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Cidadania e Direitos Sociais

Conceitos e Limitaes

Direitos sociais e cidadania so temas frequentes nos pronunciamentos e conversas de empresrios, governantes e polticos de diferentes partidos, estudantes, trabalhadores... O que esses temas significam para indivduos pertencentes a grupos to distintos?

Os primeiros documentos que os asseguravam direitos humanos foram criados na Inglaterra:

Magna Carta (1215-1225); Petition of Rights (1628); Bill of Rigths (1689); Act of Settlement (1707); Habeas Corpus Amendment Act (1769).

Direitos para todos


Os documentos originados da Revoluo Francesa (1789) e da independncia dos Estados Unidos (1776) so a base da Declarao Universal dos Direitos Humanos, da ONU, criada em 1948. Influenciada pelas atrocidades cometidas durante a Segunda Guerra Mundial, a declarao estendeu a liberdade e a igualdade de direitos nos campos econmico, social e cultural a todos os seres humanos.

Todos nascem livres e iguais... mas nem tanto


Para o ingls Thomas Hobbes (1588-1679), os seres humanos so naturalmente iguais e lutam uns contra os outros pela defesa de interesses individuais. Hobbes acreditava que, para evitar a autodestruio, todos os membros da sociedade deveriam renunciar liberdade e dar ao Estado o direito de agir em seu nome e coibir todos os excessos.

Segundo o ingls John Locke (1632-1704), somente os homens livres e iguais podem fazer um pacto com o objetivo de estabelecer uma sociedade poltica. Para ele, homens livres e iguais so aqueles que tm alguma propriedade a zelar. Para o francs Jean-Jacques Rosseau (1712-1778), a igualdade s tem sentido se for baseada na liberdade. Mas a igualdade s pode ser jurdica. No final do sculo XVIII e no sculo XIX, a igualdade propalada por muitos era uma grave ameaa aos privilgios sociais da burguesia e da aristocracia, que se mantinham no poder.

Como a sociedade capitalista funciona e se desenvolve movida pela desigualdade, a liberdade foi apregoada como o maior valor, deixando-se a igualdade de lado. Segundo Karl Marx, a ideia de democracia passaria pelo critrio da igualdade social, que s uma revoluo social poderia tornar realidade. Para mile Durkheim, a ideia de cidadania est vinculada questo da coeso social estabelecida com base na solidariedade orgnica. Ao participar da solidariedade social, levando em conta as leis e a moral vigentes na sociedade, o indivduo desenvolve plenamente sua cidadania.

Na Grcia antiga, toda a sociedade da civilizao apresentava a dicotomia cidado e no-cidado:


A cidadania era para os gregos um bem inestimvel. Para eles a plena realizao do homem se fazia na sua participao integral na vida social e poltica da Cidade-Estado. ...s possua significao se todos os cidados participassem integralmente da vida poltica e social e isso s era possvel em comunidades pequenas.

Em Roma, tambm se encontra, patente, a idia de cidadania como capacidade para exercer direitos polticos e civis e a distino entre os que possuam essa qualidade e os que no a possuam. A cidadania romana era atribuda somente aos homens livres, mas nem todos os homens livres eram considerados cidados. Segundo Wilba Bernardes, em Roma existiam trs classes sociais: os patrcios (descendentes dos fundadores), os plebeus (descendentes dos estrangeiros) e os escravos (prisioneiros de guerra e os que no saldavam suas dvidas).

CIDADANIA NA IDADE MDIA Com a decadncia do Imprio Romano, e adentrando a Idade Mdia, ocorrem profundas alteraes nas estruturas sociais. O perodo medieval marcado pela sociedade caracteristicamente estamental, com rgida hierarquia de classes sociais: clero, nobreza e servos (tambm os viles e os homens livres). Em razo dessa ndole hierarquizada das estruturas em classes sociais, dilui-se o princpio da cidadania. O relacionamento entre senhores e vassalos dificultava bastante a definio desse conceito. O homem medieval, ou era vassalo, ou servo, ou suserano; jamais foi cidado.

J no final da Idade Moderna, observa-se um srio questionamento das distores e privilgios que a nobreza e clero insistiam em manter sobre o povo. a que comeam a despontar figuras que marcariam a Histria da cidadania, como Rousseau, Montesquieu, Diderot, Voltaire e outros. Esses pensadores passam a defender um governo democrtico, com ampla participao popular e fim de privilgios de classe e ideais de liberdade e igualdade como direitos fundamentais do homem e tripartio de poder.

Cidadania hoje
O termo cidadania, de origem latina (status civitatis), define, desde finais do sculo XVIII, o vnculo que liga os indivduos a um Estado e se corporiza num dado estatuto jurdico poltico, que lhes confere um conjunto de direitos e deveres. No dizer de Dalmo Dallari: A cidadania expressa um conjunto de direitos que d pessoa a
possibilidade de participar ativamente da vida e do governo de seu povo. Quem no tem cidadania est marginalizado ou excludo da vida social e da tomada de decises, ficando numa posio de inferioridade dentro do grupo social

Ser cidado ter a garantia de todos os direitos civis, polticos e sociais que asseguram a possibilidade de uma vida plena.

A cidadania construda em um processo de organizao, participao e interveno social de indivduos ou de grupos sociais.

Ser cidado=
Fazer parte de uma comunidade mais ampla, identificada a uma nao e ter direitos. Direitos garantidos pelo Estado Deveres para com a coletividade. Ideia de nacionalismo e status de cidados para os indivduos.

Estado de Direito=
Direitos pblicos O Estado de Direito o estado dos cidados= direitos fundamentais como indivduo e como ser social.

Garantia pela fora comum de todos, encarnada pelo Estado.


Para Marshall: trs tipos de cidadania: civil, poltica e social (na histria)

Direitos civis, polticos e sociais


Direitos civis: Direitos necessrios liberdade Individual (direito de ir e vir, de imprensa, pensamento, f, propriedade, contratos).

Instituies: tribunais de justia

Direitos polticos Envolvem os direitos eleitorais, de participar de associaes polticas e de protestar. No sculo XVIII, movimentos populares comearam a reivindicar esses direitos, que s se efetivaram em alguns pases no sculo XX, quando o direito de voto foi estendido s mulheres.

Instituies: Parlamento ou poder local

Direitos sociais
No sculo XX, as pessoas passaram a ter direito a educao bsica, programas habitacionais, assistncia sade, transporte coletivo, sistema previdencirio, acesso ao sistema judicirio, etc. No sculo XXI, consolidam-se os direitos dos idosos, mulheres, crianas, etc. E aparecem outros, difusos, como os direitos dos animais ou da natureza em geral. Instituies: sistema educacional e servios sociais.

Os direitos civis, polticos e sociais esto assentados no princpio da igualdade, mas no podem ser considerados universais, pois so vistos de modo diferente em cada Estado e em cada poca.

Cabe lembrar que h uma diversidade de sociedades nas quais os valores, os costumes e as regras sociais so distintos daquelas que predominam no Ocidente.

Para explicar sua dinmica na sociedade contempornea. Como alternativa a essa classificao podemos pensar esses dois tipos de cidadania: A cidadania formal aquela que est nas leis, principalmente na constituio de cada pas; A cidadania real a que vivemos no dia a dia e demonstra que no h igualdade fundamental entre os seres humanos.

A defesa dos direitos humanos convive com sua violao. A coerncia entre os princpios e a prtica dos direitos humanos s ser estabelecida se houver uma luta constante pela sua vigncia.

Direitos s se tornam efetivos quando so exigidos e vividos cotidianamente.