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PROCESSO JUDICIAL TRIBUTRIO AES DE INICIATIVA DA FAZENDA PBLICA

MEDIDA CAUTELAR FISCAL E EXECUO FISCAL


Prof. Milton S. Vasconcellos

1 - noo conceitual Meio judicial que tem por fim tornar indisponveis os bens do contribuinte face determinadas situaes descritas na lei 8397/92 (art. 2) 2 Natureza acautelatria 3 - Base legal - lei 8397/92 4 Pressuposto de cabimento para o STJ a) aps a constituio do crdito (art. 1) EXCEES: indicadas na lei 9357/97 que inseriu um pargrafo nico no art. 1 da Lei 8397/92

-pe ou tenta por seus bens em nome de terceiros


- aliena bens ou direitos sem proceder devida comunicao ao rgo da Fazenda Pblica competente, quando exigvel em virtude de lei b) prova literal da constituio do crdito fiscal (art. 3, I) c) prova documental de algum dos casos mencionados no artigo 2 (art. 3,II) execuo

5 Tipos - preparatria ou incidental a) Preparatria - nesse caso visa a execuo que dever ser proposta em 60 dias contados da constituio definitiva do crdito ( art. 11 e 13, I da Lei 8397/92 b) Incidental Nesse caso a medida cautelar proposta de forma incidental execuo 6 Efeitos da cautela Indisponibilidade dos bens do contribuinte, at o limite da satisfao da obrigao. (art. 4 da Lei 8397/) 6.1 extenso dos efeitos da cautela Na hiptese de pessoa jurdica, a indisponibilidade recair somente sobre os bens do ativo permanente, podendo, ainda, ser estendida aos bens do acionista controlador e aos dos que em razo do contrato social ou estatuto tenham poderes para fazer a empresa cumprir suas obrigaes fiscais, ao tempo: a) Do fato gerador, nos casos de lanamento de ofcio b) do inadimplemento da obrigao fiscal, nos demais casos. 7 Possibilidade de substituio - A medida cautelar poder ser substituda a qualquer tempo por garantia prestada nos termos do art. 10 da Lei 8397/92 (art. 9 da Lei 6830/80) 8 Competncia para a propositura - Juiz competente para a execuo judicial da Dvida Ativa da Fazenda Pblica (art. 5 Lei 8397/92) Obs. Tem cabimento o art. 578, CPC?

9 Penhora on-line (art. 185-A, CTN) e cautelar fiscal -Requisitos para a concesso da penhora on-line (art. 185-A, CTN) a) Existncia de uma execuo fiscal b) Existncia de citao vlida c) Decurso in albis do prazo para pagamento ou oferecimento de bens penhora d) Insucesso na tentativa de localizao de bens pelo exequente e pelo rgo judicirio. 9 Requisitos da petio inicial Art. 6 da Lei 8397/92. Aplicao complementar do art. 282, CPC sob pena de npcia.

10 Liminar na cautelar fiscal - do despacho que a conceder cabe agravo de instrumento (art. 7 pargrafo nico).
11 contestao na cautelar fiscal - discusso da existncia do fumus boni juris (m crdito regularmente constitudo) e do periculum in mora (hipteses do art. 2 da Lei 8397/92), alm das matrias permitidas no art. 15 da LMCF.(causas de extino do crdito tributrio) 12 Recursos da sentena que decretar a cautelar fiscal cabe apelao sem efeito suspensivo, salvo se o requerido oferecer garantia

9 ENDEREAMENTO mesmas regras j conhecidas PESSOA, MATRIA E TERRITRIO PESSOA: Se tratar-se de tributos federais Juiz Federal Se tratar-se de tributos estadual ou municipal Juiz de Direito MATRIA Varas Especializadas de Execuo Fiscal (caso no exista Vara cvel) TERRITRIO domiclio do devedor (art. 578, CPC obs. Smula 58, STJ) Exmo. Sr. Dr. Juiz Federal (de Direito) da Vara de Execues Fiscais da Seo Judiciria (Cveis) de (domiclio do executado) 10 Se cautelar incidental EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ... VARA DE EXECUO FISCAL DO COMARCA DE SALVADOR/BA (10 linhas) Distribuio por dependncia a execuo fiscal de nmero...

11 Se cautelar preparatria EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ... VARA DE FAZENDA PBICA DA COMARCA DE SALVADOR/BA (10 linhas) 12 QUALIFICAO

MUNICPIO DE SALVADOR,pessoa jurdica de direito pblico interno, com sede na Rua..., representado neste ao por seu procurador nos termos do art. 12, II, CPC, vem respeitosamente perante Vossa Excelncia, com base na Lei 8397/92, propor:
AO CAUTELAR FISCAL Em face de NOME..., pessoa jurdica de direito privado, inscrita no cadastro nacional de pessoas jurdica sob o no... Com sede na Rua.... na pessoa de seu scio administrador, pelas razes de fato e direito a seguir expostos 13 FATOS Indicao do valor do crdito do credor respectivo inscrio em dvida ativa de no... Referente a ... Especificao da conduta ameaadora satisfao do crdito do ente tributante

14 Direito Indicao da hiptese transcrita no art. 2 da Lei 8397/92 com a consequente possibilidade de indisponibilidade dos bens do devedor. Concesso da medida liminar (fumus boni juris e periculum in mora) 15 Pedidos a) A distribuio por dependncia a execuo fiscal de n... b) Que seja concedida a liminar para a imediata indisponibilidade de (indicaao dos bens), inaudita altera pars face urgncia e relevncia da medida c) Citao do Requerido para apresentar resposta que entender cabvel

d) Protesta por todos os meios de prova em direito admissveis


e) A expedio de imediato de ofcio ao cartrio de... (Detran, etc) com o fito de tornar indisponveis os bem aludidos. f) Que seja condenado o requerido ao pagamento de custas judiciais e honorrios advocatcios. 16 - VALOR DA CAUSA - D-se acausa o valor de R$... (valor acautelado)

17 Encerramento Municpio... Data... Procurador OAB AO DE EXECUO FISCAL 1 Noo - meio judicial do qual se vale o Estado (lato sensu) para cobrana dos ses crditos tributrios e no tributrios 2 Base legal pertinente -art. 282, CPC - art 1, 3, 4, 6 1, 8, 9 da Lei 6830/80 - art. 202, CTN -art. 585, VI, CPC -- art 578, pargrafo nico, CPC. -Obs. Competncia territorial privilgio do Fisco em intentar a execuo nos termos do art 578, pargrafo nico, CPC.

2 Endereamento mesmas regras j conhecidas

a)Tributos estaduais ou municipais Juiz de Direito- Vara de Execues Fiscais


b) Tributos federais Juiz Federal - Seo Judiciria 3 Qualificao mesmas orientaes da cautelar fiscal

MUNICPIO DE SALVADOR,pessoa jurdica de direito pblico interno, com sede na Rua..., representado neste ao por seu procurador nos termos do art. 12, II, CPC, vem respeitosamente perante Vossa Excelncia, com base na Lei 6830/80 propor:
EXECUO FISCAL DA DVIDA ATIVA Correspondente certido de Divida Ativa anexo (doc), parte integrante desta petio no valor de R$... Em face de NOME... (qualificao completa). Requer ainda a intimao do Executado para pagar o dbito no prazo de 5 dias, nos termos do art. 8 da Lei 6830/80 para pagar a dvida com os juros e multa de mora e encargos indicados na Certido de Dvida Ativa, ou garantir a execuo,sob pena de penhora, bem como a intimao de seu cnjuge (caso em que a penhora recaia sob bem imvel)

4 encerramento e valor da causa D-se a causa o valor de R$... (valor da execuo) Municpio...., Data....

Procurador... OAB