A questo social se pe como objeto de anlise para os assistentes sociais de campo, como para aqueles que esto na academia.

A expresso da questo social no unvoca, ou seja, que no permite apenas uma interpretao. Registram-se compreenses diferenciadas e atribuies muito diversas em torno dela. Neto explica o fenmeno da questo social no marco da tradio marxista.

A expresso questo social recente, surge para explicar o fenmeno do pauperismo na Europa Ocidental com os impactos da industrializao no final do sec. XVIII; Na sociedade industrial a pobreza crescia na razo em que aumentava a capacidade social de se produzir riquezas; Nas sociedades pr-capitalistas a pobreza estava ligada a escassez; O pauperismo (pobreza acentuada e generalizada) designado como questo social pelos seus desdobramentos socio-polticos.

Na segunda metade do sc. XIX a questo social incorporada ao pensamento conservador; No entanto a questo social passa a ser naturalizada tanto no mbito do pensamento conservador laico quanto no do confessional; No pensamento laico as expresses da questo social ( fome, desigualdade, desemprego, doenas, etc), so vistas como desdobramento da sociedade moderna; No pensamento confessional, a Rerum Novarum reconhece a gravidade da questo social e se apela para medidas scio-politicas para diminuir seus gravames.

A questo social no pensamento conservador laico e confessional vista como uma questo moral; O enfrentamento das suas expresses a preservao da propriedade privada dos meios de produo sem questionar a explorao do capital sobre o trabalho; O ideario formulado pela burguesia diludo na Revoluo de 1848, em que somente com a supresso da burguesia a questo social pode ser suprimida.

A questo social determinada pela explorao do capital sobre o trabalho; A questo social tem a ver com a sociabilidade erguida sob o capital; No existe uma reforma no interior do capitalismo, tem que haver uma revoluo catastrfica (embate poltico) para destruir o capitalismo e consequentemente, a explorao.

Com o fim da segunda Guerra Mundial, na Europa Ocidental o capitalismo experimentou as trs dcadas gloriosas, perodo em que o capitalismo teve um crescimento econmico significativo; A implantao do Welfare State (keynes) com melhorias para a classe trabalhadora parecia que a questo social e suas manifestaes eram problemas do passado, s os marxistas que afirmavam que as melhorias nas condies de vida no alteravam a lgica do capitalismo; A globalizao e as ideias neoliberais que se contrapem ao Welfare State, pareceu surgir uma nova pobreza, uma nova excluso, etc.- a nova questo social.

No existe uma nova questo social, o fato que so novas formas de expresso da questo social, j que a questo social insuprimvel sem a supresso da dinmica do capital; A cada novo estgio de desenvolvimento do capitalismo, as formas de explorao tendem a se modificar; As manifestaes da questo social tradicionais e as novas expresses da questo social devem ser consideradas as peculiaridades histricoculturais e nacionais;

1) A questo social s se finda com a supresso do capitalismo; 2) Ainda est longe o futuro em que o Servio Social vai se esgotar pelo exaurimento da questo social.