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ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL MINSAL

DEFINICION DE SERVICIOS DE SALUD

Servicios entregados por personal de


salud en forma directa, o por otras personas bajo la supervisin de estas, con los propsitos de: Promover, mantener y/o recuperar la salud Minimizar las disparidades tanto en acceso a los servicios de salud como en el nivel de salud de la poblacin

PROVISION DE SERVICIOS DE SALUD


Servicios de Salud Pblica o Colectiva:

Prevencin y control de enfermedades Proteccin contra los riesgos ambintales Prevencin de lesiones Promocin de conductas saludables, y salud mental Aseguramiento de la calidad y accesibilidad de los servicios de salud

PROVISION DE SERVICIOS DE SALUD


Servicios de Salud Individual o Personal Diagnostico Recuperacin Rehabilitacin Paliativa

DESAFIO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN LAS AMERICAS


El acceso a los servicios de salud no esta disponible
para grandes segmentos de la poblacin. La oferta de servicios de salud no siempre se ajusta a las expectativas, valores sociales y preferencias culturales. La prestacin de servicios de salud, para algunos grupos de poblacin, es de baja efectividad y calidad tcnica. Existe fragmentacin, duplicacin, concentracin urbana, dbiles sistemas de informacin y referencia, con ineficiencia e inequidad de la oferta.

SISTEMA INTEGRADO DE SERVICIOS DE SALUD


Es la constitucin de una red integrada de puntos de atencin a la salud que: Permite prestar una asistencia continua a determinada poblacin. Con un tiempo, en un lugar, con un costo y con una calidad determinada. Se responsabiliza por los resultados sanitarios y econmicos relativos a esa poblacin.

SECTOR SALUD EN EL SALVADOR


Sector Pblico: MSPYAS 65.7% de cobertura ISSS 16% de cobertura Sector Militar: * Sanidad militar 1% de cobertura Sector de Maestros: Bienestar Magisterial 2% de cobertura Sector de ONGs Sector privado 3.5% de cobertura

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL MINSAL. NIVELES DE ATENCION Y MODELOS. MISION: Somos la instancia del Estado rectora en materia de salud, que garantiza a los habitantes de la Republica de El Salvador la cobertura de servicios oportunos e integrales, con equidad, calidad y calidez, en corresponsabilidad con la comunidad, incluyendo todos los sectores y actores sociales, para contribuir a lograr una mejor calidad de vida.

VISION
Instancia Rectora del sector fortalecida, conduciendo de manera eficiente y efectiva el Sistema Nacional de Salud y garantizando a los habitantes de la Repblica de El Salvador servicios integrales de salud en armona con el ambiente, con equidad, calidad y calidez, para la conservacin y restablecimiento de la salud, estimulando para ello la corresponsabilidad y la contralora social. Estructurar un Sistema Nacional de Salud que garantice la provisin de Servicios de Salud en condiciones de Eficiencia, Equidad, calidad y satisfaccin de la poblacin Salvadorea, con base en lo anterior plantea un salto cualitativo en aspectos importantes como:

Fortalecimiento de la Rectora del


ministerio de Salud.

Reorganizacin de los sistemas y


Servicios de Salud, ajustando la oferta de SERVICIOS CON UN ENFOQUE INTEGRAL.

Definicin del Financiamiento Sectorial.

ESTRUCTURA DEL MINSAL


Organizativa. Infraestructura de servicios. Evolucin de establecimientos.

MODELO DE ATENCION
COMPONENTES: Crecimiento y desarrollo, Salud Sexual y Reproductiva, Promocin de la Salud, Atencin a la morbilidad y Rehabilitacin, Calidad Ambiental y Saneamiento Bsico. PROCESOS: Atencin Integral en la Salud a la Niez (22 semanas de gestacin a 9 aos) Atencin Integral en Salud AL y Los Adolescentes (10 a 19 aos) Atencin Integral en Salud en la Mujer (20 a 59 aos)

MODELO DE ATENCION
Atencin Integral en Salud al Adulto Masculino (20 a 59 aos ) Atencin Integral en Salud del Adulto Mayor ( 60 a ms aos ) Atencin Integral en Salud Ambiental Escenarios: Familiar, Comunidad, Educativo, Laboral, Establecimiento de Salud.

QUE ES EL MODELO DE ATENCION A LA SALUD?


Es el conjunto de principios, normas, intervenciones e instrumentos para la promocin de la salud, entendidas como la aplicacin de los medios, recursos y practicas para su conservacin y restablecimiento, centrado en la persona, familia y comunidad, que contribuya efectivamente a mejorar la calidad de vida, teniendo como propsito Contribuir a conservar y restablecer de manera Integral la Salud de la Poblacin

MODELO DE PROVISION DE SERVICIOS DE SALUD


Modelo de Provisin:
Es el conjunto de alternativas para organizar en redes a los proveedores pblicos y privados, que garanticen el acceso a los beneficios del sistema de salud, con calidad, equidad y continuidad.

Su propsito es:
Garantizar con equidad, el acceso y la continuidad de los servicios de Salud, a los habitantes de la Republica de El Salvador.

COMPONENTES DE MODELO DE PROVISIN


Focalizar las intervenciones con enfoque de riesgo a los
diferentes escenarios desde el hogar y comunidad, hasta el ms alto nivel de complejidad, del Sistema de Salud.

Realiza a travs de procesos y procedimientos


integrales la Atencin de Salud, con mejora continua de la calidad,

Se organiza en Redes de Servicios, estructurado en tres


niveles y vinculado entre si, por medio del Sistema de Referencia y Retorno.

EL MODELO DE GESTION
Esta basado en la organizacin entre el ente rector y el ente gestor y comprende las siguientes direcciones del: Ente Rector: Planificacin. Regulacin. Administracin financiera. Gestin Control. Ente Gestor: SIBASI

NIVELES DE ORGANIZACIN DEL MINSAL.


NIVEL SUPERIOR. Art. 4. El Nivel Superior es el rector del sector salud que ejecuta la Poltica Nacional de Salud y define los planes, programas, proyectos y estrategias a ser operativizadas en el sector salud y esta constituido por los Titulares del Ramo de Salud, las Direcciones y las Unidades Asesoras.

RESPONSABILIDADES DE LAS DIRECCIONES


Art. 5. Las Direcciones del Nivel Superior tendrn las siguientes responsabilidades: a). Formular los planes estratgicos y proyectos de desarrollo en salud, con base en la poltica nacional, la misin institucional, las necesidades y prioridades. b). Implementar y desarrollar sistemas de informacin en salud para garantizar el desarrollo de los procesos, el monitoreo y la evaluacin de las polticas, planes y proyectos de salud.

c). Brindar asistencia tcnica a los niveles regional y local para el mejoramiento continuo de la gestin y la provisin de servicios integrales de salud, verificando que los servicios se proporcionen con calidad y calidez, de acuerdo a protocolos, estndares, procedimientos e instrumentos. d). Elaborar y actualizar propuestas de leyes, reglamentos, normas tcnicas, manuales, protocolos, procedimientos y guas para la atencin integral en salud a las personas y al medio ambiente, conforme al Cdigo de Salud.

e). Proporcionar asistencia tcnica y asesoria a las unidades administrativas y financieras desconcentradas en las Direcciones Regionales, Hospitales Nacionales Generales, Regionales y Especializados, para la adecuada gestin de los recursos humanos, financieros, abastecimiento, conservacin y mantenimiento, mediante la instrumentacin, difusin y verificacin de las polticas, procedimientos y disposiciones legales vigentes. f). Brindar asistencia tcnica en el anlisis de la informacin epidemiolgica para la toma de desiciones y la formulacin de intervenciones en salud, con el objeto de prevenir enfermedades, promover la salud, controlar los brotes epidmicos y las situaciones de riesgo.

RESPONSABILIDADES DE LAS UNIDADES ASESORAS


Art. 6. Las unidades asesoras tienen la responsabilidad de proporcionar asistencia tcnica en su rea de competencia a los Niveles Superior, Regional y Local.

NIVEL REGIONAL
Art. 7. El nivel Regional esta conformado por cinco Direcciones Regionales de Salud, cuyo nmero podra modificarse segn se estime conveniente por los titulares del Ramo, Las cuales sern establecidas para un rea geogrfica de influencia, teniendo bajo su cargo la gestin y control de los recursos, asignados al Primer Nivel de Atencin y el control de la gestin del Segundo Nivel de Atencin, las Direcciones Regionales de Salud son: Direccin Regional de Salud de Occidente, Central, Metropolitana, Paracentral y Oriental.

Direccin Regional de Salud de Occidente:Responsable de Santa Ana, Sonsonate y Ahuachapan, con sede en el departamento de Santa Ana. Direccin Regional de Salud Central:Responsable de La Libertad, Chalatenango, tendr de sede el departamento de La Libertad. Direccin de Salud Regional Metropolitana:Responsable de San Salvador.

Direccin Regional de Salud Para- central: Responsable de Cuscatlan, San Vicente, La Paz y Cabaas, tendr de sede el departamento de Cuscatlan. Direccin Regional de Salud de Oriente: Responsable de San Miguel, Usulutan, Morazn y la Unin. La cual tendr su sede en el departamento de San Miguel.

Nivel Local: Art.8. El nivel Local esta conformado por la Red Operativa de establecimientos de Salud integrados en los SIBASI y por los hospitales.

Primer Nivel de Atencin: Art. 9. Esta constituido por Unidades de Salud, Casas de Salud y los Centros Rurales de Salud y Nutricin diseminados en el territorio nacional.

Relaciones del Primer Nivel de Atencin: Art.10. El Primer nivel de Atencin debe desarrollar dos tipos de relaciones: a). Con la familia, la comunidad, los actores sociales y dems mbitos en que se desarrollan las personas. b). Con el resto de la Red de Servicio del SIBASI, Los Hospitales Nacionales Generales, Los Hospitales Nacionales Regionales y los hospitales Nacionales Especializados, cuando amerite.

Segundo Nivel de Atencin:


Art. 11. Esta constituido por Los Hospitales Nacionales Generales y Los Hospitales Nacionales Regionales Los Hospitales Nacionales Generales son establecimientos para la atencin de pacientes de las especialidades bsicas, tales como ciruga general, gineco obstetricia, medicina interna, pediatra, sub especialidades complementarias y servicios de apoyo que se prestan en las reas de emergencia. Atencin ambulatoria y hospitalizacin, Los hospitales Generales son 25 a Nivel Nacional.

As mismo , forman parte del Segundo nivel de Atencin los Hospitales Nacionales Regionales, los cuales son establecimientos de Segundo Nivel para pacientes que ameriten atencin en los servicios de emergencia, atencin ambulatoria y hospitalizacin, adems brindaran las atenciones especializadas a los pacientes referidos por los Hospitales Nacionales Regionales correspondientes a su rea geogrfica de responsabilidad. Los Hospitales Nacionales Regionales son: Hospital Nacional Regional San Juan de Dios, Santa Ana. Hospital Nacional Regional San Juan de Dios, San Miguel.

TERCER NIVEL DE ATENCION


Art. 12. El tercer nivel de Atencin esta constituido por los Hospitales Nacionales Especializados de alta complejidad, orientados a brindar servicios ambulatorios, de emergencia e internamiento, para dar respuesta a la demanda de la poblacin, los cuales dependern jerrquicamente del titular del ramo, siendo estos los siguientes: Hospital Nacional Especializado Rosales, san Salvador. Hospital Nacional Especializado de nios Benjamn Bloon, San Salvador. Hospital Nacional Especializado de MaternidadDr. Ral Arguello Escolan., San Salvador.

DIRECCION REGIONAL DE SALUD


ORGANIZACIN: ART.13. Las Direcciones Regionales de Salud son estructuras administrativas desconcentradas que tienen como atribucin la gestin y el control de los recursos asignados a los SIBASI y el control de la gestin de los recursos de los Hospitales Nacionales Generales y Regionales; adems de proporcionar asistencia tcnica, supervisin, monitoreo y evaluacin, a travs del establecimiento de unidades de apoyo, para la ejecucin tcnica y administrativa.ademas tienen que contar con un equipo tcnico multidisciplinario.

DEPENDENCIA: Dependern directamente del titular del ramo y estarn a cargo de un director de regin, en el orden tcnico administrativo.Desarrollaran su trabajo de conformidad a las disposiciones legales, tcnicas, normativas y operativas establecidas; Debern trabajar en coordinacin, cooperacin y entendimiento con la jefatura de nivel superior

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