NO TODO ES PETRLEO

Rogelio Lpez Velarde Estrada

VII Conferencia Anual Sobre Competencia y Regulacin
Julio 24, 2013.

No todo es petrleo

Electricidad Gas Natural

(Fuentes convencionales y no convencionales) (Transporte, distribucin, almacenamiento y comercializacin)

Reforma Estructural

Fortalecimiento Institucional

Electricidad

Reforma a la LSPEE 1992 1994 TLCAN

Esquemas de Generacin Privada

Autoabastecimiento

Productor Externo de Energa

De 1996 a 2012, 78% de la expansin de la industria fue realizada por el sector privado (36 GW en 1996, a 63.8 GW en 2012)

Electricidad

27 PEE ha firmado CFE Qu beneficios ha trado?

Tarifas ms competitivas; competencia intensiva por parte de los generadores privados; financiamiento internacional de proyectos Riesgo construccin, financiamiento, terminacin, operacin y mantenimiento recae en el PEE, no en el Estado No ha habido terminaciones o rescisiones SUTERM Ancla para transporte de gas natural

Electricidad

Reforma Energtica 2008 Reforma estructural parcial Impulso a las energas renovables:

Banqueo de energa, porteo competitivo (tarifa estampilla), ciertos beneficios fiscales, financiamiento verde, reduccin de emisiones, CDM Temporadas abiertas (CRE, CFE y SHCP) Impulsos regionales Metas conforme a la Ley General de Cambio Climtico (35% participacin de renovables al 2025)

Propuesta

Reforma Constitucional (Arts. 25, 27 y 28 Constitucionales) Desagregar el monopolio vertical de CFE Generacin abierta a la libre competencia (con CFE como un competidor slido, con libertad de hacer alianzas con otras empresas) Transformar a CFE en una verdadera empresa pblica cuyo control recaiga en el Estado por ministerio de ley Transmisin de electricidad operada por una empresa independiente controlada por el Estado

Distribucin (servicio pblico) reservada de manera exclusiva a CFE

Despacho y operacin del sistema elctrico nacional a travs de un operador independiente controlado por el Estado despacho basado en costos y eficiencias Fortalecimiento de la CRE y CFE.

Gas Natural

Reforma de 1995 a la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional 24 permisos de distribucin, 26 de transporte de acceso abierto y 3 terminales de regasificacin de GNL La participacin del GN ha sido baja (insuficiente infraestructura, precios) Demanda de gas estimada al 2025: 11,063 MMPCD (se requieren 5 BCF adicionales) Cada de la produccin de Pemex

Gas Natural
Tormenta Perfecta
Desabasto Shale

de gas (alertas crticas)

Gas

Precios

bajos a niveles histricos y a largo plazo

Inters

de las empresas mexicanas por consumir gas natural por razones de precio, eficiencia y ambientales
Experiencia

institucional de la CRE desde 1995 y de desarrolladores de ductos

Propuesta

Gasificar al Pas; reto en infraestructura Reforma estructural del sector (reforma legal) Separar la comercializacin y el transporte en PGPB Ventas de Primera Mano solo en planta de procesamiento o pozos SNG manejado por una empresa de transporte independiente regulada por la CRE; empresa pblica Gestor independiente del STNI.