Metodologa de la Matriz del Marco Lgico

Unidad de Inversin Sectorial

Metodologa a Emplear

La Metodologa de Marco Lgico (MML)

Es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualizacin, diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos. Su nfasis est centrado en la orientacin por objetivos, la orientacin hacia grupos beneficiarios y el facilitar la participacin y la comunicacin entre las partes interesadas.

Diagnstico
Anlisis de Involucrados Anlisis de Problemas Sistema de seguimiento y evaluacin MIRAR Ejecucin del proyecto Matriz de Marco Lgico Anlisis de alternativas

Anlisis de Objetivos
D I S E O

FIN

Diagnstico participativo

Es necesaria la participacin de la poblacin

OPININ NO RECOGIDA
Entrevista Personal

NO

SI

SI
ESCUCHA DIVERSAS OPINIONES
TOMADO DE LA PRESENTACIN PARA CAPACITACIN DE FORMULADORES MINISTERIO DE AGRICULTURA

NO
EVITAR ASUMIR UNA POSICIN PEDANTE

Anlisis de Involucrados
Es muy importante estudiar a cualquier persona o grupo, institucin o empresa susceptible de tener un vnculo con el proyecto a formular. El anlisis de involucrados permite optimizar los beneficios sociales e institucionales del proyecto y limitar los impactos negativos. Al analizar sus intereses y expectativas se puede aprovechar y potenciar el apoyo de aquellos con intereses coincidentes o complementarios al proyecto, disminuir la oposicin de aquellos con intereses opuestos al proyecto y conseguir el apoyo de los indiferentes.

GRUPO PARTICIPANTE

QUINES Y CMO SON?

PROBLEMAS Y NECESIDADES

POSIBLES DIFICU LTADES DE QU EXPEC TATIVAS PARA PO DRAMOS INTERESES TRABAJAR CON HACER USO ELLOS

Beneficiarios directos organizados Beneficiarios directos no organizados Mujeres beneficiarias del proyecto Beneficiarios indirectos Afectados negativam ente Alcaldes provinciales Intelectuales Artistas Partidos polticos Com ites vecinales Ganaderos Otros grupos de la sociedad

4. PARTICIPACIN DE LA POBLACIN

DIVERSAS TCNICAS PARA RECOGER INFORMACIN DE LA POBLACIN

TOMADO DE LA PRESENTACIN PARA CAPACITACIN DE FORMULADORES MINISTERIO DE AGRICULTURA

Cada participante deber proponer los problemas que considere se encuentren presentes en el mbito, con la ayuda visual de tarjetas que inviten al anlisis de todo el grupo, de estas propuestas se identificarn los principales problemas que efectivamente vienen afectando a la poblacin.

Medido como grado de riesgo de prdidas irreparables, sean de productos, recursos naturales, etc.

PRO BLEM A

M A G N IT U D

G RAVED AD

IM P O R T A N C IA PARA LA P O B L A C I N

1. 2. 3. 4. 5.

Medido como porcentaje de la poblacin afectada por el problema.

Importancia que los propios beneficiarios le atribuyen al problema.

PROBLEMA

MAGNITUD

GRAVEDAD

IMPORT.PARA LA POBLACIN

Resultado

Presencia de enfermedades gastrointestinales Baja produccin pecuaria Baja calidad de artesanas

24

12

Baja calidad de produccin pisccola

Baja produccin agrcola

18

27

Leve (1); Intermedia (2); Alta (3) y Muy Alta (4)

El problema principal identificado

Baja produccin agrcola

Cules son las causas directas e indirectas?

Anlisis de las causas del problema

Mediante una lluvia de ideas, se debe elaborar una lista de las posibles causas, sin ningn orden especfico, con la participacin de todos Del listado se debe identificar: Causas directas Causas indirectas Aquellas que no son causas Aquellas que son causas pero no son relevantes para el problema analizado

Lluvia de ideas para identificar causas

Bajos rendimientos de los cultivos Cobertura limitada en produccin Nivel tecnolgico inadecuado Nivel de fertilidad inadecuado para los cultivos Presencia de plagas y enfermedades Disponibilidad hdrica temporal Utilizacin de semillas de baja calidad Inadecuadas vas de comunicacin Presencia de heladas Cultivos no rentables

Se depura la lista de causas

Causas directas o de primer nivel Bajos rendimientos de los cultivos Cobertura limitada en produccin

Causas Indirectas o de segundo nivel Nivel tecnolgico inadecuado Disponibilidad hdrica temporal
Causas Indirectas de tercer nivel Asociado a Nivel tecnolgico inadecuado Nivel de fertilidad inadecuado para los cultivos Presencia de plagas y enfermedades Utilizacin de semillas de baja calidad

Aspectos que no se encuentren directamente relacionados con el problema Cultivos no rentables (relacionados con problemas de bajos precios de venta)

Inadecuadas vas de comunicacin (dificultan la comercializacin de los productos)

Aspectos sobre las cuales no sea posible ejercer control directo. Presencia de heladas

Construccin del rbol de causas

Problema Central

Causas directas

{ {

Baja Produccin Agrcola

Bajos rendimientos de los cultivos

Cobertura limitada en produccin

Causas indirectas

Nivel tecnolgico inadecuado

Disponibilidad hdrica temporal

Nivel de fertilidad inadecuado para los cultivos

Presencia de plagas y enfermedades

Utilizacin de semillas de baja calidad

Anlisis de los efectos del problema

Se debe identificar los efectos directos, efectos indirectos y el efecto final

Se recomienda utilizar la misma tcnica utilizada para identificar las causas del problema central

En la lluvia de ideas los efectos identificados fueron:

Bajos ingresos econmicos de los productores agrcolas Emigracin de la poblacin de Nuevo Occoro Abandono de la actividad agrcola Inaccesibilidad a servicios bsicos Deterioro del nivel socio econmico y calidad de vida del poblador de Nuevo Occoro

Efectos directos Bajos ingresos econmicos de los productores agrcolas Efectos indirectos Son derivados de los bajos ingresos econmicos de los productores agrcolas: Emigracin de la poblacin de Nuevo Occoro Inaccesibilidad a servicios bsicos Abandono de la actividad agrcola
Todo lo anterior contribuye al Deterioro del nivel socio
econmico y calidad de vida del poblador de Nuevo Occoro (Efecto Final)

Construccin del rbol de efectos

Efecto final

{ {

Deterioro del nivel socio econmico y calidad de vida del poblador de Nuevo Occoro

Efectos indirectos

Emigracin de la poblacin de Nuevo Occoro

Inaccesibilidad a servicios bsicos

Abandono de la actividad agrcola

Efecto directo Problema Central

{
{

Bajos ingresos econmicos de los productores agrcolas

Baja Produccin Agrcola

Deterioro del nivel socio econmico y calidad de vida del poblador de Nuevo Occoro Emigracin de la poblacin de Nuevo Occoro Inaccesibilidad a servicios bsicos Abandono de la actividad agrcola

rbol de causas y efectos

Bajos ingresos econmicos de los productores agrcolas Baja Produccin Agrcola

Bajos rendimientos de los cultivos Nivel tecnolgico inadecuado

Cobertura limitada en produccin Disponibilidad hdrica temporal

Nivel de fertilidad inadecuado para los cultivos

Presencia de plagas y enfermedades

Utilizacin de semillas de baja calidad

Aporte al incremento del nivel socio econmico y calidad de vida del poblador de Nuevo Occoro Permanencia de la poblacin de Nuevo Occoro Accesibilidad a servicios bsicos Permanencia en la actividad agrcola

rbol de medios y fines

Incremento de los ingresos econmicos de los productores agrcolas Incremento de la Produccin Agrcola

Incremento de rendimientos de los cultivos Nivel tecnolgico adecuado

Incremento de la cobertura en produccin Disponibilidad hdrica permanente

Nivel de fertilidad adecuado al tipo de cultivos

Ausencia de plagas y enfermedades

Utilizacin de semillas de calidad

El ciclo hidrolgico

rbol de medios y acciones (viene de la causa crtica)

Medio fundamental

Acciones

{ {

Disponibilidad hdrica permanente

Construccin de Infraestructura Hidrulica

Actividades

Construccin de Infraestructura de conduccin Capacitacin

Construccin de Infraestructura de almacenamiento Capacitacin

Alternativa I
Construccin de Infraestructura de conduccin (Canal de Irrigacin) Capacitacin

Alternativa II
Construccin de Infraestructura de almacenamiento (Represa) Capacitacin

Construccin Sistema de Irrigacin Nuevo Occoro (Alternativa 01)

Concepto Estudio definitivo Expediente tcnico Infraestructura de riego Construccin de bocatoma Construccin vertedero lateral Construccin canal de conduccin (concreto) Construccin de tomas laterales Construccin obras de arte + Infraestruct. Menor Capacitacin y Mitigacin ambiental Capacitacin y Mitigacin ambiental Operacin y mantenimiento Operacin de la infraestructura Mantenimiento de la infraestructura Presupuesto total del proyecto Unidad Unidad Unidad Unidad Km. Unidad Unidad Global Ao Ao Meta 1.00 Costo P.U. 48,000.00 Total 48,000.00 48,000.00 2,662,091.94 146,075.00 2,694.80 1,836,988.00 13,964.00 662,370.14 35,000.00 35,000.00 210,000.00 90,000.00 120,000.00 2,955,091.94

1.00 146,075.00 1.00 2,694.80 18.15 1,836,988.00 40.00 13,964.00 1.00 662,370.14 1.00 10.00 10.00 35,000.00 9,000.00 12,000.00

Construccin Sistema de Irrigacin Nuevo Occoro (Alternativa 02)

Concepto Estudio definitivo Expediente tcnico Infraestructura de riego Construccin de presa Construccin de captacin Construccin canal de conduccin (entubado) Construccin de tomas laterales Construccin obras de arte + Infraestruct. Menor Capacitacin y Mitigacin ambiental Capacitacin y Mitigacin ambiental Operacin y mantenimiento Operacin de la infraestructura Mantenimiento de la infraestructura Presupuesto total del proyecto Unidad Unidad Unidad Unidad Km. Unidad Unidad Global Ao Ao Meta 1.00 Costo P.U. 48,000.00 Total 48,000.00 48,000.00 3,205,422.64 1,150,235.00 53,717.00 1,252,410.50 13,964.00 735,096.14 35,000.00 35,000.00 205,000.00 110,000.00 95,000.00 3,493,422.64

1.00 1,150,235.00 1.00 53,717.00 8.15 1,252,410.50 40.00 13,964.00 1.00 735,096.14 1.00 10.00 10.00 35,000.00 11,000.00 9,500.00

Construccin del Marco Lgico

Construccin del Marco Lgico

Definicin y Utilidad de la Matriz del Marco Lgico
DEFINICIN: El marco lgico es una forma de presentacin de los proyectos. Es un resumen ejecutivo del proyecto bajo la forma matriz. Algunas veces se solicita se realice el Marco Lgico para cada una de las alternativas. En el marco lgico se verifica la consistencia interna del proyecto, reconociendo las relaciones de causaefecto entre los niveles del mismo. UTILIDAD: Ayuda a entender con claridad la naturaleza del problema que se pretende resolver y sus posibles soluciones. Permite visualizar posibles soluciones al problema. Plantea claramente los objetivos y medicin de logros de dichos objetivos. Sienta las bases para el monitoreo y evaluacin ex - post.

Construccin del Marco Lgico

Contenido del Marco Lgico
Detalle de la Matriz de Marco Lgico
Objetivos F in Propsito Productos Activid ades Objetivo de Desarrollo Objetivo Central Objetivos Especficos Principales Acciones por cada Producto Indicadores Fu entes Supuestos Supuestos para el Desarrollo Supuestos para el logro del OD Supuestos para el logro del OC Supuestos para el logro de los Productos

Indicadores de Fuentes de los Impacto Indicadores del OD Indicadores de Fuentes de los Efectos Indicadores del OC Indicadores de Fuentes para el Productos Monitoreo de Productos Costos del Proyecto Fuentes para el Presupuesto Monitoreo del Presupuesto

Construccin del Marco Lgico

Estructura del Marco Lgico
FILAS
COLUMNAS

1 Impacto social del proyecto en un

mediano plazo, ltimo nivel del rbol de medios y fines. (General para todas las alternativas) objetivo central a su trmino. El propsito del proyecto debe ser nico. (General para todas las alternativas) Lneas de accin del proyecto o medios fundamentales. (Especfico para cada alternativa) Acciones que permiten el logro de los medios fundamentales. (Especfico para cada alternativa)

1 Relaciona los objetivos con cada fila:

fin, propsito, productos y actividades; respectivamente.

verificacin del cumplimiento de los objetivos propuestos en la primera columna. la construccin de los indicadores propuestos en la segunda columna. de

2 Cambio que generar el proyecto o el

2 Indicadores

3 Fuentes de informacin necesarias para

4 Supuestos

fuera de control del proyecto, de los cuales depende el xito de lo propuesto en la primera columna.

Construccin del Marco Lgico

Las flechas rojas simbolizan la lgica vertical, establecen la relacin de causa efecto con el nivel superior. Muestran la concordancia entre un nivel y otro, es decir muestran la lgica interna del Proyecto.

Lgica Interna causal del P royecto

Objetivo de Desarrollo Objetivo Central o Propsito Productos

Actividades

Supuestos para el desarrollo Supuestos para el O de D Supuestos para el Propsito Supuestos para los Productos

Las flechas azules simbolizan la lgica horizontal del proyecto, es decir, permite establecer las relaciones causales entre los objetivos del proyecto y los factores del entorno. Asegura la viabilidad del proyecto en el contexto global del mbito pertinente.

Para desarrollar la matriz es recomendable seguir el siguiente orden:

C
Objetivos Indicadores Fuentes

D
Supuestos

A B
Elaboracin del Bloque A:

3 1 5 7

4 2 6 8

9 9 9 9

10 10 10 10

Elaboracin del Bloque C: Identificacin de fuentes; es decir, para cada una de las filas de los indicadores se exploran las fuentes de informacin existentes y/o por elaborar. Elaboracin del Bloque D: Establecimiento de los Supuestos. Los supuestos que se utilicen deben ser consistentes con el Marco Multieconmico Multianual vigente en el momento que se realiza el estudio de preinversin. Verificar la consistencia de todos los componentes y realizar los ajustes correspondientes.

1. Definir el Objetivo Central. 2. Definir los Indicadores del Obj. Central 3. Definir el Objetivo de Desarrollo. 4. Definir los Indicadores del Obj. de Des. Elaboracin del Bloque B: 5. Definir los Productos. 6. Definir los Indicadores productos. 7. Definir las Actividades. 8.Definir los actividades. Indicadores de los

de

las

Esta columna se conoce tambin como Resumen Narrativo del Proyecto (Programa). Responde a las interrogantes:
OBJETIVOS

A que objetivo estratgico contribuye el proyecto? Qu se espera lograr con el proyecto? Qu bienes o servicios debe producir el proyecto? Cmo se producirn los Componentes?

FIN

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

OBJETIVOS FIN

A que objetivo estratgico contribuye el proyecto?

Indica cmo el proyecto contribuir a solucionar un problema de desarrollo

PROPSITO

COMPONENTES

Aporte al desarrollo socioeconmico de la poblacin campesina

Fin: corresponde al objetivo de

ACTIVIDADES

desarrollo de nivel superior e importancia nacional, sectorial o regional, a cuyo logro contribuir el proyecto a mediano o largo plazo.

Qu se espera lograr con el proyecto?

OBJETIVOS FIN
I V S

Describe el resultado directo obtenido en mediano plazo con la utilizacin de los Componentes. Debe ser nico.

PROPSITO

COMPONENTES

Incremento de la produccin agrcola

Propsito: Corresponde a la

ACTIVIDADES

situacin esperada (impacto) en la poblacin objetivo al disponerse de los bienes y servicios proporcionados por el proyecto. Habitualmente esta situacin se expresa como que la poblacin objetivo puede realizar algo que antes de la intervencin no poda. Qu SE ESPERA LOGRAR CON EL PROYECTO?

OBJETIVOS: COMPONENTES

Qu bienes o servicios se requiere producir?

OBJETIVOS FIN

Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor del proyecto para poder lograr el Propsito
C.1 Infraestructura de riego en operacin C.2 Programa de capacitacin implementado

PROPSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

QU RECIBE LA GENTE?

Cmo SE PRODUCE LO QUE RECIBE LA GENTE?

OBJETIVOS FIN

Cmo se producirn los Componentes? PROPSITO Acciones o tareas principales que implican uso de recursos, que el ejecutor debe llevar a cabo para producir cada Componente. Se colocan, para cada COMPONENTES Componente, en orden cronolgico.
ACTIVIDADES Elaboracin del estudio definitivo, construccin, eventos, etc

OBJETIVOS
FIN

Si se logra el Propsito, el programa, contribuir al logro del Fin. Los Componentes son los necesarios y suficientes para lograr el propsito.

CMO?

PROPSITO

COMPONENTES

PARA QU?

ACTIVIDADES

Las Actividades son las necesarias y suficientes para producir cada Componente.

INDICADORES VERIFICABLES
Conceptos importantes:
Fin
Medidas para verificar el logro del Fin

Si se puede medir, se puede administrar.

Propsito

Los indicadores deben expresarse en trminos de cantidad, calidad y tiempo.

Medidas para verificar el logro del Propsito

Medidas para verificar el logro Componentes de los Componentes Resumen del presupuesto del proyecto

Los indicadores al nivel del Propsito miden el impacto Actividades al terminar el proyecto.

OBJETIVOS
TIPO

INDICADORES MIDEN

FIN

INDICADORES DE FIN INDICADORES DE PROPSITO INDICADORES DE COMPONENTES INDICADORES DE ACTIVIDADES

IMPACTO

PROPSITO

EFECTO

COMPONENTES

RESULTADOS INTERMEDIOS CUMPLIMIENTO DE TAREAS

ACTIVIDADES

MEDIOS DE VERIFICACION EN EL MARCO LOGICO

Identificar fuentes de datos
Para verificar el cumplimiento de indicadores a nivel de fin
Para verificar el cumplimiento de indicadores a nivel de propsito Para verificar el cumplimiento de indicadores a nivel de componentes Sobre ejecucin del presupuesto del proyecto

Los indicadores y medios de verificacin:

Fin

Deben ser prcticos y econmicos

Propsito

Componentes Proporcionan la base para el monitoreo y evaluacin del Actividades proyecto.

Cmo incorporamos los riesgos?

Cada supuesto corresponde a un riesgo del proyecto, no son controlables por gerencia del proyecto. El supuesto es condicin que tiene que darse para que se cumpla la relacin de causalidad en la jerarqua de objetivos. Slo se consideran los riesgos que tengan una probabilidad razonable de ocurrencia. Siempre ocurren Nunca ocurren no son supuestos

Las cosas que

OBJETIVOS
FIN PROPOSIT COMPON ACTIVIDAD

Supuestos

Representan condiciones necesarias para el logro de los objetivos que no dependen de la gerencia del programa.

OBJETIVOS

FIN

Acontecimientos, condiciones o I V decisiones que tienen que suceder para completar los Componentes del proyecto.

Supuestos

PROPOSITO

COMPONENTES

Desembolsos oportunos de recursos financieros

ACTIVIDADES

OBJETIVOS FIN

Acontecimientos, condiciones o I V decisiones que tienen que ocurrir para que los componentes del proyecto alcancen el Propsito

Supuestos

PROPOSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

Adquisicin de insumos en forma oportuna

OBJETIVOS

Supuestos

FIN

PROPOSITO

Acontecimientos, condiciones o COMPONENTES decisiones que tienen que ocurrir para que el proyecto contribuya significativamente al logro del Fin
ACTIVIDADES

Manejo adecuado del agua de riego

OBJETIVOS

Supuestos

FIN

Acontecimientos, condiciones o decisiones importantes para la "sustentabilidad de los beneficios COMPONENTES generados por el proyecto
PROPOSITO ACTIVIDADES

Exista disposicin para apoyar al sector rural.

M a triz d e m a rc o l g ic o d e la a lte rn a tiv a e le g id a

Fi n A p o rt e a l d e s a rro llo s o c io e c o n m ic o d e la p o b la c i n d e N u e v o O c c o ro P r ops i to In c re m e n t o d e la p ro d u c c i n a g rc o la P r odu c tos In fra e s t ru c t u ra d e rie g o C u m p lim ie n t o a l 100% d e m e t a s e n u n p e rio d o m xim o d e 01 a o Liq u id a c i n d e o b ra 80% d e c a p a c it a d o s d o m in a n la s Ev a lu a c i n e n c a m p o b a s e s d e la o p e ra c i n y de a d a p t a c i n de m a n t e n im ie n t o d e l s is t e m a d e rie g o t c n ic a s e n u n p e ro d o d e 02 a o s u n id a d u n id a d u n id a d u n id a d km u n id a d u n id a d km g lo b a l c u rs o me ta 1.00 1.00 1.00 18.15 40.00 12.00 1.00 3.88 1.00 10.00 p re s u p u e s t o 48,000.00 146,075.00 2,694.80 2,122,212.14 Va lo riza c io n e s m e n s u a le s d e a v a n c e D e s e m b o ls o 13,964.00 fs ic o o p o rt u n o d e re c u rs o s 64,615.00 fin a n c ie ro s 2,102.00 20,000.00 Liq u id a c i n fin a l 15,000.00 In fo rm e fin a l d e a v a n c e 2,745,091.94 A d q u is ic i n in s u m o s en o p o rt u n a de fo rm a In fo rm e anual de In c re m e n t o del 40% de la g e s t i n p ro d u c t iv a M a n e jo a d e c u a d o d e l p ro d u c c i n a c t u a l e n u n p e ro d o de lo s u s u a rio s a g u a d e rie g o d e 10 a o s e m p a d ro n a d o s Se ma n te n g a d is p o s ic i n a s e g u ir apoyando al d e s a rro llo ru ra l

C a p a c it a c i n

P a rt ic ip a c i n m a s iv a d e b e n e fic ia rio s

A c ti vi dade s Exp e d ie n t e t c n ic o C o n s t ru c c i n d e b o c a t o m a C o n s t ru c c i n d e v e rt e d e ro C o n s t ru c c i n d e c a n a l d e c o n d u c c i n C o n s t ru c c i n d e t o m a s la t e ra le s C o n s t ru c c i n d e o b ra s d e a rt e C o n s t ru c c i n d e c a n a le s la t e ra le s M it ig a c i n a m b ie n t a l D e s a rro llo d e e v e n t o s d e c a p a c it a c i n TO TA L

C o n s t ru c c i n d e c a p t a c i n T o ro m a n a c h u a y c c o u n id a d

310,429.00