EMERGENCIA

Situacin

que aparece cuando, en la combinacin de factores conocidos y de origen natural o antrpico, surge un fenmeno o suceso eventual e inesperado que causa daos o alteraciones en las personas, los bienes, los servicios o el medio ambiente, sin exceder la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.

EMERGENCIA

Alteraciones en las personas, la economa, los sistemas sociales y el medio ambiente, causadas por sucesos naturales, generadas por la actividad humana, o la combinacin de ambos, cuyas acciones de respuesta pueden ser manejadas con los recursos localmente disponibles.

DESASTRE

Referencia a las enormes prdidas humanas y materiales ocasionadas por eventos o fenmenos naturales o causados por el hombre.

Siniestros de gran severidad y magnitud que producen vctimas y daos econmicos (alteraciones en las personas, la economa, los sistemas sociales y el medio ambiente)y que no pueden manejarse con los procedimientos rutinarios de emergencia

DESASTRES

Alteraciones en las personas, la economa, los sistemas sociales y el medio ambiente, causadas por sucesos naturales, generadas por la actividad humana, o la combinacin de ambos, cuyas acciones de respuesta SOBREPASAN los recursos localmente disponibles.

DESASTRE
Catstrofe (gr. Katastrepho) = destruir

Elevados daos patrimoniales Elevado nmero de vctimas (mortales y no mortales) Dificultad en el restablecimiento de la normalidad.

DESASTRE MASIVO Importancia social

Riesgos

para la salud pblica Riesgos para el orden pblico

Vctimas de lesiones graves. Infecciones, epidemias. Saqueo masivo. Poblaciones desalojadas. Situacin emocional de los familiares.

DESASTRE MASIVO Importancia social

Caractersticas

de las vctimas

Diferentes nacionalidades. Diferentes grupos poblacionales. Diferentes orgenes de los datos de identificacin.

DESASTRE MASIVO

Abierto

no se conocen las vctimas (terremotos, inundaciones, incendios)

Cerrado

las vctimas son conocidas (accidentes de transporte areo, naufragios)

DESASTRE MASIVO Importancia social

Caractersticas

de las vctimas

Diferentes nacionalidades. Diferentes grupos poblacionales. Diferentes orgenes de los datos de identificacin.

DESASTRES NATURALES

En los pases pobres el nmero de personas afectadas y muertas es mayor

Situacin de violencia o conflicto armado que sufre un pas en el que se enfrentan diversas facciones y se afecta a la poblacin civil

No Compleja:
recuperacin

Compleja:
recuperacin

depende del nivel de depende de desarrollo y estabilidad poltica infraestructura de catastrfica situacin pas. de salud publica desastre recrudece dbil autoridad problemas de salud gubernamental publ. necesidad de autoridad nacional mltiple respuesta responsable por internacional respuesta. movimientos asistencia poblaciones masivos Fuente: Adaptado Burkle, 1995 internacional From Humanitarian Assistance to Human Depeloment, OPS/OMS, 1996. solicitada por pas.

exitosa

TIPOS DE DESASTRES

MAGNITUD - INTENSIDAD
Magnitud, esta relacionada con la cantidad de energa liberada durante el desastre, referida al tamao del desastre.

La Magnitud se mide mediante una escala que consta de clases relacionadas con el incremento logartmico de la energa. Escala de Richter para magnitudes de terremotos. Index para explosin de volcanes, y Escala potencial para desastres por huracn. Intensidad, se usa para referirse al dao causado por el evento.

La intensidad esta normalmente indicada en escalas que consisten en clases con lmites definidos arbitrariamente dependiendo de la cantidad de dao observado. Escala Mercalli modificada para terremotos. Tsunami Intensidad de escala.

AMENAZA
Factor

externo de riesgo, de un sujeto o un sistema expuesto, representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o provocado por la actividad humana, que puede manifestarse en un lugar especfico, con una intensidad y duracin determinada.

La ocurrencia y la intensidad de las alteraciones, dependen del riesgo.

Riesgo es igual a: Amenaza y, Vulnerabilidad

(R=A.V)

Clasificacin de Amenazas(1)
Desastres

Naturales son eventos causados por fenmenos puramente naturales. Humanos, producidos por la accin del hombre. Humanos, producidos por causas naturales y acelerados o agravados por la accin del hombre

VULNERABILIDAD
Factor

interno de riesgo, de un sujeto o un sistema expuesto a una amenaza.

TIPOS DE VULNERABILIDAD
La vulnerabilidad estructural o fsica : describe el grado hasta el cual una estructura es susceptible de ser daada o alterada en una situacin de peligro. Se indica como valor desde 0 (no daos) hast0 1 o 100 (destruccin total).

La vulnerabilidad humana: es la falta relativa de capacidad de una persona o comunidad para prever un peligro, hacerle frente, resistirlo y recuperarse de su impacto.
Entre los factores que incrementan la vulnerabilidad humana a los desastres se encuentran la urbanizacin excesivamente rpida, el crecimiento demogrfico, la falta de conocimientos acerca de cmo hacer frente a los efectos de los desastres, y la pobreza.

RIESGO
Probabilidad

de exceder un valor especfico de daos sociales, ambientales y econmicos, en un lugar dado y durante un tiempo de exposicin determinado

CICLO DEL LOS DESASTRES

FASES DEL CICLO DE LOS DESASTRES

ANTES

DURANTE

DESPUES

ANTES

PREVENCION
Conjunto de acciones para evitar o impedir la ocurrencia de daos.

MITIGACION
Resultado de una intervencin dirigida a reducir riesgos.

PREPARACION

Conjunto de medidas y acciones para reducir al mximo la prdida de vidas humanas y otros daos, organizando oportuna y adecuadamente la respuesta y la rehabilitacin.

ALERTA
Acciones llevadas a cabo ante la ocurrencia de daos o cuando stos son inminentes, con el objeto de salvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir prdidas.

Una declaracin de alerta debe ser:

Accesible
Inmediata:

Coherente:
Oficial:

DURANTE

RESPUESTA
Acciones llevadas a cabo ante un desastre y que tienen por objeto salvar vidas, reducir el sufrimiento y disminuir prdidas en la propiedad.

DESPUES

REHABILITACION
Restablecimiento rpido de los servicios bsicos de la comunidad e inicio de la reparacin del dao fsico, social y econmico.

RECONSTRUCCION
Proceso de reparacin a mediano y largo plazo, del dao fsico, social y econmico, a un nivel de proteccin superior al existente antes del evento.

EFECTOS COMUNES DE LOS DESASTRES SOBRE LA SALUD

Reacciones

sociales. transmisibles.

Enfermedades Impacto

en la salud mental individual y colectiva.

Desequilibrio

entre la oferta de servicios y la demanda generada por el evento. de la poblacin.

Desplazamiento

Abastecimiento

de

agua

servicios

de

saneamiento.

Relacin entre Desastres y Desarrollo

Esfera de desarrollo

Esfera negativa

El desarrollo puede aumentar la vulnerabilidad Los desastres pueden retrasar el desarrollo

El desarrollo puede reducir la vulnerabilidad Los desastres pueden proporcionar oportunidades de desarrollo

Esfera positiva

Esfera de desastre