DIREITOS HUMANOS Aula 5 A eficcia dos direitos sociais e a reserva do possvel

Professor Doutor Guilherme Sandoval Ges

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Aula 5 A eficcia dos direitos sociais e a reserva do possvel

Objetivo da Aula

Analisar as dificuldades existentes na proteo judicial dos direitos humanos prestacionais (reserva do possvel e ilegitimidade do Poder Judicirio para definir alocao de recursos pblicos).

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DENTRE OUTROS DIREITOS SOCIAS NA CRFB/88: Artigo 6

So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.

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DENTRE OUTROS DIREITOS SOCIAS NA CRFB/88:

Artigo 7, inciso IV
Salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender s suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;

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CARACTERSTICAS GERAIS DOS DIREITOS SOCIAIS So direitos de Segunda Dimenso ou Gerao.

So capazes de gerar um direito subjetivo diretamente sindicvel perante o poder judicirio.

So considerados verdadeiros direitos fundamentais, isto , tm jusfundamentalidade material.

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CARACTERSTICAS GERAIS DOS DIREITOS SOCIAIS Tem aplicabilidade imediata no que tange ao seu contedo jurdico mnimo (ncleo essencial) Devem ser interpretados sob a tica do modelo pspositivista que reaproxima o direito da tica. So direitos estatais prestacionais que ficam submetidos ao conceito de reserva do possvel.

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*RESERVA DO POSSVEL FTICA: Falta de recursos financeiros do Estado para atender a todas as demandas sociais. *RESERVA DO POSSVEL JURDICA: O poder judicirio no est autorizado constitucionalmente para participar da feitura das leis oramentrias.

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Falta de recursos financeiros do estado Os direitos sociais so dependentes de recursos financeiros Representa um bice pois enfraquece a efetividade dos direitos sociais Poder judicirio no participa do oramento pblico JURDICA Tambm representa um bice para a efetividade dos direitos sociais

FTICA

RESERVA DO POSSVEL

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Uma crescente inflao de direitos fundamentais (direito ao sono, direito ao turismo, direito a no se submeter a trabalho aborrecido, etc.), A baixa densidade normativa dos direitos sociais que dependem da ao interpretativa do operador do direito

O carter programtico dos direitos sociais que se submetem regulamentao superveniente do legislador ordinrio.

Obstculos eficcia dos direitos sociais

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OUTRO BICE PARA A CONCRETIZAO DOS DIREITOS SOCIAIS: A DIFICULDADE CONTRAMAJORITRIA O Conceito de Dificuldade Contramajoritria do Poder Judicirio apresenta-se como obstculo na plena concretizao dos direitos fundamentais porque significa a falta de legitimidade democrtica do poder judicirio para fixar polticas pblicas no lugar do legislador democrtico eleito pelo povo. Ou seja, o Poder Judicirio no se submete ao sufrgio popular logo tem um dficit democrtico para legislar positivamente no lugar do legislador democrtico.

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Existe um conjunto de direitos sociais que integram o ncleo essencial da dignidade da pessoa humana
Direito Educao Bsica Direito Sade Outros Direitos Sociais

NCLEO ESSENCIAL

PRINCPIO DA DIGNIDADE HUMANA

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A VIRADA KANTIANA

No campo jurdico-constitucional, o Estado social (Welfare State) refaz a modelagem garantista do Estado liberal, pois agrega direitos de ndole social ao texto da Constituio. Nesse sentido, realinha o eixo constitucional, deslocando-o para uma concepo de estatalidade positiva que rejeita a postura absentesta. Volta-se, por conseguinte, para combater o dficit econmico-social dos hipossuficientes, vale explicitar, as classes menos favorecidas do tecido social, que no Brasil somente foram assinaladas a partir da Constituio de 1934.
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Ora se verdade que a democracia liberal, vazada no pensamento individualista burgus e sob influncia do racionalismo iluminista, lanou cimentos indestrutveis limitao do arbtrio estatal e garantia dos direitos civis e polticos, por outro, no menos verdade o impulso que o welfarismo deu na evoluo dos direitos fundamentais ao fixar um novo catlogo de direitos positivos, voltado precipuamente para o bem-estar social de toda a sociedade.

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Objetivo da Aula

Analisar as dificuldades existentes na proteo judicial dos direitos humanos prestacionais (reserva do possvel e ilegitimidade do Poder Judicirio para definir alocao de recursos pblicos).

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