Populismos en Amrica Latina: Nueva Relacin entre el estado y la sociedad

1940 - 1950

Qu es populismo?
Sus bases ideolgicas argumentan que representan a las clases Populares.

El Populismo se manifest como una fusin entre un movimiento, una ideologa y un estado.

Corrientes heterogneas, que plantea un tipo especial de relaciones entre lo poltico, social y estatal.

Las polticas del Populismo:

Se identific con una poltica nacional popular que tuvo tres grandes principios:
modernizacin poltica Independencia nacional

la iniciativa popular.

Tarea Resolver la Pagina 82 del libros de clases.

Participantes en una manifestacin peronista en Buenos Aires, dcada de 1950. Fuente: Vzquez, M. y otros. Historia del Mundo Contemporneo y la Argentina de hoy (2007). Buenos Aires: Aigue.

En general, el populismo fue un tipo de rgimen que se manifest en todos aquellos Estados que, o bien presentaban serias debilidades estructurales para poder autonomizar la poltica de la actividad social, o bien estaban todava dominados por prcticas tradicionales asociadas al predominio de una oligarqua social terrateniente.

El Populismo En Amrica Latina

Populismo
Desigualdad

Crisis Social

Multi clasista Pluri idelgicos Liderazgo Carismtico Oligarqua Conservar Hegemona y Poder Econmico, Compartir el Poltico Pueblo

Orgenes
Poltico Econmico Social

Case 1/2

Proletariado

Crisis del S. mono exportador Crisis del S. Oligarquico

Surgimiento de Nuevas A. Sociales

Caractersticas del Perodo

"He dicho Escuela del Sur; porque en realidad, nuestro norte es el Sur. No debe haber norte, para nosotros, sino por oposicin a nuestro Sur. Por eso ahora ponemos el mapa al revs, y entonces ya tenemos justa idea de nuestra posicin, y no como quieren en el resto del mundo. La punta de Amrica, desde ahora, prolongndose, seala insistentemente el Sur, nuestro norte.
Joaqun Torres Garca, 1941.

Amrica Latina durante el s. XX

Procesos polticos latinoamericanos en el siglo XX

POPULISMO

REFORMISMO Y REVOLUCIN

DICTADURAS DE SEGURIDAD NACIONAL

LA EVOLUCIN POLTICA EN AMRICA LATINA Estos son los principales regmenes polticos que se han desarrollado
en el siglo XX latinoamericano.

1930

1940

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Militarismo y Populismo

Dictaduras de Seguridad nacional

Redemocratizacin

Procesos reformistas y revolucionarios

Primer Perodo Poltico 1930-1960

Segundo Perodo 1960-1989

El papel de EEUU en Amrica Latina

1) Poltica de la zanahoria y el garrote

- Intervencin militar directa en Centroamrica - Intervencin econmica en Amrica del Sur
> Guerra Fra: Alianza para el progreso

2) Doctrina de Seguridad Nacional

- Apoyo a los golpes militares que frenaran los procesos de

PERODO 1930-1960
Crisis del Sistema Oligrquico (1900-1930)
PERODO DE REFORMAS
Favoreci el

Desarrollo Electoral y ampliacin del sufragio.

Factores que posibilitaron este proceso:

Creciente Urbanizacin. Incorporacin de la Mujer. Eliminacin del analfabetismo como requisito para sufragar. SE CONSOLIDAN LOS SECTORES MEDIOS Y SE FORTALECE EL MOVIMIENTO OBRERO

Movimientos Populistas, Partidos marxistas,

LA POLTICA DE EE.UU. HACIA AMRICA LATINA 1.- Afirmacin de la hegemona de EE.UU

Gran Garrote (Big Stick)
Aplicacin de la fuerza sobre los pases que no cumplen con las exigencias de EE.UU de mantener el orden.

Diplomacia del Dlar

grupos de poder de EE.UU. Intervienen con inversiones en pases latinoamericanos desplazando a los pases europeos en esta materia.

habla suavemente y lleva siempre a mano un buen garrote; as irs lejos Theodore Roosevelt

2.- La Poltica del Buen Vecino:

Con la crisis econmica de 1929 las relaciones entre EE.UU y Amrica Latina se modificaron

poltica del buen vecino

Franklin D. Roosevelt 1933-1945

consisti en apoyar los intereses norteamericanos, pero tomando en cuenta la soberana de los pases de Latinoamrica en una actitud de respeto mutuo

EL IMPACTO DE LA CRISIS del 29 EN AMERICA LATINA

Las economas MONOEXPORTADORAS en la regin fueron afectadas por el cierre los mercados. El PIB se contrajo y la inflacin aumento. Los conflictos sociales aumentaron por el masivo desempleo.

El proyecto oligrquico que se construy luego de las independencia entraba en crisis. Los sectores medios y populares acusaban a la oligarqua como responsables de la crisis.
Militares solos o en alianza con los sectores medios construyen un modelo poltico conocido como los populismos.

EL POPULISMO 1930-1960
Movimiento poltico caracterizado por grandes movilizaciones de masas, dirigido por un lder carismtico, exponente de una retorica demaggica, con discurso antioligrquico, antiimperialistas y de fuerte critica a los partidos tradicionales; en lo econmico promotor de polticas nacionalistas y desarrollistas.

POPULISMO
del latn populus "pueblo"

corrientes heterogneas

aversin discursiva o real a las lites econmicas e intelectuales

rechazo de los partidos tradicionales (institucionales e ideolgicas) denuncia de la corrupcin poltica por parte de las clases privilegiadas y su constante apelacin al "pueblo" como fuente del poder.

Se caracterizan porque afirman enfocarse en el pueblo y velar por este.

Populismo.
Fenmeno social ligados a procesos de modernizacin o cambio como una postura crtica ante los distintos grados de desarrollo que estos procesos pueden generar en las diversas clases o regiones de un pas y en consecuencia una desigualdad en varios mbitos de la sociedad

la demagogia: mientras sta ltima est referida al discurso del poltico buscando influir en las emociones de los votantes, el populismo est referido a las medidas que toma un poltico, buscando la aceptacin de los votantes.

CARACTERISTICAS DE LOS POPULISMOS

Colisiones multiclasistas. LIegaron al poder por golpes de Estado o por va electoral. No se identificaban con ideologas ni de derecha ni izquierda Proyecto reformista: Un proyecto econmico orientado hacia el desarrollo interno Industrializacin sustitutiva de las importaciones ISI. que garantizaran los derechos de los trabajadores.

Reformas sociales , usaban una retorica de integracin que pona en el centro a los trabajadores.

El autoritarismo era tolerado en la medida que los gobiernos satisficieran las necesidades sociales UN ESTADO BENEFACTOR

caractersticas comunes

Su conformacin en pases con cierto nivel de industrializacin (Argentina, Brasil), o pases en los que exista cierta estabilidad histrica de las formas democrticas (Uruguay, Chile). El haber sucedido a un perodo de una amplia o intensa movilizacin de los trabajadores y de los sectores subalternos en general. El rol central desempeado por las Fuerzas Armadas como institucin, tanto en los Golpes de Estado que instalaron las dictaduras, como en el ejercicio del gobierno. La articulacin, en torno de los gobiernos dictatoriales, de una coalicin que expres los intereses de las clases econmicamente dominantes. El ejercicio del gobierno mediante equipos tcnicos especializados en diferentes cuestiones, generalmente sin participacin previa en partidos polticos (tecncratas). La concepcin de un proyecto de reestructuracin de la sociedad, sobre nuevas bases econmicas y polticas, a travs de las cuales buscaron mantener los niveles de beneficio obtenidos por las principales empresas y revertir los avances que se haban hecho en materia de participacin en la toma de decisiones de la mayora de la poblacin. La imposicin del reordenamiento de la sociedad, en forma autoritaria, lo que exigi el uso permanente de la fuerza.

AVANCES

LIMITANTES

Modernizacin del estado por Industrializacin incompleta, medio de nuevos ministerios y con tecnologa escaza oficinas publicas Las industrias estatales se Urbanizacin de las ciudades mostraban ineficientes y poco Mejoras en sistemas de salud competitivas con el mercado
El proyecto de Industrializacin La industria latinoamericana al Sustitutiva de Importaciones no tener una masa de ISI dejo como herencia la compradores en aumento configuracin de una clase limito su crecimiento empresarial La oferta de trabajo no aumento Inclusin de la mujer al sistema poltico

En su accionar, el populismo se identific con una poltica nacional popular que tuvo tres grandes principios: la independencia nacional, la modernizacin poltica y la iniciativa popular. El nfasis que los distintos gobiernos hicieron de estos tres principios, marc las diferencias entre unos u otros tipos de populismo

Populismo temprano

Populismo Clsico

Populismo tardo

1910 -1930 Hiplito Irigoyen en Argentina y Jos Batlle y Ordoez en Uruguay.

1930 1950 Getulio Vargas Brasil Lzaro Crdenas En Mxico Juan Domingo Pern en Argentina.

1950 -1980 Pri Mexicano Velasco Alvarado en Per

Populismo temprano

Lzaro Crdenas (1895-1970). Gobern Mxico entre 1934-1940. El cardenismo es la corriente ideolgica que surgi del gobierno de Crdenas, y que se basa en la idea de propender a la independencia econmica nacional, sustentndose en el apoyo del ejrcito, organizando y subordinando a los trabajadores, los campesinos e indgenas, pero tambin integrando a los empresarios y la iglesia.
Populismo Clsico Juan Domingo Pern (1895-1974) Gobern entre 19461955 y 1973-1974. Es considerado el poltico ms importante de la historia argentina, por lo menos del siglo XX. Fund, en 1947, el Partido Justicialista (partido actualmente mayoritario), orientado por la defensa de los trabajadores y muy ligado a los sindicatos y a la central sindical, la Confederacin General del Trabajo.

Populismo Clsico.

Getulio Vargas (1882-1954). Durante su largo mandato (1930- 1945), Vargas gobern apoyndose en las Fuerzas Armadas. Gobern de facto entre 1930 y 1934 y entre 1937 y 1945. En 1937, suprimi el Congreso y a los partidos polticos y tras un autogolpe de Estado, estableci una Constitucin con la cual cre el Estado Novo, dominado por la nacionalizacin de los recursos naturales (petrleo), la industrializacin (siderrgica) y la centralizacin administrativa (anulando los gobiernos federales del pas). En 1945 le hicieron un golpe de Estado, y tras volver al poder en forma democrtica en 1951, las fuerzas armadas lo volvieron a derrocar, tras lo cual se suicid.

Procesos reformistas y revolucionarios

Buscaron la instauracin del Socialismo a travs de distintas vas, representando un desafo a la hegemona norteamericana en la regin. Representaron distintos caminos

CUBA
Revolucin armada contra la Dictadura de batista (59), cobra un carcter socialista y se transforma en un modelo de revolucin armada para el resto del III Mundo

CHILE
Triunfo de partidos socialistas por la va democrtica, pretendiendo alcanzar el socialismo a travs de las urnas y un programa de reformas graduales

NICARAGUA Siguiendo el modelo cubano, el ESLN derroca por las armas al dictador Somoza y establece un sistema socialista, enfrentando la oposicin armada por EEUU

El Populismo en Argentina
En las elecciones de 1946 Juan Domingo Pern fue electo presidente, su triunfo fue posible gracias a pequeos y medianos propietarios, trabajadores y la burguesa industrial.
Institucionalmente fue apoyado por el ejercito y los sindicatos agrupados en la CGT Confederacin General del Trabajo

La obra de Pern fue muy grande, su lema de pleno empleo le hizo dictar una serie de reformas sociales. Por otro lado, el gobierno peronista enfoc la poltica econmica en la creacin de un capitalismo independiente de intereses externo, industrializo el pas y nacionalizo algunas riquezas bsicas

En las elecciones de 1952 Pern obtuvo nuevamente la presidencia de la Repblica.

La cada de Pern se debi principalmente a motivos econmicos. Por otra parte, la muerte de su esposa Eva Duarte, principal y discutida figura del populismo argentino.
El 16 de septiembre se inici en Crdoba una rebelin militar, Pern present su renuncia.

El Estado de bienestar

El rol del Estado Benefactor

La accin benefactora estatal es un concepto de gobierno en que el Estado juega un rol clave en la proteccin y promocin del bienestar social, mdico y econmico de la poblacin nacional.
Principios
Igualdad de oportunidades Distribucin equitativa de los recursos Condiciones mnimas de bienestar Responsabilidad pblica por los indigentes.

Promocin
Seguro Social de la poblacin Servicios mdicos pblicos Educacin bsica y sanitaria Habitacin popular subvencionada.

Avances del Estado de Bienestar

En Previsin y salud En Educacin En Vivienda El voto femenino
Cambios sociales Cambios culturales

En Previsin y salud
Se aumenta el fondo de ayuda. Se establecen nuevos beneficios:
Asignacin familiar. Subsidio de maternidad. Pensiones por antigedad, invalidez y muerte. Se crea el Servicio Nacional de Salud (SNS). En 1955 la cobertura de atencin alcanzaba al 65% de la PEA.

En Educacin
Educacin pblica gratuita. Se crea la Junta Nacional de Auxilio Escolar.

Se crea la Universidad Tcnica del Estado (UTE). Existe un incremento de alumnos matriculados a nivel de enseanza media y universitaria.

En Vivienda
Se crea la Caja de Crdito Popular
(Fomenta la construccin de soluciones habitacionales)

Se crea la Corporacin de la Vivienda (CORVI)

Sin embargo, los beneficios iban destinados a los sectores con mayor capacidad de presin sobre el Estado, de modo que muchos sectores pobres quedaron al margen

de estos beneficios

El voto femenino
Un hecho clave del perodo fue el reconocimiento del derecho de sufragio femenino:
Fue ejercido por primera vez en las elecciones municipales de 1935. Fue aprobado por unanimidad en el Congreso. La iniciativa naci de mujeres que realizaron mltiples movilizaciones como mtodo de presin.

Cambios sociales (resumen)

Cambios demogrficos:
Se reduce la tasa de mortalidad infantil. La tasa de natalidad se mantiene alta. Se acelera el proceso de migracin campo ciudad. Chile recibe inmigrantes extranjeros.

Marginalidad urbana

Aumenta, principalmente por la migracin de los sectores rurales a sectores urbanos. Pobladores que no contaban con los servicios bsicos, sin acceso al trabajo, educacin o salud.

Ampliacin de los grupos medios

Consolidacin de los grupos medios como clase social. Nace de la mejor distribucin de la riqueza del Estado. Predominio de labores ex-oligrquicas (intelectuales, artsticas, cientficas, etc.)

Grfico de los avances del perodo

120 100 1910 1930 1950 1970 1990

90
80 70 60 50 40 30 20 10 0 1900 1920 1940 1960 1980 2000

Poblacin Urbana Agua Potable

Cobertura medica

Cambios culturales
Generalizacin del modo de vida urbano
Por la concentracin de un gran volumen de poblacin en las ciudades. Esto modific algunas costumbres, lo que provoc el nacimiento de:

Nuevas visiones en la literatura (vida de habitantes urbanos). Medios de apoyo y difusin (Industria Editorial, Ley del Premio Nacional de Literatura y otros.) Aparicin de la radio y el cine como medios de comunicacin..

La crisis del modelo econmico, efectos sociales.

Nuevos proyectos de desarrollo

Segundo gobierno de Carlos Ibez del Campo (1952-1958)

En esta eleccin presidencial votaron las mujeres por primera vez.

Durante su gobierno se cre el Banco del Estado de Chile, la Fundicin de Ventanas. Se form la Superintendencia de Educacin, el Ministerio de Minera, y se impuls el desarrollo de ENAP, Endesa y Corfo.

El Populismo Ibaista

Descontento poltico por los nuevos bloques polticos formados

Manipulacin de las masas de Ibez ante la decadencia poltica de algunos sectores polticos.

Desarrollo econmico y social se caracteriza por un alza, sin embargo no es un avance substancial.

Sin una base poltica incondicional: Inestabilidad de los gabinetes. Gobern con amigos personales y parientes.

El Congreso recibi todos sus proyectos de Ley, rechazndolos o simplemente demorndolos innecesariamente. Hubo un constante enfrentamiento entre Ejecutivo y Legislativo

Nunca pudo Ibez aglutinar a los grupos polticos que lo llevaron a la presidencia, este descontento se manifestaron a travs de huelgas y movilizaciones de distintas agrupaciones.

CONTEXTO DURANTE EL GOBIERNO DE ABAES.

Ministerios ocupados por independientes que provenan del mundo empresarial.

Enorme inflacin 83%

Reajuste salarial del 45%

Revalidacin de los ciudadanos comunista. LEY ELECTORAL 1958 Cedula de identidad nica.

Ley de defensa Permanente de la democracia.

Factores polticos. Gasto social

Estancamiento agrcola

Crisis econmicas

Se contrat a la firma estadounidense Klein-Saks que propone: Reorganizacin de la administracin pblica Limitacin del crdito bancario Establecimiento de una tasa de cambio nica.

La inflacin alcanza un 80% anual Creo la superintendencia de abastecimientos y precios.

Estas medidas implicaban aumentar los impuestos, por lo que no fueron aplicadas en su totalidad ni produjeron el crecimiento econmico que se esperaba.

Problemas econmicos.

MISIN KLEIN SAKS Y LAS PRIMERAS REFORMAS AL MODELO ISI

Nuevas Tendencias Polticas

Se presenta un nuevo escenario poltico, caracterizado por las divisiones de bloques y maduracin de algunos grupos sociales que darn como resultado los tres tercios polticos. Radicalizacin y reivindicacin de algunos grupos por medio de la poltica. Se inician reformas sociales y econmicas que irn a favor del desarrollo nacional.

Nuevas agrupaciones polticas

FRAP (Frente de Accin Popular), que reuni a los partidos Socialista, Democrtico, Nacional Socialista Popular, del Trabajo y al Comunista

El Partido Demcrata Cristiano (PDC) empez a reemplazar al radicalismo. El PDC haba surgido en 1957, de la fusin de la Falange Nacional con el Partido Conservador Social Cristiano.

Segundo Gobierno de Ibez (1952-58)

Principales obras: Creacin del Banco del Estado de Chile

Fundacin de la Base Pedro Aguirre Cerda en la Antrtica

Corporacin de la Vivienda (CORVI)

Creacin de la Fundicin de Ventanas y del Depto. del Cobre, para la comercializacin del metal rojo.

Se deroga la Ley de Defensa de la Democracia.

ACTIVIDAD Resolver pagina 84 86 y 87

Se reforma la ley electoral, implementando la cdula nica para impedir el cohecho y la violacin del secreto del voto.