LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PER

Dr. Carlos Amrico Ramos Heredia Fiscal Superior Titular de Lima.

Esquema de la presentacin
Marco Conceptual: LA SEGURIDAD CIUDADANA.... Situacin Actual de la Seguridad Ciudadana. Las Instituciones y la Seguridad Ciudadana. Lucha contra la delincuencia. Propuestas.

DECLARACIN DE SEGURIDAD CIUDADANA EN SUDAMERICA. (Art. 5 )

la Seguridad Ciudadana debe asumirse como una responsabilidad compartida del gobierno y la comunidad
Primera Reunin de Jefes de Estado de la Comunidad Sudamericana de Naciones Brasilia, 30 de setiembre de 2005.

CIDH
La seguridad ciudadana es concebida como aquella situacin donde las personas pueden vivir libres de las amenazas generadas por la violencia y el delito, a la vez que el Estado tiene las capacidades necesarias para garantizar y proteger los derechos humanos directamente comprometidos frente a las mismas.

CIDH
En la prctica, la seguridad ciudadana, desde un enfoque de los derechos humanos, es una condicin donde las personas viven libres de la violencia practicada por actores estatales o no estatales.

Defensora del Pueblo

La participacin ciudadana es un elemento clave para avanzar en la consolidacin de valores y normas comunitarias del respeto y solidaridad que permitan una mejor convivencia social.
Ciudadanos desprotegidos?: Estrategias para fortalecer el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Informe defensorial N 132 Lima,2008 p89

La Seguridad Ciudadana B.J. /TC

.ser catalogada como un estado de proteccin que brinda el Estado y en cuya consolidacin colabora la sociedad, a fin de que determinados derechos pertenecientes a los ciudadanos puedan ser preservados frente a situaciones de peligro o amenaza, o reparados en caso de vulneracin o desconocimiento.

La Seguridad Ciudadana

Seguridad ciudadana NO es igual a criminalidad o delito.

El delito excluye formas de violencia no punibles.

La Situacin del Pas en S. C.( I )

La Delincuencia
Factores internos y externos. Evolucin continua, con medios tecnolgicos de avanzada. Influencia negativa de los medios de difusin.

Principales formas de Violencia en la Comunidad.

Delincuencia contra la propiedad:
Hurtos (D y F) Robos (D)

Principales formas de Violencia en la Comunidad.

Pandillaje: 1. Daos al vecindario 2. Daos a personas ajenas al problema. 3. Homicidio

CRIMEN ORGANIZADO
Trfico Ilcito de Drogas. I.Q.F. Armas. Lavado de Activos. Trata de personas.

Los Sistemas de Seguridad

Ley 27933 y su Reglamento. SINASEC. COMISIONES DISTRITALES.(SP). ALCALDES

Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

Ley 27993, la accin integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de la ciudadana, con el fin de asegurarse convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia y la utilizacin pacfica de las vas y espacios pblicos. Contribuyndose a la prevencin de la comisin de delitos y faltas.

La Poblacin
Declaraciones Mentales. Que no son parte de la Seguridad Ciudadana. Que la Polica es la autoridad encargada. El Estado es el nico responsable.(E 3ro).

Aspectos, Acciones u Omisiones de Instituciones

Conductas que afectan el control de la delincuencia.

En muchos pases, histricamente, la seguridad prestada por el Gobierno al ciudadano fue insuficiente, concentrndose en las fuerzas policiales de forma aislada y disociada. Mantener formas de investigacin del delito no actualizadas. Por ejm. ACPP de 1940. No haber dado Mayor fuerza a los Juzgados de Paz. (F-PNP). Falta de Capacitacin adecuada. ( Herramientas y Negociacin) Falta de recursos econmicos y su aplicacin eficiente. Capacitacin a los Gobiernos distritales, provinciales y regionales.

MINISTERIO PUBLICO

Programas de Acercamiento a la poblacin.

Ministerio Pblico

Prevencin multicultural y multinivel.

 Charlas de Orientacin. Programa de proteccin a mujeres ,nios y nias.

PROGRAMAS MP
RONDAS CAMPESINAS EN CUTERVO CAJAMARCA Reciben orientacin.

PROGRAMAS MP
Fiscales escolares. Jvenes Lderes. Brigadistas Ecolgicos. Educacin vial.

MP, M.Edu., M.S.

Eficacia y Eficiencia
Es conveniente conocer las causas sociales de la criminalidad para disear polticas efectivas de Seguridad Ciudadana de carcter multidisciplinario, multisectorial y multinivel;

Seguridad Ciudadana debe asumirse como una responsabilidad compartida del gobierno y la comunidad.

Propuestas de Eficiencia
El xito en los planes sobre seguridad ciudadana no dependen de una sola persona o institucin. Teora del Juego. Las estrellas no cuentan. El trabajo es de equipo.

 Emprender esfuerzos para introducir reformas legales e institucionales, en caso de ser necesario, para fortalecer los rganos involucrados en el sistema de Seguridad Ciudadana, de manera equitativa. (cambios)

Fomentar la coordinacin interinstitucional y la formacin y capacitacin de recursos humanos, con vistas a optimizar las acciones nacionales y regionales en materia de Seguridad Ciudadana.

 Generar las capacidades estatales necesarias para identificar y sancionar a los autores de delitos contra la vida.

Brindar los recursos humanos, tcnicos y la infraestructura necesaria al MP para una adecuada investigacin del delito

 Fortalecer la capacidad de las autoridades polticas legtimas para la direccin superior del proceso de diseo, implementacin y evaluacin de la poltica pblica de seguridad ciudadana.(Alcaldes y regidores).

Capacitar al personal policial para atender en forma eficaz y eficiente a personas que integran grupos especialmente vulnerables de la sociedad (como nios, nias y adolescentes; mujeres; poblacin indgena.) (Slo haba una Comisaria de recepcin de
denuncia de violencia domstica)

GRACIAS POR LA ATENCIN PRESTADA