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INFRAES PENAIS

FATO TPICO, ANTIJURDICO E CULPVEL CRIME Pena: recluso e/ou deteno Possuem : C O N T R AV E N O Pena: Priso simples e/ou multa

maiores e menores potenciais ofensivos

Menor potencial ofensivo


(pena mxima no ultrapassa 2 anos)

No se lavra auto
de priso em flagrante.

APLICAO DA LEI 9.099/95


Art. 61. Consideram-se infraes penais de menor potencial ofensivo, para os efeitos desta Lei, as contravenes penais e os crimes a que a lei comine pena mxima no superior a 2 (dois) anos, cumulada ou no com multa. (Redao dada pela Lei n 11.313, de 2006)

Cabvel transao penal as contravenes.

CARACTERSTICAS DAS CONTRAVENES


Princpio da Interveno Mnima Princpio da Especialidade

Princpio da Territorialidade
Voluntariedade

Dolo ou culpa

TENTATIVA E PENAS

No punvel a tentativa
Art. 4

Priso simples e/ou multa


Atualmente penas no aplicadas

SUSPENSO CONDICIONAL DA PENA


Atualmente quase impossvel aplicar a pena de priso simples Converte-la em multa ou RDD; SURSIS TRANSAO PENAL Livramento condicional no se aplica (fico jurdica) Penas acessrias revogadas (posio majoritria) Efeito da condenao: suspenso dos direitos polticos

AO PENAL PBLICA INCONDICIONADA

MP ingressa com ao penal Encontrase ultrapassado A tendncia caminhar para ao pblica condicionada ou para ao privada.

COMPETNCIA
Smula 38/STJ

Compete Justia Estadual Comum, na vigncia da Constituio de 1988, o processo por contraveno penal, ainda que praticada em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades.

LEI CONTRAVENES PENAIS


-Parte Geral -Parte Especial

- Das Contravenes Referentes Pessoa


- Das Contravenes Referentes ao Patrimnio - Das Contravenes Referentes Incolumidade Pblica - Das Contravenes Referentes Paz Pblica

- Das Contravenes Referentes F Pblica


- Das Contravenes Relativas Organizao Trabalho - Das Contravenes Relativas Polcia de Costumes - Das Contravenes Relativas Administrao Pblica

PARTE ESPECIAL
Art. 18. Fabricar, importar, exportar, ter em depsito ou vender, sem permisso da autoridade, arma ou munio: Pena priso simples, de trs meses a um ano, ou multa, de um a cinco contos de ris, ou ambas cumulativamente, se o fato no constitue crime contra a ordem poltica ou social.

Art. 19. Trazer consigo arma fora de casa ou de dependncia desta, sem licena da autoridade:
Pena priso simples, de quinze dias a seis meses, ou multa, de duzentos mil ris a trs contos de ris, ou ambas cumulativamente. 1 A pena aumentada de um tero at metade, se o agente j foi condenado, em sentena irrecorrivel, por violncia contra pessoa. 2 Incorre na pena de priso simples, de quinze dias a trs meses, ou multa, de duzentos mil ris a um conto de ris, quem, possuindo arma ou munio: a) deixa de fazer comunicao ou entrega autoridade, quando a lei o determina; b) permite que alienado menor de 18 anos ou pessoa inexperiente no manejo de arma a tenha consigo; c) omite as cautelas necessrias para impedir que dela se apodere facilmente alienado, menor de 18 anos ou pessoa inexperiente em manej-la.

Armas Brancas so aquelas que no constituem armas de fogo, armas destinadas defesa ou ataque pessoal. Ex. punhal, lana, espada, estilete, machado. Requisito : autorizao legal para porte e fabricao (Decreto n. 6.911/55 do Estado de So Paulo :tamanho lmina >15cm) As condutas do art. 18 e 19, da LCP foram parcialmente convertidas em crime com a edio do Estatuto do Desarmamento no que diz respeito arma de fogo, consequentemente, continuam vlidas para as ditas armas brancas.

H divergncia doutrinria e jurisprudencial acerca da constitucionalidade desta norma, uma vez tratar-se de norma penal em branco.
Para Nucci: deveria ser complementada por Lei Federal, cuja competncia prevista no art. 22, CF/88. Para _____ complementada pelo Decreto 6.911/55, que decreto do estado de So Paulo que define quais as armas podem ser definidas como armas brancas (tamanho da lmina e poder de lesividade). Para Damsio: o artigo 19, da LCP foi derrogado em relao s armas de fogo para as quais aplica-se o arts. 14 a 16 do Estatuto do desarmamento, mas continua vigente no que diz respeito s armas brancas. Posicionamento seguido pelo STJ (vide HC 255.192-MG). Para o TJDFT conduta atpica, conforme se detrai do aresto colacionado:

PROCESSO PENAL. RECURSO EM SENTIDO ESTRITO. VIOLNCIA DOMSTICA. ACUSADO QUE AMEAA A COMPANHEIRA E O FILHO DESTA COM UM FACO. PORTE DE ARMA BRANCA. ART. 19, DA LCP. REGULAMENTAO INEXISTENTE. ATIPICIDADE. AMEAA. AO PENAL PBLICA CONDICIONADA. AUSNCIA DE REPRESENTAO. CONDIO DE PROCEDIBILIDADE. REJEIO DA DENNCIA. 1. O ART. 19, DA LCP, EXIGE PARA A CONFIGURAO DA CONTRAVENO QUE A ARMA PORTADA PELO AGENTE ESTEJA EM DESCONFORMIDADE COM A REGULAMENTAO ESTATAL. NO HAVENDO NORMA DISCIPLINADORA DE LICENA PARA O PORTE DE ARMA BRANCA, A NORMA PENAL EM QUESTO MOSTRA-SE INAPLICVEL, VISTO TRATAR-SE DE NORMA PENAL EM BRANCO, NO COMPLEMENTADA, DEVENDO SER REJEITADA A DENNCIA, EM FACE DA ATIPICIDADE DA CONDUTA. 2. CERTO QUE A REPRESENTAO PRESCINDE DE RIGOROSO FORMALISMO. CONTUDO, IMPE-SE OBSERVAR QUE O SIMPLES REGISTRO DA OCORRNCIA POLICIAL, SEM QUALQUER MANIFESTAO DA VTIMA PELA PERSECUO CRIMINAL, NO PODE SER RECEBIDO COMO REPRESENTAO. 3. NO HAVENDO REGISTRO DE QUE A VTIMA TENHA DEMONSTRADO INTERESSE EM REPRESENTAR CONTRA O AUTOR DO FATO, A DENNCIA DEVE SER REJEITADA, ANTE A AUSNCIA DE CONDIO DE PROCEDIBILIDADE.

(RSE20080110000724RSE, Rel. Min. Des. ARNOLDO CAMNHO DE ASSIS, Acrdo n.368.644).

Art. 20. Anunciar processo, substncia ou objeto destinado a provocar aborto: (Redao dada pela Lei n 6.734, de 1979) Pena - multa de hum mil cruzeiros a dez mil cruzeiros. (Redao dada pela Lei n 6.734, de 1979) Sujeito ativo: qualquer pessoa. Sujeito passivo: a coletividade. Conduta: vem representada pelo verbo anunciar. Objeto material: o anncio. Consumao: com o mero anncio.

No se admite tentativa.
Elemento subjetivo o dolo. Se caracterizadas as condutas previstas nos arts. ___ : crime de aborto, ou ainda, a conduta do art. 273,CP: crime hediondo de venda de produtos,medicamentos para fins teraputicos ou medicinais.

VIAS DE FATO
Art. 21. Praticar vias de fato contra algum: Pena priso simples, de quinze dias a trs meses, ou multa, de cem mil ris a um conto de ris, se o fato no constitui crime. Pargrafo nico. Aumenta-se a pena de 1/3 (um tero) at a metade se a vtima maior de 60 (sessenta) anos. (Includo pela Lei n 10.741, de 2003)

Vias de fato contato fsico bruto em que o agente no tenha a vontade de ferir a vtima, consiste na violncia contra a pessoa sem produo de leses corporais, como murros, empurro, puxo de cabelo que no deixem marcas e hematomas.
Ao penal : - para Nucci condicionada representao uma vez que a leso corporal leve, que mais grave que as vias de fato, exige representao, ento o mais exige o menos tambm o deveria. - para o STF vale o artigo 17, da LCP: Ao Penal Pblica Incondicionada Para a doutrina convencionou-se que a proibio prevista no art. 41 da Lei Maria da Penha no se pode fazer analogia in malan parte, uma vez que fala em crime e no em contraveno penal. Desta forma, cabem as medidas despenalizadoras da Lei n. 9.099/95 s contravenes cometidas na via domstica e familiar, podendo aplicar-se a substituio de PPL por PRD, desde que no se resuma ao pagamento de cestas bsicas, prestao pecuniria ou de multa, isoladamente (art. 17, Lei 11.340/2006).

H divergncia jurisprudencial acerca da aplicao dos institutos despenalizadores da Lei n. 9.099/95, uma vez que para o STF no cabe a aplicao do sursis processual no caso de contraveno de vias de fato no ambiente familiar, tendo em vista a vedao legal do art. 41 da Lei Maria da Penha, conforme se depreende do seguinte julgado
HABEAS CORPUS . LEI MARIA DA PENHA. INSTITUTOS DESPENALIZADORES DA LEI N 9.099/95. INAPLICABILIDADE. 1. O Supremo Tribunal Federal, no Habeas Corpus n 106.212/MS, julgado pelo Plenrio no dia 24 de maro de 2011, estabeleceu que nenhum dos institutos despenalizadores da Lei n 9.099/95 aplicase s hipteses da Lei n 11.340/06. 2. Mais do que a prpria doutrina, o Supremo entendeu, por unanimidade, de que sequer nas hipteses de contravenes que sejam processadas segundo o rito da Lei Maria da Penha, no se aplicaria esse institutos despenalizadores, uma vez que o que a Lei estabeleceu, do ponto de vista poltico normativo, foi uma regra especfica para os casos de violncia domstica contra a mulher. 3. Ordem denegada. (HC 191066/MS, de minha relatoria, Rel. p/ Acrdo Ministro OG FERNANDES, SEXTA TURMA, julgado em 06/09/2011, DJe 20/06/2012) grifos nossos.

J o STJ tem revisto seu posicionamento quanto substituio de PPL por PRD, tendo em vista a sua adequao s finalidades da aplicao da pena, que so a retribuio e a ressocializao do condenado, servindo ainda para preveno geral, na medida em que afasta a idia de impunidade, valendo destacar que sequer ofenderia o previsto no art. 41 da Lei Maria da Penha, pois aqui o que se impede a aplicao das medidas benficas previstas na Lei 9.099/95 aos delitos cometidos no mbito domstico ou familiar contra a mulher, independentemente da pena prevista ou efetivamente aplicada. (hc 207.978/MS, Rel. Min. JORGE MUSSI, 6 Turma)

Art. 22. Receber em estabelecimento psiquitrico, e nele internar, sem as formalidades legais, pessoa apresentada como doente mental: Pena multa, de trezentos mil ris a trs contos de ris. 1 Aplica-se a mesma pena a quem deixa de comunicar a autoridade competente, no prazo legal, internao que tenha admitido, por motivo de urgncia, sem as formalidades legais. 2 Incorre na pena de priso simples, de quinze dias a trs meses, ou multa de quinhentos mil ris a cinco contos de ris, aquele que, sem observar as prescries legais, deixa retirar-se ou despede de estabelecimento psiquitrico pessoa nele, internada. Art. 23. Receber e ter sob custdia doente mental, fora do caso previsto no artigo anterior, sem autorizao de quem de direito: Pena priso simples, de quinze dias a trs meses, ou multa, de quinhentos mil ris a cinco contos de ris. Manter ou admitir pessoa s ou o doente mental internadas em hospital psiquitrico Nucci: entende que se a pessoa sadia trata-se, na verdade, de crime de crcere privado. Agora se realmente doente mental caracteriza-se-ia a contraveno se ausentes requisitos secundrios previstos no Decreto-Lei n. 24.559/34.

CONTRAVENES REFERENTES AO PATRIMNIO


Art. 24. Fabricar, ceder ou vender gazua ou instrumento empregado usualmente na prtica de crime de furto: Pena priso simples, de seis meses a dois anos, e multa, de trezentos mil ris a trs contos de ris. Art. 25. Ter algum em seu poder, depois de condenado, por crime de furto ou roubo, ou enquanto sujeito liberdade vigiada ou quando conhecido como vadio ou mendigo, gazuas, chaves falsas ou alteradas ou instrumentos empregados usualmente na prtica de crime de furto, desde que no prove destinao legtima: Pena priso simples, de dois meses a um ano, e multa de duzentos mil ris a dois contos de ris. Divergncia uma vez que afeta o princpio da isonomia e da presuno da inocncia. Aguardando julgamento de Repercusso Geral no STF

Art. 26. Abrir algum, no exerccio de profisso de serralheiro ou oficio anlogo, a pedido ou por incumbncia de pessoa de cuja legitimidade no se tenha certificado previamente, fechadura ou qualquer outro aparelho destinado defesa de lugar nu objeto: Pena priso simples, de quinze dias a trs meses, ou multa, de duzentos mil ris a um conto de ris. Sujeito ativo: prprio. Pode ser o serralheiro, chaveiro, que deve certificar-se de que est ropendo a barreira de defesa para pessoa tenha legitimidade para dar a ordem.

Sujeito passivo: a coletividade e o proprietrio do imvel


No se admite tentativa. Elemento subjetivo o dolo. Conduta expressa pelo verbo "abrir". Elemento subjetivo: culposa, negligente.

Art. 27 - revogado

INCOLUMIDADE PBLICA
Grande maioria das condutas foi criminalizada, a exemplo das condutas de disparo de arma de fogo (art. 15 - Estatuto do Desarmamento) Soltar balo (art. 42, Lei 9.605/98 Crimes Ambientais) Direo perigosa de veculo automotor (embriaguez ao volante (art. 306, do CTB) e pega ou racha (art. 308, CTB) e abuso de velocidade (art. 311, do CTB).

INCOLUMIDADE PBLICA
Art. 28. Disparar arma de fogo em lugar habitado ou em suas adjacncias, em via pblica ou em direo a ela: Pena priso simples, de um a seis meses, ou multa, de trezentos mil ris a trs contos de ris.

Pargrafo nico. Incorre na pena de priso simples, de quinze dias a dois meses, ou multa, de duzentos mil ris a dois contos de ris, quem, em lugar habitado ou em suas adjacncias, em via pblica ou em direo a ela, sem licena da autoridade, causa deflagrao perigosa, queima fogo de artifcio ou solta balo aceso.

Subsiste apenas a contraveno referente queima de fogos de artifcio, sendo que h possibilidade de absoro caso a queima de fogos gere incndio ou, ainda, se houver leso a integridade fsica de algum.

INCOLUMIDADE PBLICA
Art. 29. Provocar o desabamento de construo ou, por erro no projeto ou na execuo, dar-lhe causa: Pena multa, de um a dez contos de ris, se o fato no constitui crime contra a incolumidade pblica.

Art. 30. Omitir algum a providncia reclamada pelo Estado ruinoso de construo que lhe pertence ou cuja conservao lhe incumbe:
Pena multa, de um a cinco contos de ris.

Essas duas figuras consistem na provocao de desabamento ou pela omisso na correo de erros de projeto, de execuo ou aqueles informados pelo Estado . Nucci : h inconstitucionalidade dos artigos se analisados pelo mbito do princpio da interveno mnima e da ofensividade, uma vez que no h previso de risco de perigo concreto , que justifique a aplicao da sano penal.

INCOLUMIDADE PBLICA
Art. 31. Deixar em liberdade, confiar guarda de pessoa inexperiente, ou no guardar com a devida cautela animal perigoso: Pena priso simples, de dez dias a dois meses, ou multa, de cem mil ris a um conto de ris. Pargrafo nico. Incorre na mesma pena quem: a) na via pblica, abandona animal de tiro, carga ou corrida, ou o confia pessoa inexperiente;

b) excita ou irrita animal, expondo a perigo a segurana alheia;


c) conduz animal, na via pblica, pondo em perigo a segurana alheia. Animal perigoso aquele que coloca em risco a integridade fsica de terceiros, podendo ser este domesticado ou selvagem, exigindo-se a prova da lesividade do animal. Se o animal ferir ou matar a contraveno ser absorvida pelo crime de dano, segundo Nucci e Paulo Nogueira Classificao Doutrinria: Sujeito ativo:qualquer pessoa Sujeito passivo: a coletividade. E em segundo plano a pessoa exposta ao dano. Objetividade jurdica: a incolumidade pblica. A conduta representada pelos verbos "deixar", "confiar" e pela locuo "no guardar". Elemento subjetivo pode ser o dolo ou culpa. No se admite tentativa.

INCOLUMIDADE PBLICA
Art. 32. Dirigir, sem a devida habilitao, veculo na via pblica, ou embarcao a motor em aguas pblicas: Pena multa, de duzentos mil ris a dois contos de ris. Art. 34. Dirigir veculos na via pblica, ou embarcaes em guas pblicas, pondo em perigo a segurana alheia:

Pena priso simples, de quinze das a trs meses, ou multa, de trezentos mil ris a dois contos de ris.
Subsiste a contraveno para a direo de embarcao a motor em guas pblicas. Classificao Doutrinria Sujeito ativo: qualquer pessoa. Sujeito passivo: a coletividade. Objetividade jurdica: a incolumidade pblica. A conduta representada pelo verbo "dirigir". Consumao: ocorre com a realizao da direo perigosa ou sem habilitao. Elemento subjetivo o dolo. No se admite tentativa.

INCOLUMIDADE PBLICA
Art. 35. Entregar-se na prtica da aviao, a acrobacias ou a vos baixos, fora da zona em que a lei o permite, ou fazer descer a aeronave fora dos lugares destinados a esse fim: Pena priso simples, de quinze dias a trs meses, ou multa, de quinhentos mil ris a cinco contos de ris. Art. 36. Deixar do colocar na via pblica, sinal ou obstculo, determinado em lei ou pela autoridade e destinado a evitar perigo a transeuntes:

Pena priso simples, de dez dias a dois meses, ou multa, de duzentos mil ris a dois contos de ris.
Pargrafo nico. Incorre na mesma pena quem: a) apaga sinal luminoso, destri ou remove sinal de outra natureza ou obstculo destinado a evitar perigo a transeuntes; b) remove qualquer outro sinal de servio pblico. Art. 37. Arremessar ou derramar em via pblica, ou em lugar de uso comum, ou do uso alheio, coisa que possa ofender, sujar ou molestar alguem:

Pena multa, de duzentos mil ris a dois contos de ris.


Pargrafo nico. Na mesma pena incorre aquele que, sem as devidas cautelas, coloca ou deixa suspensa coisa que, caindo em via pblica ou em lugar de uso comum ou de uso alheio, possa ofender, sujar ou molestar alguem. Art. 38. Provocar, abusivamente, emisso de fumaa, vapor ou gs, que possa ofender ou molestar alguem: Pena multa, de duzentos mil ris a dois contos de ris.

PAZ PBLICA
Art. 39. Participar de associao de mais de cinco pessoas, que se reunam periodicamente, sob compromisso de ocultar autoridade a existncia, objetivo, organizao ou administrao da associao: Pena priso simples, de um a seis meses, ou multa, de trezentos mil ris a trs contos de ris. 1 Na mesma pena incorre o proprietrio ou ocupante de prdio que o cede, no todo ou em parte, para reunio de associao que saiba ser de carter secreto. 2 O juiz pode, tendo em vista as circunstncias, deixar de aplicar a pena, quando lcito o objeto da associao. Associao secreta o grupo composto por mais de cinco pessoas que se rene com regularidade que busca intencionalmente ocultar sua finalidade, muito semelhante quadrilha ou bando (prtica de crimes), provavelmente busca ocultao de prticas ilcitas. Se atividade for lcita pode o juiz aplicar o perdo judicial

Art. 40. Provocar tumulto ou portar-se de modo inconveniente ou desrespeitoso, em solenidade ou ato oficial, em assemblia ou espetculo pblico, se o fato no constitue infrao penal mais grave; Pena priso simples, de quinze dias a seis meses, ou multa, de duzentos mil ris a dois contos de ris. Pessoa provoca alvoroo em atos oficiais pblicos, se no configurar crime mais grave Art. 41. Provocar alarma, anunciando desastre ou perigo inexistente, ou praticar qualquer ato capaz de produzir pnico ou tumulto:

Pena priso simples, de quinze dias a seis meses, ou multa, de duzentos mil ris a dois contos de ris.
A pessoa provoca alarme divulgando situao deperigo que no existe, que provoque pnico ou tumulto,sabendo que a situao no ocorre

PAZ PBLICA
Art. 42. Perturbar algum o trabalho ou o sossego alheios: I com gritaria ou algazarra; II exercendo profisso incmoda ou ruidosa, em desacordo com as prescries legais; III abusando de instrumentos sonoros ou sinais acsticos; IV provocando ou no procurando impedir barulho produzido por animal de que tem a guarda: Pena priso simples, de quinze dias a trs meses, ou multa, de duzentos mil ris a dois contos de ris.

Visa nmero indeterminado de pessoas.


Norma penal em branco necessita de complemento para esclarecer o limite infracional. Para a doutrina inclui a poluio sonora que no est tipificada na Lei de Crimes Ambientais.

REFERNCIAS
Guilherme de Souza Nucci Leis penais e processuais comentadas 5ed. rev. atual. e ampl. - So Paulo : Editora Revista dos Tribunais 2010 www2.planalto.gov.br