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ANTECEDENTES SISTEMA INICIAL DE RECURSOS HUMANOS Se crea en 1973, como Sistema de Personal por Ley N 20316 del 11-12-1973 Orgnica del Instituto Nacional de Administracin Pblica. ENTE RECTOR Organismo Rector fue la Direccin Nacional de Personal componente del INAP. Esta Entidades se desactivan por Ley N 26507 del 20-071995. CREACION DEL NUEVO SISTEMA DE RECURSOS HUMANOS Por Ley n 29158 del 25-05-2008 Orgnica del Poder Ejecutivo, Art. 46, se crea el Sistema administrativo de Gestin de Recursos Humanos, que reemplaza al Sistema de Personal slo nominalmente. Dr. Alcides Medina Ortega 1
SISTEMA ADMINISTRATIVO DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS ENTE RECTOR Por Decreto Legislativo N 1023 del 20-06-2008 Art. 6, se crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil, ente Rector del Sistema Administrativo de Gestin de Recursos Humanos. El Decreto Legislativo N 1025 del 20-06-2008 aprueba las Normas de Capacitacin y Rendimiento para el Sector Pblico. (Dos normas, en relacin a las ocho del primer sistema de recursos humanos)
INGRESO DE PERSONAL
REQURIMIENTO DE PERSONAL. DESIGNACION COMISION DE CONCURSO ELABORACION Y APROBACION DE BASES DE CONCURSO. CONVOCATORIA
Ley N 11377 de 1950 Regl. D.S. N 522 de 1950 D.S. 001-77-INAP de 1977
BASE LEGAL
Control de Asistencia y
Permanencia de Personal
La oficina de personal mantiene actualizados los D.L. 17082 de 1968 registros de controlDEL y SISTEMA INICIAL DE NORMAS GENERALES D.L. 17372 de 1969 Art. asistencia. RECURSOS HUNORMAS GENERALES DEL 1 y 2 SISTEMA INICIAL DE RECURSOS HUMANOS Los jefes de unidades MANOS orgnicas y funcionarios de la D.L. 18223 de 1970 entidad, participan en el D.S. 018-79-EF de 1979 control de asistencia y Art.. 19 permanencia.
Dr. Alcides Medina Ortega
BASE LEGAL
IV Registro de Personal
La oficina de personal registra los datos de los servidores a fin de utilizarlos en las acciones de personal y de proporcionar informacin que se requiera. La oficina de personal elabora estadsticas y los legajos personales. La oficina central de personal (DNP) llevara el registro general de los trabajadores de la administracin pblica.
Desplazamien to de Personal
En cada entidad se analizan las evaluaciones de cumplimiento de metas y laboral para determinar los desplazamientos. El desplazamiento debe realizarse peridicamente en funcin de los requerimientos de cargos. Los trabajadores que se desplacen, recibirn oportunamente las especificaciones de su nuevo cargo.
Normatividad correspondiente a los procesos de reasignacin, ascenso, permuta, destaque, encargo, traslado y reubicacin.
BASE LEGAL
Elaboracin de normas y mtodos para efectuar la evaluacin del comportamiento laboral. Formalizacin peridica de la evaluacin. Desarrollo de planes de capacitacin, de incentivos, desplazamiento y otras acciones.
Ley 11377 D.S. 522 Manual Normativo N 59-DNP sobre Derechos y Deberes de los Trabajadores. Leyes presupuestales vigentes.
BASE LEGAL
VII
Capacitacin de Personal
Establecimiento de polticas institucionales de capacitacin. Establecimientos de norma y mtodos para la capacitacin. Participacin en la elaboracin del plan institucional de capacitacin. Participacin en la ejecucin con los centros de capacitacin estatales.
Ley 11377 Art.. 66 D.L. 19326 de 1972 Ley de Educacin D.L. 18742 de 1971 Cooperacin Tcnica Internacional. D.S. 008-77-SR de 1977 Becarios de Salud Pblica.
BASE LEGAL
VIII Reglamento
Interno de Personal
La oficina de personal elaborara los reglamentos internos de personal y ser aprobado resolucin del titular del pliego.
El reglamento se adecuara a la normatividad legal y administrativa vigente. La oficina de personal difundir el reglamento interno a todos los servidores y evaluara peridicamente el grado de cumplimiento.
Dr. Alcides Medina Ortega
Ley 11377
D.S. 522 D.L. 20316 Ley Orgnica del INAP Manual Normativo N 059
La autoridad Autnoma creada por Decreto Legislativo N 1023 del 20-06-2008, ente rector del Sistema administrativo de Gestin de Recursos Humanos tiene las siguientes funciones (art. 10): a) Planificar y formular polticas nacionales del sistema en materia de recurso humanos, organizacin del trabajo, su distribucin, gestin del empleo, rendimiento, evaluacin, compensacin, desarrollo y capacitacin, y relaciones humanas en el Servicio Civil. b) Dictar normas tcnicas para el desarrollo e implementacin del sistema.
Dr. Alcides Medina Ortega 10
c) Capacitar a las oficinas de Recursos Humanos, apoyarlas en la correcta implementacin de las polticas de gestin y evaluar su implementacin, desarrollando un sistema de acreditacin de sus capacidades. d) Dictar normas tcnicas para los procesos de seleccin de recursos humanos que realicen las entidades pblicas. e) Organizar, convocar y supervisar concursos pblicos de seleccin de personal directamente o mediante terceros, en los casos que seale el reglamento. f) Administrar el registro Nacional de Personal del11
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NORMAS
DEL
NUEVO
SISTEMA
DE
RECURSOS
HUMANOS
Las Oficinas de Recursos Humanos debern implementar mecanismos para recoger opiniones de los ciudadanos respecto del personal y la calidad de los servicios. Disposicin nica - Derogatoria de normas: derogase el Titulo II de la ley N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico y toda norma que se oponga a lo dispuesto en el presente Decreto Legislativo. El Decreto Legislativo N 1025 del 20-06-2008 aprueba las normas de capacitacin y rendimiento para el Sector Pblico, como parte del Sistema Administrativo de Gestin de Recursos Humanos. Se deroga el Decreto Ley N 17726, que crea la Escuela Superior de Administracin Pblica (ESAP). La Autoridad Autnoma asume las funciones y atribuciones del ESAP al dejar sin efecto el Decreto Supremo N 064-2003-PCM que adscribe Dr. Alcides Medina Ortega 13 la Escuela Superior de Administraci n Pblica a la Presidencia
Ley de Bases de la Carrera Administrativa y Remuneraciones del Legislativo Sector Pblico Decreto N 276
07-03-
1984
Carrera Administrativa
Ingresos, reingreso de personal, desplazamientos, ascensos, evaluaciones, capacitacin, registro y escalafn, derechos y deberes, faltas, sanciones. Se reglamenta por D.S. 018-85-PCM del 28-02-85 (Derogado por D.S. 009-2010-PCM Reglamento del D.L. N 1025) y D.S. 005-90-PCM del 17-01-90.
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FECHA
Remuneraciones
07-03-
Establecen las normas de incorporacin 1984 a la carrera administrativa y remuneraciones, mediante grupos ocupacionales y niveles, como elemento bsico que ordena el desarrollo de la carrera.
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FECHA
28175
Se establecen los lineamientos generales para promover una administracin pblica moderna, jerrquica, profesional y descentralizada. Se complementan acciones del sistema en deberes, derechos, prohibiciones, rgimen disciplinario, incentivos, etc. Se crea la nueva nomenclatura en la carrera pblica (se emplea parcialmente). Segn disposicin transitoria estn pendientes leyes que regulan: a. La carrera administrativa. b. La de funcionarios pblicos y empleados de confianza. c. El sistema de remuneraciones.
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FECHA
28175
d. De gestin del empleo pblico y de incompatibilidades y responsabilidades. Se crea el Consejo Superior del Empleo Pblico (COSEP) Titulo II, como ente rector del empleo pblico, que deba normar, fiscalizar y dirigir las acciones y procesos de personal; y se crea el Tribunal del Empleo Pblico como rgano del COSEP.
18-022004
Este Titulo II fue derogado por el Decreto Legislativo N 1023, que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil, rectora del Sistema Administrativo de Gestin de Recursos Humanos del 20-06-2008 (Esta nueva entidad asume las funciones que iban a cumplir el COSEP y el Tribunal del Empleo Pblico).
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FECHA
tem 400-02 Incorporacin de personal. tem 400-03 Evaluacin del rendimiento laboral. tem 400-04 Capacitacin y entrenamiento permanente.
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26-061998
la
CG
de becas de estudios
Dr. Alcides Medina Ortega otorgados al personal. 20
FECHA
3. La Resolucin Contralora N 123-200026-06-1998 CG del 23-062000, introduce modificaciones en: tem 700-01 Integridad y valores ticos. tem 700-03 Ingreso y cese de personal. tem 700-05 Declaracin de bienes y rentas. tem 700-10 Registro de personal.
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ACCIONES Y PROCESOS APROBADOS Normas de Control Interno Artculo Segundo.- Deja sin efecto la R.C. 072-98-CG del 26-06-98. Segn tem 3.4.- Los recursos y archivos deben limitarse al personal autorizado. tem 3.6.- Se debe efectuar evaluacin permanente de la gestin en base a los planes organizacionales.
FECHA 30-102006
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FECHA
Prohibicin de Ejercer la Facultas de 26771 Nombramiento y Contratacin de Personal en el Sector Pblico en Caso de Parentesco
14-041997
Sobre actos de nepotismo en todo el sector pblico, las sanciones, nulidades de procesos, etc.
D.S. 021-200-PCM del 27-07-2000 que se aplican en la Norma I Ingreso de Personal y Norma VIII Reglamento Interno.
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ACCIONES Y PROCESOS APROBADOS LEY ANTICORRUPCION Ley que Regula la Publicacin de la Declaracin Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas de los Funcionarios y Servidores Pblicos del Estado
FECHA
25-052001
Como su nombre lo indica, se aplica la Norma II Declaracin de Bienes y Rentas. D.S. 080-2001-PCM del 07-07-2001, modificado por D.S. 003-2002-PCM del 18-01-2002 reglamento de la ley.
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FECHA
22-072002
Cdigo de tica de la funcin pblica que se aplica en la Norma VIII Reglamento Interno de Personal. D.S. 033-2005-PCM del 19-04-2005 reglamento de la ley.
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FECHA
1057 (CAS) Ley de Regulacin del Rgimen Especial de Contratacin Administrativa de Servicios
27-062008
Regula el contrato administrativo de servicios, eliminndose los servicios no personales. Se aplica en la Norma I de Ingreso de Personal.
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