin y Respuestas a Emergencias Auditorias Capacitacin y Desempeo
Los empleados deben estar fsicamente aptos, mentalmente alertas y capaces de usar su buen criterio para cumplir correctamente las prcticas establecidas.
Capacitacin y Desempeo Principio Todos los elementos de la ASP pueden estar establecidos; pero sin un personal correctamente capacitado y que se desempea con disciplina, las oportunidades de tener una operacin segura se reducen dramticamente.
Capacitacin y Desempeo
Caractersticas
El programa de capacitacin incluye:
Previsin de un presupuesto adecuado
Capacitacin y Desempeo
Caractersticas
Desempeo del personal Programa en el CT que les permita a los empleados identificar y tratar con casos de capacidad disminuida para desempear los trabajos con seguridad Medicin del desempeo establecida
Personal
Contratistas
Capacitacin y Desempeo
Auditorias
Contratistas
Principio Todas las tareas deben efectuarse en forma segura y realizarse de acuerdo con los procedimientos establecidos y/o las prcticas seguras de trabajo, de conformidad con los principios de ASP, sin importar que las tareas sean realizadas por personal del centro de trabajo o por personal contratista.
Contratistas Caractersticas
Los centros de trabajo deben: Evaluar el desempeo en SSPA del contratista durante el proceso de seleccin y despus en forma peridica. Informar a los contratistas sobre los peligros de los procesos. Informar a los contratistas sobre las reglas, los procedimientos y las prcticas de SSPA
Contratistas Caractersticas
Los centros de trabajo deben:
Explicar a los contratistas el Plan de Respuesta y Control de Emergencias.
Realizar auditoras a los contratistas en el campo para evaluar el cumplimiento de sus responsabilidades en SSPA. Llevar un registro sobre lesiones y enfermedades ocupacionales al personal del contratista
Contratistas
Caractersticas
El contratista debe: Asegurar que sus empleados tengan las habilidades y la experiencia para llevar a cabo el trabajo en forma correcta y segura. Asegurar que cada uno de sus empleados sea informado sobre los peligros del proceso. Asegurar que sus empleados estn capacitados en las prcticas seguras de trabajo, en las reglas de SSPA del lugar, y de que las siguen.
Contratistas Caractersticas
El contratista debe: Auditar el desempeo de sus empleados. Informar al responsable sobre los peligros nicos que presenta su trabajo Establecer un programa para reconocer y atender los casos de capacidad disminuida.
Contratistas
Implantacin
Hacer que el desempeo en SSPA sea una base para la seleccin del contratista. Asignar un administrador de contrato. Asignar un coordinador para el trabajo en reas peligrosas. Auditar las actividades con igual frecuencia que las del personal del CT.
Contratistas
Implantacin
Insistir en que las reglas y procedimientos del CT deben ser seguidas. Asegurar cumplimiento con normas estatales y federales. Verificar que los supervisores del contratista capaciten a sus empleados en los peligros, el plan de emergencia y los procedimientos de entrada / salida a los procesos peligrosos del lugar.
Contratistas Implantacin
Clusula que permita terminar el contrato en caso de incumplimiento a las reglas de SSPA
Obligar al contratista a reportar todas las lesiones e incidentes de inmediato. Revisar peridicamente las estadsticas de SSPA del contratista.
Personal
Contratistas Investigacin y Reporte de Incidentes Administracin de Cambios Planeacin y Respuestas a Emergencias Capacitacin y Desempeo
Auditorias
Administracin de Cambios
Principio
Se requiere conservar un nivel mnimo de conocimientos y de experiencia en el grupo de operaciones, mantenimiento y tcnico asignado al rea de un proceso para que cuente con una base slida para tomar las decisiones que pudieran afectar la seguridad del proceso.
Administracin de Cambios
Caractersticas
Revisar los conocimientos del personal nuevo despus de la capacitacin. Proporcionar medidas adicionales en caso de ocurrir prdidas de experiencia y conocimientos que se salgan del control local.
Administracin de Cambios
Implantacin
Definir la competencia mnima requerida administracin de la seguridad de los procesos. en
Establecer los niveles individuales de habilidad para poder operar procesos peligrosos.
Revisar la capacidad y el potencial de promocin del personal asignado a procesos peligrosos por lo menos una vez al ao.
Administracin de Cambios
Implantacin
Personal
Contratistas
Capacitacin y Desempeo
Auditorias
Principio
Se requiere de una planeacin minuciosa contra las emergencias potenciales, para que el personal acte en forma efectiva, en conjunto con la comunidad y Proteccin Civil, para que se pueda mitigar el impacto sobre las personas, el medio ambiente, las instalaciones y lograr controlar la emergencia en el menor tiempo posible.
Notificacin a las autoridades Notificacin al personal afectado. Notificacin a la comunidad afectada Rutas y planes de escape y evacuacin Conteo del personal Operaciones de rescate y asistencia mdica Designacin de centros de control de emergencias
Caractersticas
Entrenamiento mediante simulacros peridicos e involucracin de las organizaciones de respuesta. Definicin de personas responsables por la coordinacin y ejecucin de los planes.
Personal
Contratistas Investigacin y Reporte de Incidentes Administracin de Cambios Capacitacin y Desempeo
Auditorias
Auditorias
Principio
Las auditorias proporcionan una medicin del grado de cumplimiento con el sistema de ASP. Las observaciones de campo permiten comparar el desempeo real contra los estndares establecidos.
Auditorias
Caractersticas
Todos los elementos del programa de ASP se auditan peridicamente en las reas y subcomits. Se establece y se sigue una frecuencia de las auditorias. La organizacin de lnea, desde arriba hasta abajo, es el corazn de las auditorias.
Auditorias externas por profesionales de SSPA y por grupos de ASP del CT y/o corporativos.
Auditorias Caractersticas
Se usan listas de control y se evalan los documentos.
Auditorias
Implementacin
Establecer un programa de auditorias (semestral). Desarrollar un protocolo de auditorias para cada elemento. Implantar un programa de auditorias que cubra todos los niveles de la organizacin. Reportar todas las observaciones, tanto buenas como malas. Establecer responsabilidades y tiempos para cumplir recomendaciones. Retener los reportes de auditorias y las acciones tomadas.
Excelencia Operativa
Principio
La produccin, el uso y el manejo de materiales peligrosos requieren la dedicacin y el compromiso de aquellos individuos que administren y manejen esos materiales para llevar a cabo cada trabajo en la forma correcta y consistentemente una y otra vez.
Excelencia Operativa
Excelencia Operativa Caractersticas de las empresas que la han alcanzado la Excelencia Operativa
Documentacin actualizada
ASP y la Excelencia de Negocios Tecnologa de punta y actualizada Personal capacitado Equipo en buenas condiciones y confiable Procedimientos de calidad Administracin del cambio eficaz Auditorias que incluyan control y retroalimentacin Hacer el trabajo en la forma correcta Mejoramiento continuo
CAPACITACIN RESPUESTA A EMERGENCIAS ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD INTEGRIDAD MECNICA PROCEDIMIENTOS DE OPERACIN ANLISIS DE RIESGOS DE PROCESOS TECNOLOGA DEL PROCESO MISIN Y FILOSOFA DE LA EMPRESA