Poltica educativa en el Per en los ltimos decenios.

DEFINICIONES DE POLTICA EDUCATIVA

Las polticas no slo crean marcos legales y directrices de actuacin. Tambin suponen la expansin de ideas, pretensiones y valores que paulatinamente comienzan a convertirse en la manera inevitable de pensar. Al fijar unas preocupaciones y un lenguaje, establecen no slo un programa poltico, sino un programa ideolgico en el que todos nos vemos envueltos. La poltica Educativa, es el conjunto de leyes, decretos, disposiciones, reglamentos y resoluciones, que conforman la doctrina pedaggica de un pas y fijan as mismo los objetivos de esta y los procedimientos necesarios para alcanzarlas...

EL POR QU Y EL PARA QU DE LAS POLTICAS EDUCATIVAS

La dimensin poltica es parte constitutiva de la vida social en general de la vida social en general y del sujeto individual en particular. El hombre se construye como sujeto poltico, en su condicin de ser, delibera opciones, toma decisiones, se proyecta. Es sujeto y a la vez es el objetivo principal de la poltica pblica.

Lograr que las polticas garanticen el reconocimiento de las personas como sujetos de derechos y deberes en un contexto de diversidad cultural implica que el estado sea visto como una comunidad de ciudadanos que dan forma a un gobierno democrtico.

.Qu nos dicen las investigaciones sobre poltica curricular en el Per?

En primer lugar, en el caso particular de la secundaria, no se ha tenido una poltica curricular sostenida sino, ms bien, errtica. Esto tiene que ver con los constantes cambios en los equipos tcnicos en la administracin central en el MINEDU, lo cual ha llevado a que el currculo haya venido incorporando diferentes ideas. Investigaciones recientes han reportado el estado de caos curricular existente en dicho nivel. En segundo lugar, las investigaciones etnogrficas han documentado el uso de los textos escolares en algunos casos. Han mostrado que los libros se usan poco como materiales de clase. Eso tiene que ver con lo poco preparados que estn los docentes, pero tambin, segn algunos profesores, con las dificultades que los materiales presentan para nios en contextos sobre todo rurales (Ames 2002).

DESCENTRALIZACIN: DISEO, AUTONOMA Y PARTICIPACIN

En el Per, el proceso de descentralizacin no ha avanzado mucho, y si bien se han empezado a transferir algunas funciones, el proceso parece haberse concentrado ms en el traslado contable de algunas partidas desde los pliegos del presupuesto gubernamental de las instancias nacionales hacia las instancias regionales. En este contexto, la investigacin nacional an no ofrece resultados importantes sobre los impactos de la descentralizacin y menos sobre aspectos vinculados a los aprendizajes de los estudiantes y las inequidades del sistema educativo.

EXCLUSIN Y DESIGUALDADES EN EL ACCESO, EL DESEMPEO Y LA DESERCIN

En el Per se han mostrado grandes avances en trminos de la cobertura en las ltimas dcadas. Los indicadores clsicos como la tasa neta de asistencia muestran que los grupos con edades correspondientes a primaria y secundaria poco menos de 100% y poco ms de 85% de la poblacin en edad escolar, respectivamente asisten a la escuela. Esto ha hecho creer que el problema del acceso a la escuela est esencialmente resuelto y que lo poco que queda por cubrir ser resuelto pronto, pues las tendencias as lo sugieren.

RENDIMIENTOS Y APRENDIZAJES

Con relacin a los desempeos dentro del sistema, la investigacin educativa peruana llevada a cabo por la UMC ha identificado los factores asociados a los rendimientos educativos, usando las evaluaciones nacionales. Si bien se ha llegado a decir que tanto las variables escolares como las familiares (nivel socioeconmico, principalmente) y de los estudiantes (gnero, actitudes) son importantes, no es mucho lo que se ha podido avanzar en cuanto al impacto de las escuelas, las familias y los estudiantes en los desempeos estudiantiles. En tal sentido, an no se ha avanzado mucho en descomponer dos cajas negras: la forma como la escuela interviene en la generacin de buenos o malos desempeos, y la manera como las familias hacen lo propio. Sabemos que la escuela importa cules caractersticas de las familias tambin, pero falta analizar ms la mecnica interna de las familias y la escuela.

RECURSOS FINANCIEROS: CUNTO SE GASTA, CMO SE GASTA Y CMO SE DISTRIBUYE

En los ltimos aos, el Estado ha distribuido gratuitamente materiales educativos para cada estudiante de los centros educativos pblicos de primaria (an no para la educacin secundaria ni para los otros niveles educativos). El Estado tambin tiene programas de alimentacin (algunos de los cuales funcionan a travs de los centros educativos para al menos parte de la poblacin escolar de primara), y proporciona un seguro de salud integral que cubre a los menores, incluidos los escolares.

CUNTOS RECURSOS FINANCIEROS SE DESTINAN A LA EDUCACIN

Saavedra y Surez (2002) han estimado que en el ao 2000 la sociedad peruana gast en educacin primaria y secundaria con recursos del Estado y de las familias 3,4% del PBI (4,0% si se incluyen pensiones de los jubilados del sector). Segn sus clculos, en promedio, en un alumno que asiste a una institucin educativa pblica se gastaron 199 dlares americanos en primaria y 285 en secundaria. Aproximadamente un tercio de este gasto por alumno en educacin pblica fue financiado con recursos de las familias. En el caso de los alumnos que asistieron a instituciones educativas privadas, se gastaron 572 dlares americanos en primaria y 555 en secundaria. Estos ltimos montos fueron financiados directa y completamente con recursos de las familias.

POLTICA CURRICULAR

Un currculo estable, manejable para los docentes, debera estar asociado con capacitaciones estables, acumulativas y que no dejen de lado los contenidos por priorizar las metodologas. Las masivas capacitaciones que se hicieron a travs del Plan Nacional de Capacitacin Docente (PLANCAD) que, se supone, alcanzaron la meta de cobertura en cuanto a los docentes capacitados no parecen haber contribuido mucho a mejorar los aprendizajes. De hecho, las capacitaciones se han concentrado en el desarrollo de las llamadas pedagogas activas, ms vinculadas con las formas y posturas en el desarrollo del proceso educativo que con los contenidos y el desarrollo del currculo.

SISTEMA EDUCATIVO PERUANO

ORGANIZACIN EDUCATIVA

Constituida por niveles y modalidades, que a la vez estn articulados y se desarrollan de acorde con los principios, fines y objetivos de la educacin.

Tiene como fundamento el desarrollo biopsicosocial de los educandos ,segn las caractersticas de cada realidad.

Educacin Formal LA ESTRUCTURA Educacin Informal

NIVELES EDUCATIVOS Y MODALIDADES

Son graduales, conforme lo es el proceso educativo.

Tiene objetivos propios, en funcin al desarrollo de cada educando.

LOS CUATRO NIVELES EDUCATIVOS 1.- EDUCACIN INICIAL

2.- EDUCACIN PRIMARIA

3.-EDUCACIN SECUNDARIA 4.- EDUCACIN SUPERIOR

EDUCACIN PRIMARIA

EDUCACIN SECUNDARIA

En su aplicacin y ejecucin ,adoptan cinco modalidades, de acuerdo a las caractersticas del educando y sus condiciones socioeconmicas y culturales.

Especial De menores

Ocupacional

De adultos

A distancia

EDUCACIN INICIAL

Destinada a los menores de 6 aos; debe orientar a los padres y comunidad para lograr el desarrollo de capacidades y vocacin del nio.
CUNAS PARA MENORES DE 3 AOS;JARDINES PAR NIOS DE 3-5 PROGRAMAS ESPECIALES DIRIGIDO A NIOS,FAMILIA Y COMUNIDAD

CENTROS DE EDUCACIN INICIAL

OBJETIVOS DE LA EDUCACIN INICIAL

Promover el desarrollo integral del nio y procurar su atencin alimenticia, salud y de educacin. Prevenir , descubrir y tratar oportunamente los problemas del nio.

Contribuir a la integracin y fortalecimiento de la familia y la comunidad.

EDUCACIN PRIMARIA

SEGUNDO NIVEL DEL SISTEMA EDUCATIVO.

SE OFRECE EN FORMA ECOLARIZADA Y NO ESCOLARIZADA.

COMPRENDE 2 MODALIDADES: DE MENORESY DE ADULTOS.

EN EL ART. 4DEL CAP. II DEL REGLAMENTO DE EDUC. PRIMARIA DICE:LA EDUCACIN ES OBLIGATORIA.

Dominio de la lectura, expresin oral, escritura matemtica historia , geografa.

Estimular la relacin interpersonal y grupal.

Desarrollar las facultades cognoscitivas, volitivas y fsicas del educando

Objetivos de la educacin primaria

Estimular la capacidad de creacin orientar el desarrollo vocacional.

Promover la prctica de valores ticos, cvicospatriticos, estticos y religiosos.

Adquisicin de hbitos de seguridad, orden, higiene y relacin social.

Tercer nivel del sistema educativo, que comprende dos modalidades: la de menores y la de adultos.

El servicio que se brinda es escolarizado a travs de colegios y en forma no escolarizada a travs de Programas Educativos.

Profundizar la formacin Cientfica y Humanstica y el cultivo de valores adquiridos en el nivel primario.

Brindar orientacin vocacional y capacitar al educando en reas diversificadas con criterio terico prcticos.

Los estudios de la Educacin Secundaria, cualquiera sea el campo de diversificacin o modalidad, son equivalentes y ofrecen a sus egresados las mismas posibilidades de acceso al nivel de Educacin Superior.

EDUCACIN SUPERIOR

Se imparte en las escuelas e instituciones superiores, centros superiores de postgrado y universidades.

Comprende la educacin profesional y el cultivo de las ms altas manifestaciones del arte, la ciencia, la tcnica y en general la cultura.

Formar profesionales, tcnicos y expertos calificados que a su preparacin unen la adecuada formacin humanista y cientfica Contribuir a la permanente actualizacin profesional del personal calificado al servicio del pas; y -Ofrecer educacin superior ofreciendo formacin en carreras relacionadas con las actividades de la regin que requieren no menos de 4 ni ms de 6 semestres acadmicos.

Corresponde a las Universidades otorgar los grados acadmicos de Bachiller, Maestro y Doctor, as como otorgar Ttulos profesionales de Licenciados y sus equivalentes a nombre de la Nacin, y el ttulo o calificacin de Segunda Especializacin.

LAS CARACTERSTICAS DEL SISTEMA EDUCATIVO

La formacin integral del educando, de tal manera que le permita el conocimiento de sus deberes y derechos que lo capacite para su actuacin en la sociedad

Procurar como tarea primordial la superacin del analfabetismo

Impulsar una mayor integracin cultural latinoamericana, y contribuir permanentemente a la construccin de una sociedad ms democrtica para que todos los ciudadanos gocen de iguales derechos polticos, sociales y econmicos.

LA INSTITUCIN EDUCATIVA

1.-DEFINICIN

2.-DENOMINACIN
3.-INSTRUMENTOS DE LA GESTIN INSTITUCIN EDUCATIVA

4.-FUNCIONES 5.-TIPOS DE GESTIN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS 6.-LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS MULTIGRADO 7.-LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS

8.-PARTICULARIDADES DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA

9.-DIMENSIONES DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA

10.-ADMINISTRACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA

11.-TAREAS ADMINISTRATIVAS DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA

Gestin

Control

LA DIRECCIN REGIONAL DE LA EDUCACIN

1.-Definicin

2.-Finalidad

3.-Funciones

4.-rgano De Participacin Y Vigilancia

LA UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL(UGEL)

1.-Origen y creacin

2.-Definicin

3.-Finalidad

4.-Funciones