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LA REFORMA DEL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES

Una de las reformas de la dcada de los 90 fue la creacin del SPP

SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES


Se crea en 1973; surge de la fusin de:
La caja Nacional de seguros. Seguro Social del Empleado. Fondo especial de Jubilacin de Empleados Particulares.

1970 el principal empleador era el estado. Para 1980 estuvo a cargo de la IPSS.

SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES


Creado en junio de 1993 administradas por entidades especializadas con los objetivos:
Sistema previsional slido. Generar recursos por invertir. Eliminar la ineficiencia del SNP.

ADMINISTRADORAS DE FONDO DE PENSIONES(AFPs)


Los ingresos de las AFP esta compuesto por una comisin porcentual sobre la remuneracin asegurable del afiliado, que hasta 1996 tenia comisin fija. Los afiliados al SNP(ONP) se podan quedar o trasladarse a una AFP.

FONDO DE PENSIONES
suma de cuentas de los afiliados y no es parte de patrimonio de la AFP. La cuenta de cap. individual esta formada por:
Aporte obligatorio y voluntario del afiliado. Inters compensatorio y penalidad. Transferencia de bono de reconocimiento. Ganancia de capital y rendimiento de inversiones. Montos de prestaciones a invalidez y sobrevivencia.

APORTES
Inicialmente para trab dependientes era:
10% de su remuneracin asegurable. Porcentajes de su remuneracin para prestacin de invalides y sobrevivencia y gastos de sepelio. 1% de la remuneracin como contribucin al IPSS.

Los aportes eran superiores a los establecidos por la IPSS.

Para reducir la diferencia se establece:


10,23% y desapareca la obligacin de aportar a otros sistema de pensiones. 3% adicional sobre la remuneracin. A opcin la remuneracin puede incrementarse en 9.72% y desaparece la opcin de efectuar depsito por compensacin por tiempo de servicio.

PRESTACIONES
i) prestacin de Jubilacin A los 65 aos o anticipadamente(si el valor de la cuenta acumulada era >= 50% del promedio de remuneraciones de 120 meses). A elegir: retiro programado
renta vitalicia personal renta vitalicia familiar renta temporal con renta vitalicia diferida

ii) Pensin de invalidez, sobrevivencia y gasto de sepelio Administradas por las AFPs o compaas de seguro.

INVERSIONES
-Se ha autorizado que puedan invertir al exterior 1% de valor de fondo. -Segn el nivel de riesgo se encarga de clasificar La secretaria tcnica de la Comisin Clasificadora de inversiones.

BONOS DE RECONOCIMIENTO
Se reconoca bono a los que cotizaron 4 de los ltimos 6 meses y con un mnimo de 48 meses dentro de los 10 aos previos
Son nominativos. Denominados en moneda nacional. Garantizados por el estado. Redimibles en la fecha de jubilacin del titular(transferido o no al titular).

Vnom=(Rem prom/mes)*meses reconoc*(0,1831)

TRASLADOS ENTRE DISTINTA AFP


A partir de nov de 1995. Aprobado por la SAFP y es efectivo 2 meses despus de aprobado. Para desincentivar ello, Implicara costos administrativos y econmicos.

INCORPORACION DEL SP DEL SECTOR PBLICO AL SPP


En 1996 los que se encontraban bajo el rgimen de ley 20530 podan trasladarse al SPP y recibiran un bono e incremento salarial nico de 11% .
V. bono = (Remu prom 1996)*(mese saport)*(0,3512)

Para quedarse a la ONP tenia que inscribirse en el registro 20530.

Se otorg un incremento inicial de 13,54% en la remuneracin de los trabajadores que se trasladaban del SNP al SPP.

MODIFICACIONES AL SPP
PARA ELIMINAR DIFERENCIAS EN SNP Y SPP
El empleador asume aportes por concepto de FONAVI e IPSS por 9%. Reduce aportes de 10% a 8% hasta el 31 de dic de 1996. Incrementa aportes del SNP de 9% a 11%. Exoneracin del IGV. Se elimina la contribucin al IPSS de 1% a los afiliados al SPP.

Agilizar la inscripcin al SPP(10 das de plazo). Fomentar el ahorro. Bono de reconocimiento(si realizo 4 aportes en los 6 ltimos meses antes de afiliarse al SPP). Medidas de control financiero En procesos de ejecucin de adeudos y cuando un empleador perdiera los beneficios otorgados por el Rgimen de Fraccionamiento Especial

RESULTADOS DEL SPP


Ha contribuido al ahorro interno y desarrollo de mercad de capitales. Mayor dinamismo al mercado de bonos.

Factores que limitan el ingreso a nuevos participantes


Altos costos de inversin requerida Ganar puntos de mercado Dificultad para crecer desde su formacin hasta llegar a una masa critica de afiliados que permita cubrir sus costos fijos

LA AGENDA PENDIENTE
El SPP no ha tenido xito en trabajadores independientes(mas 50% de masa laboral). La existencia de una pensin mnima a los afiliados al SNP es una razn por la que se mantienen. Como alternativa se puede cerrar el ingresos a los nuevos trabajadores al SNP. El estado no debe encargarse de administrar pensiones sino otras responsabilidades.

Se encuentran en el SNP por excesiva edad, bajos ingresos o por desconfianza.


Sus aportes deben ser invertidos al exterior por servicios especializados.

Una mayor libertad para invertir recursos en el exterior permitira a las AFPs diversificar mejor sus riesgos.

GRACIAS

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