LEY N 29090

LEY DE REGULACIN DE HABILITACIONES URBANAS Y DE EDIFICACIONES

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE HAB. URB. Y EDIFICACIONES

SUPERVISIN DE OBRAS

RESPONSABILIDADES

LEY N 29090
SOLICITANTE MUNICIPALIDAD

26.09.07 PROFESIONALES

Es promotora de la formalidad lo que garantiza la seguridad en las construcciones.

Reafirma la competencia municipal de control urbano y de supervisin de obras, considerada en la Ley Orgnica de Municipalidades.

En todas las modalidades de aprobacin se exigen los planos suscritos por profesionales y la supervisin de obra.

LEY N 29090

Para garantizar el cumplimiento de las normas, no basta con una norma perfecta

Las municipalidades deben aplicarlas y velar por su cumplimiento

LEY N 29090

EDIFICACIONES Y HABILITACIONES URBANAS

LEY N 29300

AMPLIA PLAZO DE REGULARIZACIN

LEY N 29476

MODIFICACIN SUSTANCIAL (seguridad y medio ambiente)

LEY N 29566

ELIMINACIN DE REQUISITOS (mejorar clima de inversiones)

LEY N 29898

ESTABLECE APORTE PARA SALUD Y PROCEDIMIENTO HAB. URB. OFICIO

RLHUE
D.S. N 024-2008-VIVIENDA D.S. N 003-2010-VIVIENDA

RVAT
D.S. N 026-2008-VIVIENDA D.S. N 005-2010-VIVIENDA

RRU
D.S. N 025-2008-VIVIENDA D.S. N 004-2010-VIVIENDA

MODIFICACIONES

LICENCIA
Son actos administrativos mediante los cuales se autoriza la ejecucin de obras de habilitacin urbana o de edificacin.

SOLICITANTES
Propietarios, usufructuarios, superficiarios, concesionarios, titulares de una servidumbre o de una afectacin en uso, o cualesquiera, sea persona natural o jurdica, pblica o privada. Para el caso de edificacin debe acreditarse que cuente como mnimo con Proyecto de Habilitacin Urbana aprobado

EXCEPCIONES
Estn exceptuadas de obtener licencia, siempre que no se ejecuten sobre inmuebles que constituyan Patrimonio Cultural de la Nacin: Trabajos de Acondicionamiento, Refaccin y Cerco Frontales (hasta 20 ml no P. Exc. y P. Comn)

Contempla 4 modalidades de aprobacin de proyectos Instituye la modalidad de los Revisores Urbanos Implementa la Verificacin Administrativa y la Verificacin Tcnica

Las tasas no deben exceder el costo de los servicios

El 40% de la licencia como mnimo debe destinarse para la Verificacin Tcnica (Monto INTANGIBLE) Otorga seguridad jurdica al C.P.U.E., La licencia puede ser tramitada por el solicitante con derechos acreditados

PRINCIPALES CAMBIOS

Cambia Declaratoria de Fbrica por Declaratoria de Edificacin La Finalizacin de Obra y de Declaratoria de Edificacin en uno solo trmite Delegados Ad-hoc emiten opinin Todos los procedimientos sujetos al Silencio Administrativo Positivo, salvo inmuebles considerados patrimonio cultural Obras provisionales (Caseta de Ventas y Mdulo Piloto) deben retirarse antes de la conformidad de obra Se precisan requisitos para licencia de demolicin de inmuebles que no cuentan con autorizaciones Aprobacin de Anteproyectos en la Modalidad B a cargo de la Municipalidad

PRINCIPALES CAMBIOS

Conformidad de Obra a nivel de Casco Habitable, solo en Multifamiliares Conformidad y Recepcin de Obras es deber del titular de la licencia La licencia puede ser solicitada bajo una modalidad superior pero con requisitos de la modalidad que le corresponde Se exige el plano de Sostenimiento de las Excavaciones, Estudio de Suelos y Pliza Car Seguro de Accidentes

Precisa participacin de INDECI y del CGBVP

Establece infracciones y sanciones para la Comisin Tcnica, Verificacin Tcnica al 100 % de licencias otorgadas

PRINCIPALES CAMBIOS

OBLIGACIONES
No exigir requisitos, informacin, trmites o pagos no previstos en la Ley, salvo en zonas de reglamentacin especial Velar que los aportes de las habilitaciones urbanas sean utilizadas conforme a su uso Difundir informacin relevante para procedimiento de licencias Notificar los dictmenes de las Comisiones Tcnicas Remitir al otorgadas MVCS informacin estadsticas de licencias

Realizar el seguimiento, supervisin y fiscalizacin de las obras

Municipalidad:

VERIFICAN CUMPLIMIENTO DE NORMAS

RESUELVEN VACIOS NORMAS TCNICAS

DICTAMINAN RECURSOS DE RECONSIDERACIN

NO PUEDEN FORMULAR NUEVAS OBSERVACIONES SOBRE ASPECTOS NO OBSERVADOS INICIALMENTE

Comisin Tcnica:

ATRIBUCIONES:
Verifican cumplimiento de lo establecido en Planes Urbanos, parmetros urbansticos y edificatorios, Certificado de Zonificacin y Vas, RNE, la Ley y dems normas sobre la materia Los pronunciamientos de los Delegados Ad Hoc constituyen opinin de la Entidad que representan, Son infracciones: Emitir dictamen sobre expedientes incompletos, Emitir dictamen contraviniendo los requisitos y normatividad vigente, Dar lugar a que opere el silencio administrativo positivo. Las infracciones son sancionadas con inhabilitacin de 2 aos para ser delegado a nivel nacional sin perjuicio de otras sanciones. La municipalidad comunicar a los Colegios Profesionales y Entidades respectivas.

Comisin Tcnica:

Aprobacin Automtica Con Firma De Profesionales

Con Firma De Profesionales

Aprobacin Con Evaluacin Previa De Comisin Tcnica

A B D C

Aprobacin Con Evaluacin Previa De Revisores Urbanos Comisin Tcnica

Modalidades de Aprobacin
Edificaciones: A-B-C-D Hab. Urbana : B-C-D

Comprobacin de la autenticidad de los documentos proporcionados por el administrado. Verificacin de que el proyecto cumple con los planes urbanos, parmetros urbansticos y edificatorios y dems normas aplicables.

A
100% de expedientes

B
100% de expedientes

C
Aleatoria (Art.
32 de la Ley N 27444)

D
Aleatoria (Art.
32 de la Ley N 27444)

Verificacin Administrativa:

VERIFICACIN ADMINISTRATIVA
Se realiza mximo 10 das despus de otorgada la licencia. Se realiza mximo 5 das despus de recepcionadas las obras y/o conformidad de obra. Modalidad A y B con observaciones: Notifica adjuntando informe y paraliza obras (02 das). Modalidad C y D con observaciones: Solicita informacin a RU CT. El Administrado tiene 05 das para subsanar observaciones (prorrogable por 5 das ms). De no subsanar las observaciones la Municipalidad aplicar sanciones. En ningn caso, el derecho adquirido para iniciar la obra est supeditado a la ejecucin de la Verificacin Administrativa,

Verificacin Administrativa:

A
100% de expedientes

B
100% de expedientes

C
100% de expedientes

D
100% de expedientes

Comprobacin de que las obras son ejecutadas de conformidad con el proyecto y especificaciones tcnicas aprobadas en la licencia.

Verificacin Tcnica:

ATRIBUCIONES DE LA MUNICIPALIDAD
Establecer requisitos para designar a supervisores de obra (arquitectos y/o ingenieros). Organizar y sistematizar actividades de la Verificacin Administrativa y Tcnica. Imponer sanciones de conformidad con el Reglamento de Sanciones Supervisar y evaluar el desempeo de los Supervisores de obra y del personal vinculado a las actividades de verificacin. Inscribir a Profesionales acreditados en el Registro de Supervisores de Obra.

ATRIBUCIONES DE LOS COLEGIOS PROFESIONALES

Iniciar de oficio o a solicitud de los administrados afectados y/o Municipalidades, procesos de investigacin e imposicin de sanciones, por infracciones cometidas por: Proyectistas Responsables de obra Constructores Supervisores de obra

Verificacin Tcnica:

Ttulo Profesional, Arquitecto o Ingeniero Civil, colegiado y hbil Acreditacin del Colegio Profesional, segn complejidad, especializacin y magnitud de la obra

Revisin de expedientes

Elaboracin de cronogramas de visitas

Visitas de inspeccin Entregar copia del Informe de Visita

REQUISITOS MINIMOS

FUNCIONES

Otros requisitos que la municipalidad considere indispensable

Informar incumplimiento Ampliar informe a solicitud de Municipalidad correspondiente

Supervisor de Obra:

NO TIENEN COMPETENCIA PARA: Controlar la Calidad de los materiales

Sentencia por delito doloso Suspendidos o inhabilitados por sus colegios profesionales

RESTRICCIONES

IMPEDIMENTOS

Ordenar ejecucin de actividades Paralizar la obra, a menos que se detecte riesgo inminente para la integridad de las personas Solucin de conflictos vecinales

Relacin de parentesco (obra y proyectista)

Vnculo laboral o contractual con el propietario del terreno

Supervisor de Obra:

QU SE VERIFICA?
El rea y linderos del inmueble. Que lo ejecutado corresponda al proyecto aprobado. El cumplimiento de las Normas Tcnicas del R.N.E. y dems normas aplicables. Que los procedimientos empleados garanticen el mnimo de riesgos (trabajadores, vecinos y ocupantes). La vigencia de la Pliza CAR o de la Pliza de Responsabilidad Civil.

Visitas de Inspeccin:

HABILITACIN URBANA
1 al inicio de obra. 1 antes de que concluya trazo de vas 1 antes de que concluya movimiento de tierras. 1 antes que se inicie pavimentacin

EDIFICACIN
1 al inicio de la obra. 1 en la etapa de cimentacin. 1 en la etapa de muros (por piso)

1 en la etapa de techos (por piso)

El nmero de visitas de inspeccin se definen en el cronograma de acuerdo al tipo, magnitud y complejidad de la obra.

Visitas de Inspeccin:

DERECHOS
Exigir identificacin del Supervisor de Obra, Acompaar al Supervisor en inspeccin, Formular observaciones y aclaraciones, Recibir copia del Informe, Dejar constancia en los informes de sus aclaraciones, Presentacin de pruebas, Solicitar ampliacin de plazos.

OBLIGACIONES
Estar presente en la obra, Facilitar la inspeccin, Acreditar su representacin, Permitir el acceso a la obra, Exhibir licencia, planos y cuaderno de obra, Proporcionar informacin que se solicite.

Propietario y Responsable de Obra:

REVISORES URBANOS

COLOMBIA
(Curadores Urbanos)

CHILE
(Revisores Independientes)

Son funcionarios pblicos. Son externos a la administracin municipal. Designados por concurso de mritos.

Son profesionales independientes. Asumieron funcin pblica de expedir las licencias. Se inscriben en un registro.

Antecedentes:

REVISORES URBANOS
Son profesionales registrados y autorizados para verificar que los proyectos cumplan con las normas en la Modalidad C. Son autnomos en el ejercicio de sus funciones. Son certificados por el colegio profesional respectivo y se inscriben en el Registro de la Municipalidad Provincial. Se desempean de manera individual o asociada. Emiten informe slo respecto de su especialidad y sobre proyectos donde no tenga vinculacin familiar, laboral o contractual. No tienen facultad para interpretar normas.

INDEPENDIZACION TERRENOS RSTICOS Y SUBDIVISIN DE LOTE URBANO

INDEPENDIZACIN TERRENOS RUSTICOS

Divisin de una parcela o terreno rstico, ubicado en reas urbanas o de expansin urbana, en dos o ms partes Debe contar con un Planeamiento integral Los predios independizados mantienen zonificacin del lote matriz

Independizacin y Habilitacin Urbana en un solo procedimiento

SUBDIVISIN DE LOTES URBANOS

Particin de predios habilitados

Pueden ser sin obras (no requieren la ejecucin de obras) y con obras (requiere ejecucin de vas y redes de servicios pblicos)
Se puede subdividir un lote que cuente con obras de habilitacin urbana inconclusas, slo si se ejecutan y recepcionan en el mismo procedimiento

INDEPENDIZACION Y SUBDIVISIN

RECEPCIN DEL EXPEDIENTE (Municipalidad)

VERIFICACIN ADMINISTRATIVA Y TECNICA

Conforme

Subsana Observaciones
(7 das)

Notifica Observaciones

ENTREGA DE RESOLUCIN Inscripcin RR.PP

INFORME Y EMISIN DE RESOLUCIN

PLAZO: 10 das (hbiles) para resolver el trmite.

HABILITACIN URBANA

HAB. URBANA: Proceso para convertir un terreno rstico o eriazo en urbano mediante la ejecucin de obras de accesibilidad, distribucin de agua y recoleccin de desage y de distribucin de energa e iluminacin pblica.

TIPOS DE HABILITACIN RESIDENCIAL

Habilitacin Urbana Convencional

Hab. Urbana con Venta Garantizada de Lotes

Habilitacin Urbana Progresiva

Habilitacin Urbana con Construccin Simultanea

B
Predios no mayores de 5 Has. que constituyan islas rsticas, que sea lote nico y no este afecto al Plan Vial Provincial o Metropolitano. Predios que cuenten con un Planeamiento Integral aprobado.

C
Que se vayan a ejecutar por etapas, sujetos a un Planeamiento Integral Con Construccin Simultnea Venta Garantizada de Lotes. Con Construccin Simultnea de Vivienda, en las que los lotes y edificaciones se definan en el proyecto y solo cuando tenga por finalidad la venta de vivienda edificadas.

D
Predios que no colinden con reas urbanas, Que colinden con predios que cuenten con proyectos de Hab. Urb. Aprobados no ejecutados. Predios que colinden con Zonas Arqueolgicas, con inmuebles calificados como patrimonio cultural o con reas Naturales Protegidas. Habilitaciones para fines industriales, comerciales o usos especiales.

Usos:

B
Proyecto completo con firmas de profesionales

CyD
(Comisin Tcnica)
Proyecto completo con firmas de profesionales Estudio de Impacto Ambiental
Estudio de Impacto Vial (*)

C
(Revisor Urbano)
Proyecto completo con firmas de profesionales Estudio de Impacto Ambiental
Estudio de Impacto Vial (*)

Informe Tcnico Conforme de los Revisores Urbanos

(*) Predios que no colindan con reas urbanas y predios para fines industriales, comerciales o usos especiales.

REQUISITOS segn modalidad

B
Automtica con verificacin administrativa (Licencia Temporal).

C
Verificacin Previa de la Comisin Tcnica, Verificacin Previa de los Revisores Urbanos.

D
Verificacin Previa de la Comisin Tcnica.

APROBACIN segn modalidad

REQUISITOS COMUNES
FUHU por triplicado suscrito por el solicitante y profesionales Copia literal de Dominio (antigedad no ms de 30 das) Documento que acredite derecho a habilitar (de no ser el propietario) Vigencia de Poder inscrito en Registros de Personas Jurdicas Declaracin Jurada de habilitacin de los profesionales que participan en el proyecto Comprobante de pago por derechos correspondiente

OTROS DOCUMENTOS
Certificado de Zonificacin y Vas Factibilidad de Servicios Declaracin Jurada de Inexistencia de Feudatarios Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos Planteamiento Integral (por etapas, no colinde con zonas habilitadas o parcelacin de terrenos rsticos) Estudio de Impacto Ambiental y Vial segn RNE y SEIA (slo para Modalidad C y D) Estudio de Mecnica de Suelos Informe Tcnico Conforme de los Revisores Urbanos (Modalidad C) Documentacin Tcnica (triplicado) Documento que acredite el pago por derechos

PRECISIONES
Se puede solicitar la licencia bajo el procedimiento de una modalidad superior pero los requisitos debern corresponder a los exigidos para la modalidad original, Los Estudios de Mecnica de Suelos con Fines de Pavimentacin sern desarrollados por profesionales especialistas de acuerdo al RNE, En Hab. Urbana por etapas, se puede solicitar una licencia por cada etapa en base a un proyecto integral, cada etapa debe cumplir con los aportes correspondientes, tiene una vigencia de 10 aos, Las Municipalidades Distritales remitirn para conocimiento, a las Municipalidades Provinciales: FUHU, Resoluciones de aprobacin y de recepcin de obras, plano de trazado y lotizacin y memoria descriptiva.

MODALIDAD B (Lic. Temporal) y C (Revisores Urbanos)

RECEPCIN DEL RECEPCIN DEL EXPEDIENTE EXPEDIENTE POR POR MUNCIPALIDAD MUNCIPALIDAD

VERIFICA VERIFICA SELLA EL FUHU FUHU SELLA EL (LICENCIA) (LICENCIA)

INICIO DEOBRA OBRA INICIO DE

ENTREGA COPIA ENTREGA COPIA DEL DEL EXPEDIENTE EXPEDIENTE CON FUHU CON EL EL FUHU SELLADO SELLADO

Verificacin Administrativa Verificacin Tcnica

El FUHU con el sello de recibido (previo pago de la liquidacin) es la licencia de habilitacin. Desde ese momento se puede iniciar las obras

MODALIDAD C y D (con Comisin Tcnica)

RECEPCIN DEL EXPEDIENTE (Municipalidad)

PREVERIFICACIN CONVOCAR A LA COMISION (5 das)

VERIFICACIN VERIFICACIN (Comisin Tcnica) (Comisin Tcnica) (45 (45 das) das)
Conforme

Subsana Observaciones (15 das)

Notifica Observaciones

INICIO DE DE OBRA INICIO OBRA

LIQUIDACIN (2(2 das) LIQUIDACIN das) DE LIC. das) EMISIN DE LIC. (3(3 das) EMISIN

VERIFICACIN VERIFICACIN TECNICA TECNICA

Vencido los 55 das sin respuesta por la Municipalidad, se podr aplicar el silencio administrativo positivo, segn lo establecido en la Ley No. 29060

RECEPCIN DE OBRAS

SIN MODIFICACIONES
Requisitos comunes (Art. 25) Copia Literal de Dominio, Documento que acredite derecho a habilitar y Vigencia de Poder inscrito en Reg. de personas Jurdicas (de ser persona distinta a la que tramit la Habilitacin)

Conformidad de las obras de servicios emitida por las EPS

Copia Legalizada notarialmente de las minutas que acrediten la transferencia de aportes y/o comprobante de pago (redencin)

CON MODIFICACIONES
Plano de replanteo de trazado y lotizacin Plano de ornamentacin de parques Memoria descriptiva del replanteo Carta del Proyectista original autorizando modificaciones Declaracin jurada de Habilitacin del Profesional que suscribe los planos

RECEPCIN DE OBRAS

RECEPCIN DEL EXPEDIENTE

(Municipalidad)

INSPECCIN OCULAR
(5 das)

VERIFICACIN
(5 das)

LIQUIDACIN Y RESOLUCIN
(1 da)

Vencido los 10 das sin respuesta por parte de la Municipalidad, se podr aplicar el silencio administrativo positivo segn lo establecido en la Ley No. 29060

Conforme

PRECISIONES
El FUHU con la Resolucin suscrita, constituye la recepcin de obras de habilitacin urbana y autoriza la inscripcin registral La inscripcin registral se realiza posterior al otorgamiento de la Recepcin de Obras Solo en habilitaciones urbanas con Construccin Simultnea y Venta Garantizada de lotes se puede inscribir antes de la Recepcin de Obras, registrndose como anotacin preventiva la pre-declaratoria y preindependizacin de viviendas, despus de obtenida la licencia de edificacin La habilitacin urbana aprobada puede ser inscrita, bajo responsabilidad del promotor, pero no se autoriza la venta de los lotes, lo que debe incluirse en la partida registral

La recepcin parcial de obras se puede dar, siempre que se hayan ejecutado todas las obras autorizadas en la etapa a recepcionar

HAB. URBANA EJECUTADA

HAB. URBANA EJECUTADA

Slo pueden regularizarse las Habilitaciones Urbanas que hayan sido ejecutadas hasta el 25.09.07, debiendo acreditarse con documento de fecha cierta. El terreno debe estar ocupado en un 50% con edificaciones de hasta 25 m2. que cuenten con cimientos, muros y techos.

REQUISITOS
Requisitos comunes indicados en el artculo 25. Certificado de Zonificacin y Vas. Planos (ubicacin y lotizacin) o Resolucin y planos de Estudios preliminares y Planos de Replanteo. Memoria Descriptiva. Copia legalizada notarial de las minutas de transferencia de aportes. Declaracin jurada del solicitante y responsable de obra de la ejecucin de las obras. Plano que indique los lotes ocupados y las alturas de las edificaciones existentes.
LEY N 29898

QU SE VERIFICA:
El cumplimiento de requisitos reglamentarios; La autenticidad de los documentos presentados;

El cumplimiento de lo establecido en el Certificado de Zonificacin y Vas;

La entrega y/o redencin de los aportes reglamentarios; El cumplimiento de las normas de diseo establecidas en el RNE; y, La respectiva inspeccin.

PRECISIONES:
Las observaciones deben ser comunicadas expresamente y por escrito al recurrente, quien podr subsanarlas en 07 das hbiles (max.). De no subsanadas, se emitir la Resolucin denegatoria del trmite solicitado. El FUHU y su anexo G con el nmero de la Resolucin de autorizacin, conjuntamente con los documentos tcnicos respectivos, debidamente sellados y visados, sern entregados por duplicado al interesado para su inscripcin en el Registro de Predios.

REGULARIZACIN DE HABILITACIN URBANA EJECUTADA

RECEPCIN DEL EXPEDIENTE (MUNCIPALIDAD)

VERIFICACIN ADMINISTRATIVA Y TCNICA (5 das)

Observado

Conforme

LIQUIDACIN (2 das)

Subsana Observaciones (7 das)

Notifica Observaciones

RESOLUCIN LICENCIA (3 das)

Slo para obras ejecutadas hasta el 25.09.07 acreditadas con documento de fecha cierta, en terrenos ocupados al 50% (min.) y con edificaciones de 25 m2. de rea (cimientos, muros, techos).

Pago

HAB. URBANA DE OFICIO

DEFINICIN
Procedimiento de Oficio, mediante el cual la Municipalidad, a travs de una resolucin, declara habilitado predios que se encuentran registralmente calificados como rsticos y que se encuentren en zonas consolidadas (con edificaciones y servicios pblicos).

Corresponde al correspondiente.

Propietario

realizar

la

inscripcin

registral

ANTECEDENTES
En la Exposicin de Motivos del Proyecto de Ley N 583-206-PE, que propici la Ley N 29090 se indica que este procedimiento de oficio se da como solucin a la gran cantidad de edificaciones sobre terrenos que se encuentran edificados y que no han sido habilitados formalmente, que cuentan con edificaciones de vivienda con ms de 15 aos de antigedad, con material noble, son servicios bsicos, vas de comunicacin interna y acceso a vas pblicas. Procedimiento que permitir el saneamiento y formalizacin de las propiedades cuyos ocupantes adquirieron los lotes por ventas y de buena fe.
LEY N 29898

LICENCIA DE EDIFICACIN

DEFINICIN
Son actos administrativos a travs de los cuales se otorga autorizacin para ejecucin de obras.

TIPOS DE OBRAS
Edificacin Nueva (total o por etapas) Ampliacin (incremento de rea techada) Remodelacin (modificacin sin incremento de rea techada) Refaccin (trabajos de mejoramiento no modificacin) Acondicionamiento (adecuacin de ambientes, acabados) Puesta en Valor Histrico Monumental Cercado (Cercos perimtricos incluye vanos permitidos) Demolicin (eliminacin total o parcial)

EXCEPCIONES

(siempre que no se ejecuten en inmuebles del Patrimonio Cultural de la Nacin)

Trabajos de acondicionamiento y refaccin Cercos frontales hasta 20 ml (no rgimen P. Exclusiva y P. Comn)

A
Vivienda Unifamiliar (mx. 120 m2). Ampliacin Vivienda Unifamiliar (mx. 200 m2). Remodelacin Vivienda Unifamiliar que no afecte estructuras, reas o usos. Ampliacin (Obra Menor) Cercos (> a 20 ml. no rgimen de propiedad exclusiva). Demolicin (< a 5 pisos) sin uso de explosivos. Obras (obras de carcter militar, FF.AA. penitenciarios) NO obras patrimonio cultural NO obras con semistanos y Stanos.

B
Vivienda (Unifamiliar, Multif., Quinta, Condominio) hasta 5 pisos o hasta 3,000 m2. Cercos (rgimen de propiedad exclusiva), Ampliacin o remodelacin que afecte estructuras, reas y usos. Demolicin parcial. NO obras patrimonio cultural. SI Vivienda con Semistano y/o Stano

C
Vivienda (Multifamiliar, Quinta, Condominio) ms de 5 pisos o de 3,000 m2. Uso Mixto con Vivienda. Locales comerciales, culturales y/o espectculos hasta 30,000 m2. Mercados hasta 15,000 m2. Locales espectculos deportivos hasta 20,000 ocupantes. Otros no contemplados en Modalidad A, B y D. SI obras patrimonio cultural

D
Edificaciones para fines industriales Locales comerciales, culturales y/o espectculos > a 30,000 m2. Mercados > a 15,000 m2. Locales espectculos deportivos > a 20,000 ocupantes Locales con fines educativos, salud, hospedaje, combustibles y terminales

Usos:

A
Proyecto completo con firmas de profesionales.

B
Proyecto completo con firmas de profesionales. Factibilidad de Servicios. Plano de sostenimiento de excavaciones. Pliza de seguro.

C y D
Proyecto completo con firmas de profesionales. Factibilidad de Servicios. Plano de sostenimiento de excavaciones. Pliza de seguro. Plano de seguridad y evacuacin Estudios de impacto ambiental y vial Informe Tcnico favorable de Revisores Urbanos (Modalidad C)

REQUISITOS segn modalidad

A
Automtica

B
Automtica con verificacin administrativa (Licencia Temporal)

C
Verificacin Previa de la Comisin Tcnica Verificacin Previa de los Revisores Urbanos

D
Verificacin Previa de Comisin Tcnica

APROBACIN segn modalidad

MODALIDAD A
Presentar requisitos comunes (art. 47) y documentacin tcnica (plano ubicacin, planos A, E, IE, IS). Vivienda Unifamiliar Nueva de hasta 120 m2. puede optar por adquirir los planos del Banco de Proyectos de la Municipalidad. Obras menores (RNE) solo presentar Plano Ubicacin y Plano de Arquitectura. Edificaciones de carcter militar, policial y de reclusin solo presentar Plano de Ubicacin, Plano Perimtrico y descripcin del proyecto. Demolicin total (no patrimonio cultural y sin uso de explosivos) solo presentar Plano Ubicacin y Plano de Arquitectura.

MODALIDAD B
La LICENCIA TEMPORAL slo autoriza inicio de obras preliminares (previo al proceso de excavacin) por un plazo mximo de 15 das. La Municipalidad realiza la verificacin administrativa y de encontrarla conforme otorga la LICENCIA DEFINITIVA. Transcurrido el plazo de 15 das sin pronunciamiento de la Municipalidad, se considera otorgada la licencia definitiva.

Las obras con stanos, o semistanos, o una profundidad de excavacin mayor a 1.50 m y colinden con edificaciones existentes, se tramitan bajo la Modalidad B.
Se exige la Pliza Car o Pliza de Responsabilidad Civil con cobertura por daos materiales y personales a terceros, segn caractersticas de las obras, deben estar vigentes durante el plazo que dure la obra y se exige un da antes del inicio de los trabajos. La aprobacin de Anteproyecto tambin puede considerarse en la Modalidad B, sujeta a verificacin por parte de la Municipalidad.

MODALIDAD C y D
Se presentar el EIA en los casos que se requiera, de conformidad con el RNE y el SEIA. Se presentar el EIV en los casos que se requiera, de conformidad con el RNE y dems normas de la materia. Se exige la Pliza Car o Pliza de Responsabilidad Civil con cobertura por daos materiales y personales a terceros, segn caractersticas de las obras. En caso de intervencin en predios Patrimonio Cultural deber presentar adems: planos de arquitectura diferenciando los elementos arquitectnicos con valor histrico, identificando los que sern materia de restauracin, reconstruccin o conservacin. Para el caso de demoliciones de edificaciones cuya fbrica no est inscrita o que no cuente con autorizacin de construccin, se presenta plano de ubicacin, levantamiento de la edificacin y pago de la multa. Con el dictamen conforme de la especialidad de Arquitectura, se puede autorizar inicio de obras bajo LICENCIA TEMPORAL, previo pago de los derechos y presentacin de plizas de seguros correspondientes. En caso de obtener dictamen No Conforme en alguna especialidad la Municipalidad ordenar la paralizacin de obras (Licencia Temporal). El Silencio Administrativo Positivo no es aplicable en bienes calificados Patrimonio Cultural de la Nacin.

MODALIDAD A, B y C con Revisores Urbanos

RECEPCIN DEL EXPEDIENTE (Municipalidad) NUMERACIN (5 das)

VERIFICAR Y SELLAR FUE (Licencia)

Verificacin Administrativa y Tcnica

INICIO DE OBRA

ENTREGAR COPIA EXPEDIENTE (FUE sellado)

El FUHU con el sello de recibido (previo pago de la liquidacin) es la licencia de edificacin. Desde ese momento se puede iniciar las obras

MODALIDAD C y D (con Comisin Tcnica)

RECEPCIN DEL EXPEDIENTE (Municipalidad)

PREVERIFICACIN Y CONVOCAR A COMISIN (5 das)

DICTAMEN COMISIN Y NOTIFICACIN (20das)

LICENCIA TEMPORAL
(c/Arq. aprobado) (Pago + Pliza)

SUBSANA OBSERVACIONES (15 das)

VERIFICACIN TCNICA

INICIO DE OBRA

LIQUIDACIN LICENCIA (2 y 5 das)

Conforme

Conforme

APROBACIN DE ESPECIALIDADES

Vencido los 25 das sin respuesta por parte de la Municipalidad, se podr aplicar el silencio administrativo positivo comunicando el inicio de obra. Si el administrado no paga la liquidacin se PARALIZAN las obras de Licencia temporal.

ANTEPROYECTO EN CONSULTA

ANTEPROYECTO
Se considera solo para modalidades C y D con dictamen de la Comisin Tcnica y para modalidad B sujeta a verificacin por la Municipalidad. Tiene una vigencia de 36 meses. Para modalidades C y D se exigir Planos de Seguridad y Evacuacin amoblados, cuando requiera intervencin de Indeci y CGBVP El dictamen Conforme del Anteproyecto no autoriza el inicio de obras. Los Planos del Anteproyecto con dictamen No Conforme sern devueltos, bajo cargo, al administrado, los cuales podrn ser subsanado dentro de un plazo de quince (15) das tiles.

ANTEPROYECTO EN CONSULTA

RECEPCIN DEL EXPEDIENTE MUNCIPALIDAD

VERIFICACIN MUNICIPALIDAD (3 das)

COMISIN TCNICA (5 das)

Subsana Observaciones (15 das)

Notifica Observaciones

ENTREGA PLANOS CON DICTAMEN

Conforme

CONFORMIDAD DE OBRA

CONFORMIDAD DE OBRA Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin se tramitan en forma simultnea. Solo para Viviendas Multifamiliar y a solicitud del administrado podr otorgarse a nivel de Casco Habitable siempre que la edificacin cuente con: tarrajeo, falso pisos y contrapisos terminados, instalaciones funcionando, aparatos sanitarios, puertas y ventanas exteriores, puerta de bao, obras exteriores y fachadas concluidas y servicios comunes en servicio y uso. Si en la inspeccin se constatase una mayor rea de construccin modificaciones y si estas cumplen con los parmetros urbansticos y edificatorios vigentes, deber solicitarse la Conformidad de Obra con Variaciones.

CONFORMIDAD DE OBRA CON VARIACIONES Previa verificacin municipal el expediente ser remitido a la Comisin Tcnica. De ser conforme la Municipalidad efectuar liquidacin de derechos adicionales, no se aplicarn multas, moras o intereses. De constatarse que los planos de replanteo no coinciden con la realidad fsica, la municipalidad notificar observaciones, que debern ser subsanadas dentro del plazo de vigencia de la licencia. De vencer la licencia sin que se hubiesen subsanado las observaciones de existir transgresiones a las normas estructuras que no cumplen con requisitos mnimos de estabilidad y seguridad, se aplicarn las sanciones sin perjuicio de corregir la obra o demoler. Debe presentarse planos de replanteo y carta de autorizacin del proyectista original sobre los cambios.

CONFORMIDAD DE OBRA (sin variaciones)

RECEPCIN DEL EXPEDIENTE
(Municipalidad)

VERIFICACIN E INSPECCIN
(5 das)
Variaciones reglamentarias

Sin variaciones

CONFORMIDAD DE OBRA

Tramitar Conformidad De Obras con Variaciones

SELLA PLANOS DEC. EDIFICACIN

Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin se tramitan en forma simultnea

CONFORMIDAD DE OBRA (con variaciones)

RECEPCIN DEL EXPEDIENTE
(Municipalidad) Subsana Observaciones (dentro plazo lic.) Notifica Observaciones (10 das) INSPECCIN INSPECCIN VERIFICACIN VERIFICACIN E E INFORME INFORME
(5 das)

COMISIN
(5 das)
Conforme

(5 das)

PAGO DERECHOS ADICIONALES (sin multas)

ANEXAR PLANOS DEC. EDIFICACIN

Sanciones DEMOLICIN

INSCRIPCIN REGISTRAL

LICENCIA CONF. DE OBRA DEC. EDIFICACIN (1 da)

Vencido los 11 das, sin respuesta por parte de la Municipalidad, se podr aplicar el silencio administrativo positivo

REGULARIZACIN DE EDIFICACIONES

REGULARIZACIN DE EDIFICACIONES
Para edificaciones construidas sin licencias entre 20.08.99 y 25.09.07. Deben cumplir con normas urbansticas, edificatorias y de proteccin del patrimonio histrico. Que no se hayan construido sobre terrenos que hayan sido materia de formalizacin (COFOPRI) o que sean objeto del saneamiento fsico legal (Ley N 28687).

PRECISIONES
La Municipalidad verificar que se cumpla con parmetros urbansticos y edificatorios aplicables al inmueble en la fecha de ejecucin de las obras. Se puede aplicar parmetros vigentes en lo que favorezca a la edificacin a regularizar. Si la verificacin es conforme se emitir la resolucin previo pago de multa. Si la verificacin es no conforme se emitir la resolucin procedindose conforme a Ley.
LEY N 29898

REGULARIZACIN DE EDIFICACIONES
RECEPCIN DEL EXPEDIENTE (Municipalidad) VERIFICACIN DEL PROYECTO

SANCIONES

EMISIN DE RESOLUCION

EMISIN DE RESOLUCION

LIQUIDACIN y LICENCIA
(Pago de Multa 10%)

Aquellas edificaciones no regularizadas al 31.12.10 sern demolidas por la Municipalidad conforme al art. 93 de la LOM

Conforme

PLIZAS DE SEGURO

SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO

POLIZA CAR
(Todo riesgo contratista)

SEGURO DE ACCIDENTES CONTRA TERCEROS

(segn caractersticas de la obra, con cobertura por daos)

Exigida un da antes del inicio de las obras Pliza vigente durante toda la obra,

www.vivienda.gob.pe/Ley29090/ley29090.html

Arq. HAYDEE YONG LEE hyong@vivienda.gob.pe

www.vivienda.gob.pe/Ley29090/ley29090.html