Universidad Nacional Autnoma de Nicaragua. (UNAN-Managua). Faculta de humanidades y ciencias jurdicas. Departamento de historia.

Tema: situacin interna de Nicaragua en los aos 80.

Nombre: Jorge Luis Garca Ortiz. Profesora: Flor Fonseca Robleto. Objetivos: Explicar cmo estaba la situacin interna de Nicaragua en los aos 80. pluralismo poltico. junta de gobierno de reconstruccin nacional (JGRN). consejo de Estado.

Las diferentes situaciones q se presentaron durante esta poca de los 80 fueron las siguientes: 1) Pluripartidismo 2) Junta de gobierno de reconstruccin nacional (JGRN) 3) Consejo de Estado

El pluripartidismo
Despus de la estrepitosa huida de los somocistas, tras la victoria arrolladora de las fuerzas guerrilleras populares sandinistas, y la llegada de stas al Poder, se abri para Nicaragua una nueva etapa: la de la verdadera independencia. Los sandinistas lograron atraer y aglutinar , en su lucha contra el somocismo, a diferentes fuerzas polticas que, debido a distintas razones como ya se ha apuntado- se opusieron de una u otra manera a la dictadura de Somoza, y de ah la poltica sandinista de gobernar de forma pluripartidista junto a esas fuerzas anti somocistas. Sin embargo, a pesar de las agresiones externas y de los actos contrarios a la unidad nacional de orden interno, la Revolucin Sandinista sigue marchando hacia adelante en su gestin revolucionaria en el Poder, basada en su carcter pluripartidista que ejecutan las dos instituciones supremas gubernamentales: la Junta de Gobierno de Reconstruccin Nacional (JGRN) y el Consejo de Estado.

Junta de gobierno de reconstruccin nacional (JGRN)

Antes de julio de 1979, los partidos polticos existentes en el pas casi siempre se prestaron a las componendas con la dictadura somocista. Fueron muy pocos que se opusieron a Somoza de manera directa. Puede citarse como ejemplo, en este caso, a la Unin Democrtica de Liberacin (UDEL), que agrupaba a los partidos de derecha ms importantes.' Esta agrupacin de partidos trabaj directa y abiertamente contra Somoza, y actu en alianza interburguesa a partir de 1974 Estas contradicciones y las consiguientes disputas de la oposicin contra Somoza no eran ms que un readecuamiento poltico de las fuerzas burguesas en sus discordias por el Poder, para mantener la explotacin en detrimento de las grandes mayoras. nicamente el Frente Sandinista de Liberacin Nacional mantuvo una estrategia de confrontacin poltica y militar, directa y abierta, de todo el pueblo, contra Somoza y el imperialismo yanqui. As, con el inminente triunfo revolucionario, el FSLN llam a los distintos sectores sociales y polticos que haban participado en la lucha contra Somoza, para constituir un verdadero gobierno de Unidad Nacional, en junio de 1979. Este nuevo gobierno fue encabezado por la Junta de Gobierno de Reconstruccin Nacional compuesta de cinco miembros representativos: Violeta Barrios de Chamorro,' Sergio Ramrez Mercado, Alfonso Rbelo Callejas, Daniel Ortega Saavedra y Moiss Hassn Morales.

Durante el primer ao de la Revolucin Nicaragense, la JGRN trabaj en el desarrollo y puesta en prctica de una serie de medidas. Entre las medidas tomadas por la JGRN estuvieron las dirigidas a acabar con la estructura de Poder de la dictadura. Se aboli la Constitucin somocista y se promulgaron los Estatutos Provisionales; se disolvi la Guardia Nacional; se prohibieron los partidos Liberal Nacionalista (somocista) y Conservador Tradicionalista (colaboracionista del somocismo)', se confiscaron las propiedades de la familia Somoza y sus aclitos; se cre el Ejrcito Popular Sandinista; se estatizaron los bancos privados y las compaas de seguros; se nacionaliz el comercio exterior, las minas y dems recursos no renovables del pas; y se tomaron otras medidas que permitieran un control directo del Estado para encaminar el desarrollo econmicosocial de la nacin hacia la reconstruccin y consolidacin de la Revolucin Popular Sandinista. Los logros obtenidos por la JGRN durante su primer ao de trabajo fueron positivos incluso a pesar del boicot de Alfonso Rbelo, quien present su renuncia para crear un clima de inestabilidad poltica en el gobierno en marzo de 1980, pocos das ms tarde de la de Violeta Barrios de Chamorro. Es de destacar que estas renuncias estn inspiradas en muy diferentes razones. En el caso de Violeta Barrios de Chamorro, como bien explic ella, su decisin era motivada por razones de salud y personales. La renuncia de Rbelo no tom por sorpresa a los dirigentes sandinistas del FSLN ni a los otros miembros de la JGRN. Rbelo, en los ltimos meses, haba estado cuestionando las iniciativas del FSLN tendentes a eliminar las injusticias socioeconmicas heredadas, y n o se identific, en ningn momento, con los proyectos polticos que limitaban el enriquecimiento indiscriminado y que beneficiaban a las mayoras desposedas del pas. Los mviles de Rbelo fueron sus ambiciones personales, las cuales lo colocaron a la cabeza de la labor desestabilizadora interna de 1a reaccin contra el gobierno sandinista. No obstante, la renuncia de Rbelo y las actitudes de rechazo de algunas organizaciones a integrarse en el Consejo de Estado, el proceso revolucionario continu su ritmo de desarrollo sin afectarse en lo mas mnimo. De esta manera, el 18 de mayo de 1980, el FSLN design a Arturo Cruz Porras y a Rafael Crdova Rivas como miembros de la Junta de Gobierno de Reconstruccin Nacional que sigui cumpliendo sin vacilaciones los deberes que el pueblo nicaragense y la Revolucin Sandinista se trazaron en su plan de unidad nacional revolucionaria, dentro del rgimen de economa mixta y participacin pluralista. Una nueva restructuracin de la JGRN se llev a cabo en febrero de 1981, y desde entonces est integrada slo por t res miembros. Los salientes fueron: Moiss Hassn Morales, quien pas entonces a desempear funciones de ministro de la Construccin y en la actualidad ocupa el cargo de viceministro del Interior , y Ar turo Cruz Porras quien ocupo el cargo de embajador en Estados Unidos, pero ms tarde renunci alegando discordancia con la poltica sandinista. Sin embargo, la Junta de Gobierno de Reconstruccin Nacional , integrada en la actualidad por Daniel Ortega Saavedra su coordinador , Sergio Ramrez Mercado y Rafael Crdova Rivas, ha continuado su trabajo positivo con la promulgacin de nuevos decretos para la consolidacin de los derechos del pueblo y con la ordenacin de una nueva estructura del aparato estatal

CONSEJO DE ESTADO
Por su propia naturaleza revolucionaria, el nuevo Estado Sandinista necesit crear los rganos pertinentes que demandaban las tareas de reconstruccin nacional del pas. Fue as que surgi la necesidad histrica para los sandinistas de crear una organizacin representativa de todos los sectores que haban participado en la lucha contra Somoza. Aqu se incluiran a los miembros del clero, las mujeres, la empresa privada, los jvenes, los obreros, los campesinos y las organizaciones polticas. De esta manera, en el Programa de Gobierno de Reconstruccin Nacional (julio de 1979) se anunci la constitucin del organismo denominado Consejo de Estado>> el cual expres una verdadera unidad nacional, al reunir a distintos sectores con sus diferentes intereses incluso contrapuestos que expresaron sus criticas, sugerencias y puntos de vista, con el objetivo principal de encaminar al pas hacia el logro de la reconstruccin nacional, mediante una verdadera participacin popular en la gestin del Gobierno. Es dentro de ese marco que el 4 de mayo de 1980 se constituy el Consejo de Estado, integrado en la actualidad por 51 miembros designados por las organizaciones polticas, populares, sindicales, gremiales y sociales siguientes

ORGANIZACIONES POLTICAS: Frente Patritico: 1. Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN), 6 miembro 2. Partido Liberal Independiente (PLI), 1 miembro. 3. Partido Socialista de Nicaragua (PSN), 1 miembro.' 4. Partido Popular Social Cristiano (PPSC), 1 miembro
Otras Organizaciones: 5. Partido Movimiento Democrtico (MDN), 1 miembro.' 6. Partido Conservador Demcrata (PCD), 1 miembro. Z. Partido Social Cristiano (PSC), 1 miembro. 8. Movimiento Liberal Constitucionalista (MLC), 1 miembro. ORGANIZACIONES POPULARES 9. Comits de Defensa Sandinista (CDS), 9 miembros. 10. Juventud Sandinista ~ 19 de julio, 1 miembro. L. Asociacin de Mujeres Nicaragenses Luisa Amanda Espinosa (AMNLAE), 1 miembro.

ORGANIZACIONES SINDICALES:
13. Asociacin de Trabajadores del Campo (ATC), 2 miembros. 14. Confederacin General del Trabajo (CGT), 2 miembros. 15. Central de Trabajadores de Nicaragua (CTN), 1 miembro. 16. Confederacin de Unificacin Sindical (CUS), 1 miembro. 17. Central de Accin de Unificacin Sindical (CAUS), 2 miembros. 18. Federacin de Trabajadores de la Salud (FETSALUD), 1 miembro

ORGANIZACIONES GREMIALES Y SOCIALES:

19. Fuerzas Armadas, 1 miembro. 20. Asociacin Nacional del Clero, 1 miembro. 21. Consejo Nacional de la Educacin Superior, 1 miembro. 22. Asociacin Nacional de Educadores de Nicaragua (ANDEN). 1 miembro. 23. Unin de Periodistas de Nicaragua (UPN), 1 miembro. 24. Asociacin de Msktos, Sumos y Ramas (MISURATA), 1 miembro. 25. Confederacin Nacional de Asociaciones Profesionales, Hroes y Mrtires, 1 miembro. 26. Unin Nacional de Agricultores y Ganaderos, 2 miembros. 27. Eje Ecumnico MEC-CELADES, 1 miembro.'

 ORGANIZACIONES DE LA EMPRESA PRIVADA:

28. Instituto Nicaragense de Desarrollo (INDE), 1 miembro. 29. Cmara de Industrias de Nicaragua (CADIN), 1 miembro.

30. Confederacin de Cmaras de Comercio, 1 miembro.

31. Cmara de la Constitucin, 1 miembro. 32. Unin de Productores Agropecuarios (UPANIC), 1 miembro.

Valga sealar que el Consejo de Estado, originalmente, se concibi con 33 miembros, despus con 47, y ya en mayo de 1980 qued integrado por 51 miembros. Esta ampliacin respondi a la necesidad histrica de lograr una genuina participacin popular en la gestin del Gobierno, con un carcter pluralista, que permitiera el ejercicio de la democracia popular, acorde con las caractersticas de la Revolucin Popular Sandinista. Sin embargo, a pesar de que el Consejo de Estado constituye una institucin colegislativa que se complementa de modo armnico con la Junta de Gobierno de Reconstruccin Nacional y es en la prctica un foro nacional de debate poltico e ideolgico, donde se expresa el pluralismo poltico del proceso revolucionario, algunas delegaciones intentaron provocar la desestabilizacin del proceso de institucionalizacin de la democracia nicaragense. Los partidos polticos de derecha y la empresa privada trataron de minar la verdadera expresin de unidad y plural ismo del Consejo de Estado, proponiendo iniciativas de leyes que cuestionaban la legalidad revolucionara, el carcter popular y antiimperialista de la Revolucin y el papel de las organizaciones de masas. Entre los partidos que se retiraron estuvieron el Social Cristiano y el Conservador Demcrata, que secundaron al Movimiento Democrtico Nicaragense (MDN) cuando ste lo hizo, despus de la renuncia de su principal di rigente, Alfonso Rbelo.

No obstante esa labor para boicotear el funcionamiento y desarrollo del Consejo de Estado nicaragense, y crear una crisis artificial en la unidad nacional de la Revolucin Sandinista, esta institucin continu sus sesiones y su trabajo, y aprob leyes trascendentales de carcter econmico, poltico, social, cultural y administrativo, las cuales responden a los intereses del pueblo. El tiempo demostr el error en que incurrieron los que pretendan atenuar el carcter democrtico y deliberativo del Consejo de Estado. Lejos de debilitarse, se fortaleci an ms y demostr que haba adquirido una vitalidad impresionante por el ejercicio efectivo de la democracia en su gestin de gobierno y por los postulados revolucionarios que orientan su accin. Adems, durante el perodo de receso, el Consejo de Estado, a travs de su Junta Directiva, logr el 20 de abril de 1981 la integracin de este organismo a la Unin Interparlamentaria Mundial, lo cual demostr la legitimidad del consejo del Pueblos nicaragense para todos los pueblos del mundo. Las leyes que ha aprobado el Consejo de Estado han consolidado la fuerza de, la Revolucin Sandinista, han materializado el modelo de economa mixta y el pluralismo poltico que se traz para la reconstruccin del pas y han confirmado que en Nicaragua se desarrolla de manera progresiva una revolucin popular, democrtica y antiimperialista.

Conclusiones
En conclusin podemos decir q la situacin interna de Nicaragua en los aos 80 iba por buen rumbo ya que a la huida del somocismo se creo un gobierno que se administraba de forma pluripartidista .Sin embargo a la agresin externa y de los actos contrarios a la unidad nacional , la revolucin sigui a pie firme hacia adelante en su gestin revolucionaria en el poder basada en un carcter pluripartidista ejecutadas por las instituciones gubernamentales como son La Junta de Gobierno de Reconstruccin Nacional (JGRN) y el Consejo de Estado