Sara Vergara Vera Ing.

en Prevencin de Riesgos Docente

Unidad I
Fundamentos de Seguridad Industrial y Medio

Ambiente

DOS IDEAS PARA TENER PRESENTE

La ocurrencia de accidentes al interior de una empresa, es un hecho inequvoco de que hay cosas

que no se estn haciendo bien

DOS IDEAS PARA TENER PRESENTE

La Prevencin,
en su concepcin moderna, consiste en hacer bien, lo que es necesario hacer,

para lograr lo que se desea lograr

COMO TCNICA
Es la tcnica que permite el reconocimiento,

evaluacin y control de los riesgos ambientales que puedan causar accidentes y/o enfermedades profesionales.

Cmo Acta?
Acta en forma coordinada para el control de los

accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, a travs de disciplinas como la seguridad industrial y la higiene industrial.

Seguridad industrial
Se preocupa de la prevencin y el control de los

accidentes del trabajo.

Higiene industrial
Se encarga de reconocer, evaluar y controlar los

ambientes laborales que puedan causar enfermedades profesionales.

ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

DEFINICIONES.
Accidente (Definicin Tcnica) :

Es un hecho imprevisto, no

intencional, indeseable normalmente evitable, que interfiere el proceso normal de trabajo, y que arroja como consecuencia al menos una de los siguientes problemas:

Lesiones a las personas. Daos a los materiales. Daos a los equipos. Daos a la propiedad. Interrupcin del proceso productivo, con perdida de tiempo

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ACCIDENTE DEL TRABAJO. .

Definicin legal Es toda lesin que sufra una persona a causa o con ocasin del trabajo y que le produzca incapacidad o muerte.

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ENFERMEDAD PROFESIONAL.
(DECRETO N 109).
Definicin: Es la causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.

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DEFINICIONES.
Riesgos: Probabilidad de

ocurrencia de una prdida.

Incidente: Acontecimiento no

deseado que interrumpe un proceso normal de trabajo y que puede significar daos a las personas y/o dao a la propiedad. Si el resultado significa lesiones a personas y/o daos a la propiedad (prdidas) se denomina ACCIDENTE. Si no resultare en lesiones o daos, se denomina CUASI ACCIDENTE

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CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

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SECUENCIA DE UN ACCIDENTE.

PRE-CONTACTO

CONTACTO

POST-CONTACTO

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PRINCIPIO DE MULTICAUSALIDAD.
Todos los Accidentes tienen ms de una Causa
La prevencin moderna entiende que los

accidentes no se producen por una causa nica; habitualmente se dan una serie de coincidencias causas, dnde si hubisemos eliminado cualquiera de ellas el accidente no habra ocurrido.

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Secuencia del accidente - incidente

CAUSA BSICA

CAUSA INMEDIATA

ACCIDENTE INCIDENTE

LESIN O PRDIDA

La Ley de causalidad nos indica que no hay

accidentes sin causa. En consecuencia, deben determinarse el por qu ocurren estos hechos deteriorantes.

1 Causa bsica
El origen o causa bsica de un accidente radica

tanto en el hombre, y que denominaremos FACTOR PERSONAL.

Como en el ambiente, equipos, materiales y/o

mtodos de trabajo que denominaremos FACTORES DEL TRABAJO.

FACTORES PERSONALES.
Son los que explican el por qu de las Acciones Subestndares, en otras palabras son los que hacen que la gente acte de una determinada manera o sea el por qu hace o no lo que corresponde EJEMPLO.: Falta de conocimiento o de capacidad para desarrollar el trabajo que se tiene encomendado.
Falta de motivacin o motivacin inadecuada. Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo y/o evitar incomodidades. Lograr la atencin de los dems, expresar hostilidades. Existencia de problemas o defectos fsicos o mentales.

SI!

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 Instruir adecuadamente al

Formas de control

personal en la forma de ejecutar su trabajo, riesgos y proteccin.

Comunicar y motivar adecuadamente al personal para conseguir las metas previstas en el trabajo.

 Ubicar o reubicar al personal de acuerdo a sus

condiciones o aptitudes (seleccin).

1.2 Factores del trabajo

Permiten que existan condiciones de riesgo tanto

ambientales como de equipos, materiales o mtodos, que pueden estar en:

Fallas en la disposicin del trabajo.

 Desgaste de elementos por

uso.

Diseo inadecuados de equipos o dispositivos.

 Uso inadecuado de

elementos en los procesos de transformacin o transporte.

Fallas de mquina o mal funcionamiento

 Mtodos o procedimientos inadecuados

Formas de control
Planificacin y control de las operaciones. Incluye el estudio de mtodos y procedimientos de trabajo.

 Distribucin de equipos y herramientas Elaboracin de planes de mantencin de

mquinas y ordenamiento de planta Normalizar las operaciones

2 Causa inmediata
Al no controlar las causas bsicas u orgenes del

accidente, se permitir la existencia de causas inmediatas, que son acciones inseguras y/o condiciones inseguras.

CAUSA BSICA Factor Personal Factor de trabajo

CAUSA INMEDIATA Accin insegura Condicin insegura

DEFINICIONES.
Accin Subestndar: Es

todo acto u omisin que comete el trabajador, que lo desva de la manera aceptada cmo correcta y segura para desarrollar una actividad o trabajo.

Condicin Subestndar:

Es una situacin o condicin de riesgo que se ha creado en el lugar de trabajo

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Accin insegura

Ejemplos de acciones inseguras

Operar a velocidad insegura

No usar elementos

de proteccin personal.

Uso inadecuado de equipos

Operar equipos sin

autorizacin

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Mal uso de herramientas

Manejo inadecuado de materiales

Condicin insegura

Ejemplos de condiciones inseguras

Instalacin elctrica

defectuosa

Ruido anormal de mquinas

Mquinas sin proteccin

 Superficie de trabajo

defectuosa

Falta de orden y aseo

Ambiente txico o peligroso

CAUSAS INMEDIATAS
Actos inseguros
Realizar trabajos para los que no se est debidamente autorizado.

Trabajar en condiciones inseguras o a velocidades excesivas.

No dar aviso de las condiciones de peligro que se observen, o no sealizadas. No utilizar, o anular, los dispositivos de seguridad con que va equipadas las mquinas o instalaciones. Utilizar herramientas o equipos defectuosos o en mal estado. No usar las prendas de proteccin individual establecidas o usar prendas inadecuadas. Gastar bromas durante el trabajo. Realizar reparaciones para las que no se est autorizado Reparar mquinas o instalaciones de forma provisional.
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 Adoptar posturas incorrectas durante el trabajo, sobre todo

cuando se manejan cargas a brazo. Usar ropa de trabajo inadecuada (con cinturones o partes colgantes o desgarrones, demasiado holgada, con manchas de grasa, etc.). Usar anillos, pulseras, collares, medallas, etc. cuando se trabaja con mquinas con elementos mviles (riesgo de Atrapamiento). Utilizar cables, cadenas, cuerdas, eslingas y aparejos de elevacin, en mal estado de conservacin. Sobrepasar la capacidad de carga de los aparatos elevadores o de los vehculos industriales. Colocarse debajo de cargas suspendidas. Introducirse en fosos, cubas o espacios cerrados, sin tomar las debidas precauciones. Transportar personas en los carros o carretillas industriales.

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Condiciones inseguras
Falta de protecciones y resguardos en las mquinas e instalaciones. Protecciones y resguardos inadecuados. Falta de sistema de aviso, de alarma, o de llamada de atencin. Falta de orden y limpieza en los lugares de trabajo. Escasez de espacio para trabajar y almacenar materiales. Almacenamiento incorrecto de materiales, apilamientos desordenados, bultos depositados en los pasillos, amontonamientos que obstruyen las salidas de emergencia,

etc. Niveles de ruido excesivos.

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 Iluminacin inadecuada (falta de luz, lmparas que

deslumbran) Falta de sealizacin de puntos o zonas de peligro. Existencia de materiales combustibles o inflamables, cerca de focos de calor. Huecos, pozos, zanjas, sin proteger ni sealizar, que presentan riesgo de cada. Pisos en mal estado; irregulares, resbaladizos, desconchados. Falta de barandillas y rodapis en las plataformas y andamios.

 Normalmente, cuando ocurre un accidente, lo

primero que se detecta es la causa inmediata llmese accin o condicin insegura y, naturalmente, que es lo primero que debe corregirse. Luego verificar el por qu existen o se permiten estas causas inmediatas, que indudablemente tienen su origen en los factores personales y/o factores del trabajo, para tomar medidas de control.

Accidente - incidente
El incidente puede concluir en un

cuasi accidente , en donde no se aprecian lesiones ni daos por lo tanto no hay perdidas. Pero este incidente se puede transformar en accidente donde si hay lesiones y/o daos a la propiedad.

Para que se produzca un accidente debe haber un contacto fsico de la persona con un elemento que le cause dao ( intercambio de energa) o bien entre estructuras o equipos para producir daos o prdidas materiales.

Subsistemas involucrados en los accidentes

Las operaciones de las

empresas funcionan en base a los subsistemas personal materiales equipos y/o mquinas ambiente y mtodos (GEMA).

Forma en que actan estos 5 elementos

El hombre es el centro y mueve o permite que

esto se efecte en condiciones ptimas. De no ser as se crea la posibilidad de ocurrencia del incidente accidente.

Clasificacin de accidente
Fuente del accidente: la fuente del accidente es el trabajo

que la persona ejecutaba en el momento de ocurrir el suceso. Agente del accidente: el agente, es el elemento fsico del ambiente que tiene participacin directa en la generacin del accidente. Normalmente los podemos clasificar, como por ejemplo: Materiales, medios de produccin, edificios, esmeril, etc. Tipo de accidente: el tipo de accidente es la forma en que se produce el contacto entre la persona y el objeto del ambiente

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Clasificacin de accidente
1.- Accidentes en los que el material va hacia al hombre: Por golpe. Por Atrapamiento. Por contacto. 2.- Accidentes en los que el hombre va hacia el material:

Por pegar contra. Por contacto con. Por prendimiento. Por cada a nivel (por materiales botados en los pasillos, piso deteriorado, manchas de aceite en el suelo, calzado inapropiado). Por cada a desnivel (desde escaleras o andamios). Por aprisionamiento.
3.- Accidentes en los que el movimiento relativo es indeterminado: Por sobreesfuerzo. Por exposicin.

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Cuando se producen accidentes lesin, estos se clasifican en siguientes tipos :

1. 2. 3. Tocado por Golpeado por Golpeado contra

con los

Cada de distinto nivel : Cuando un trabajador cae a un nivel inferior a aquel donde se encontraba Cada al mismo nivel : Cuando cae al mismo nivel donde se encontraba trabajando

Contacto con: El trabajador hace contacto con algn objeto o sustancia que transmite energa y lesiona

Atrapamiento : El trabajador es

oprimido entre un objeto en movimiento y el otro estacionario, o bien , los dos en movimiento

Prendimiento: El trabajador o parte de su ropa, se prende de algn objeto que sobresale

Sobreesfuerzo: El

trabajador se lesiona por esfuerzo fsico que excede a su capacidad de resistir.

Exposicin a : Radiacin ionizantes , infrarrojas , ultravioletas , ruido , polvo , humos , etc.

Aprisionamiento : El

trabajador o parte de su cuerpo es aprisionado en algn recinto o abertura.

COSTOS DE LOS ACCIDENTES.

PARA EL TRABAJADOR.

Lesiones

Incapacitantes
Incapacidad Temporal; Incapacidad Permanente Parcial; Invalidez Total; Gran Invalidez; Muerte.

Otras Prdidas
De Ingresos; trastornos del Grupo Familiar; De la Fuente de Trabajo.

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COSTOS DE LOS ACCIDENTES.

PARA LA EMPRESA.

Prdida de Produccin; Prdida de Materiales y

Equipos; Disminucin de Calidad del Producto; Ausentismo; Refuerzos y Entrenamiento de Personal.

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COSTOS DE LOS ACCIDENTES.

ASEGURADOS Y NO ASEGURADOS.

COSTOS ASEGURADOS
Bienes. Accidentes y enfermedades profesionales. Daos a la propiedad bajo el deducible. Daos a equipos, herramientas, materias primas.

COSTOS NO ASEGURADOS

Interrupcin y demora en la produccin. Daos a equipos y herramientas. Prdidas de materiales. Baja calidad de los productos. Reemplazos de personal. Juicios laborales. Y mucho ms.....
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Disposiciones Legales LEY N 16.74( 1 de Febrero de 1968) Seguro Social Obligatorio sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales

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 Objetivos

1. Prevencin de accidentes del trabajo y/o enfermedades profesionales.

2. Prestaciones medicas.

3. Prestaciones econmicas.
4. Rehabilitacin. 5. Re-educacin.

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PERSONAS PROTEGIDAS
Trabajadores por

cuenta ajena. Funcionarios pblicos. Estudiantes. Trabajadores independientes y trabajadores familiares.

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CONTINGENCIAS CUBIERTAS POR LA LEY.

Accidentes del

Trabajo.

Enfermedades Profesionales.

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ACCIDENTE DEL TRABAJO

Tambin son considerados : Accidentes de Dirigentes Sindicales a causa de su cometido gremial. Trabajador enviado al extranjero en caso de Sismos o Catstrofes. Trabajador enviado por la empresa a Cursos de Capacitacin. Excepciones: Los causados por Fuerza Mayor Extraa y sin relacin con el trabajo de la vctima. Los producidos Intencionalmente por la Vctima.
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ACCIDENTE DE TRAYECTO.
Definicin:
Son tambin accidentes de trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar de trabajo. Adems, son accidentes de trayecto los que ocurran en el recorrido que realice un trabajador entre dos empleadores.

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ACCIDENTE DE TRAYECTO.
Deben ser probados por el trabajador (articulo 7, Decreto 101):
Su propia declaracin. Parte de Carabineros. Certificado medico - posta - hospital. Testigos.

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ADMINISTRACION DEL SEGURO

A. Organismos Estatales:

Instituto de Seguridad Laboral ( Ex INP) Servicio de Salud

B. Organismos Privados: Mutualidades. Administracin Delegada.

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FINANCIAMIENTO DE LA LEY.
Cotizacin Bsica. 0,95%
Cotizacin Adicional Diferenciada 0,0% - 3,4%.

Decreto Supremo N 110 ( y Decreto Supremo N 67 ( Riesgo presunto).

Multas. Derecho a repetir Art. n 56 y 69( Ley N16.744)

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PRESTACIONES QUE OTORGA LA LEY N 16.744.

A. Prestaciones

Preventivas
B. Prestaciones

Mdicas
C. Prestaciones

Econmicas

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OBLIGACIONES DEL ESTADO.

Supervigilancia y fiscalizacin de la prevencin,

higiene y seguridad de todos los sitios de trabajo a travs de los Servicios del Sistema de Salud. (Art. N 65) Prescribir todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo necesarias en las empresas o entidades a travs de los Servicios de Salud y aplicar sanciones por incumplimiento. (Art. N 68).

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OBLIGACIONES QUE IMPONE LA LEY N 16.744.

Del Estado;
De los Organismos Administradores; De las Empresas;

De los Trabajadores;

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OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS ADMINISTRADORES.

Prescribir todas las medidas de higiene y

seguridad en el trabajo que las empresas adheridas deban implantar. Aplicar alzas o rebajas de cotizacin adicional diferenciada. (Decreto N 67).

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OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS.

Proteger eficazmente la vida y la salud de los

trabajadores. Entregar los Elementos de Proteccin Personal. (EPP) Implantar medidas de prevencin de riesgos que indique el Organismo Administrador y/o el departamento de prevencin de riesgos y Comits Paritarios. Establecer y mantener al da Reglamento Interno de Higiene y Seguridad. Establecer el Departamento de Prevencin de Riesgos cuando cuenten con mas de 100 trabajadores. Obligacin de informar los riesgos laborales.
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OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Cumplir con lo

establecido en el Reglamento Interno.

e instrucciones impartidas por el Servicio de Salud, Organismo Administrador, Departamento de Prevencin de Riesgos o Comit Paritario de Higiene y Seguridad.

Cumplir con las normas

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OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Utilizar los elementos de

proteccin personal y/o dispositivos de seguridad.

Acudir a exmenes

mdicos de control.

Participar activamente en

el actividades de prevencin de riesgos a travs del Comit Paritario.

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Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad

El Reglamento Interno es el instrumento por

medio del cual el empleador regula las obligaciones y prohibiciones a que deben sujetarse los trabajadores, en relacin con sus labores, permanencia y vida en la empresa.

Sanciones y multas
Es del caso sealar que la amonestacin es una

sancin, de forma que ella es aplicable en la medida que el empleador est facultado para ello. Amonestacin verbal. Amonestacin escrita con copia a la Inspeccin del Trabajo. Multa de hasta 25% de la remuneracin diaria del infractor

 Tratndose de

infracciones a las normas de Higiene y Seguridad, las multas se otorgarn a destinar premios a los trabajadores del mismo establecimiento o faena, previo descuento del 10% para el fondo destinado a rehabilitacin de alcohlicos que establece la Ley N 16.744.

DS N54
Aprueba Reglamento Para la Constitucin y Funcionamiento de los Comits Paritarios

BASES LEGALES
LEY N 16.744-Art. N 66
En toda empresa o faena en que trabajen ms de 25 personas debern funcionar uno o ms Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.

DECRETO N 54-Art. N1
En toda empresa (faena, sucursal, agencia),

con ms de 25 trabajadores se organizarn Comits Paritarios de Higiene y Seguridad.

Qu es un Comit Paritario de Higiene y Seguridad? Es un Organismo Tcnico cuyo objetivo es hacer acciones permanentes para evitar la ocurrencia de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. Requisitos para formar parte de l: Ser mayor de 18 aos. Saber leer y escribir. Antigedad de un ao en la empresa. Haber asistido a un curso de Orientacin en Prevencin de Riesgos.

INTEGRANTES DEL COMITE PARITARIO

3 representantes del empleador

3 representantes de los trabajadores

6 miembros de carcter suplente

FUNCIONES DEL COMITE PARITARIO

Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los instrumentos de proteccin. Vigilar el cumplimiento por parte de la empresa y los trabajadores de las normas de prevencin. Investigar causas de accidentes, indicando medidas de control. Evaluacin de investigaciones de supervisores. Determinar si el accidente se debi a negligencia inexcusable del trabajador.

FUNCIONES DEL COMITE PARITARIO

Indicar la adopcin de medidas de Higiene Seguridad que sirvan para el control de riesgos.

Cumplir las funciones que encomiende el Organismo Administrador. Promover cursos de adiestramiento o capacitacin.

DS N40
Aprueba Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales

DE LOS DEPARTAMENTOS DE PREVENCION DE RIESGOS

Artculo 8.- Para los efectos de este reglamento se entender por Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales a aquella dependencia a cargo de planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones permanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Toda empresa que ocupe ms de 100 trabajadores deber contar con un Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales, dirigido por un experto en la materia.

DE LAS OBLIGACIONES DE INFORMAR LOS RIESGOS LABORALES

Artculo 21.- Los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de trabajo correctos.

DE LAS OBLIGACIONES DE INFORMAR LOS RIESGOS LABORALES

Artculo 22.- Los empleadores debern mantener los equipos y dispositivos tcnicamente necesarios para reducir a niveles mnimos los riesgos que puedan presentarse en los sitios de trabajo.