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FACULTAD : DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS CURSO : DERECHO CONSTITUCIONAL DOCENTE : JORGE DAVILA CHUMPITAZI TEMA : SUPREMACA CONSTITUCIONAL ALUMNO : CARLOS ESTEBAN HUAMAN CANDELARIO CICLO : III
PREAMBULO
CONSTITUCION: Latin stature o statum= conformacin o estructura esencial de un ente u organismo cualquiera.
Es aquello que regula el Poder de lo Gobernantes
ANTECEDENTES
ATENAS: Origen mismo de la civilizacin polticamente organizada Graph Paranomon = Autorizaba a cualquier ciudadano griego a actuar en defensa de la ley
El Justicia=Juez Supremo El Justicia de Aragon: destinada a proteger los derechos de la persona frente a la arbitrariedad, El Justicia, tenia garantas propias de juez y correlativa responsabilidad ante las cortes, el rey le deba obediencia en los mismos trminos que sus sbditos.
SUPREMACA CONSTITUCIONAL
DEFINICION: La Supremaca Constitucional es un principio terico del Derecho constitucional que postula, originalmente, ubicar a la Constitucin de un pas jerrquicamente por encima de todo el ordenamiento jurdico de ese pas, considerndola como Ley Suprema del Estado y fundamento del sistema jurdico
Art. 51 La Constitucin prevalece sobre toda norma legal; la ley sobre las normas de inferior jerarqua y asi sucesivamente
IMPORTANCIA
Supremacia Constitucional
Linares Quintana: el principio de la supremaca constitucional constituye el ms eficiente instrumento tecnico hasta hoy conocido parab la garantia de la libertad, al imponer a los poderes constituidos la obligacion de encuadrar sus actos en las reglas que prescribe la ley fundamental
Esta vinculado con el Estado de D, que me permito denominar el Estado Social y Democrtico de D para sociedades polticas en vas de desarrollo, donde la cuestin social es un tema de ineludible e impostergable resolucin por que compromete los DD. HH. La Supremaca Constitucional slo es vlida en un rgimen politico cuya constitucin consagra los D Fundamentales de la persona , los instrumentos jurdicos de su proteccin y defensa, la separacin y autonoma de poderes y los mecanismos de participacin ciudadana. Domingo Garcia Belaunde nos dice:
i. ii. iii. Fuente de todo ordenamiento jurdico. Referente obligado para todo tipo de interpretacin. La mxima jerarqua, contra la cual no puede atentar el resto del ordenamiento jurdico, siempre subordinado, y en situacin descendente de ms a menos, en escalones.
Es fuente de las fuentes, es la norma normarun, norma de produccion, por que de ella se derivan todas las leyes y demas dispociones que reglan las competencias, funcionamiento, atribuciones de las instituciones y conducta de las ciudadanos que forman parte del estado. Es fundante, po que crea el orden juridico y estatal. Limita, encuadra y orienta los actos, la conducta y gestion de los gobernantes y gobernados. Garantiza el equilibrio en ele ejercicio del poder politico. Protege y desarrolla los derechos fundamentales de la persona. Legaliza y legitima el sistema politico.
Es permanente, por que pretende tener una duracion temporal indefinida, a diferencia de las leyes ordinarias de existencia eventual o coyuntural. Linares Quintana: ningn acto legislativo contrario a la ley puede ser valido.
Las leyes Constitucionales se llaman tambien fundamentales, por que son el apoyo del cimiento, el fundamento del edifico social
SUPREMACA MATERIAL
Cuando al constitucion organiza y establece las competencias de los organos del poder publico, las cuales no pueden delegar su ejercicio a otro
SUPREMACA FORMAL
Se deriva de su carcter de rigidez, toda vez que es frtuo de la voluntad suprema, extraordinaria y directa del poder constituyente
HANS KELSEN
De la supremaca de las Constitucin nace el principio de a jerarqua de las normas jurdicas los afirma Hans Kelsen La norma que determina la creacin de otra, es superior a esta; la creada de acuerdo con tal regulacin, inferior a la primera Precisamente de la Supremaca de la Constitucin y de su relacin de sta con las dems normas, emerge el principio de la jerarqua de las normas jurdicas. Precisamente la existencia de una jerarqua en las normas jurdicas - en funcin de sus rganos emisores, de su importancia y de su sentido funcional es que resulta un orden jurdico, en este caso ms propiamente un orden constitucional, garanta de la seguridad jurdica.
Inviolabilidad de la Constitucin
Este principio denota un concepto que se vincula estrechamente a los del poder constituyente, supremaca, fundamentalidad y legitimidad de tal ordenamiento jurdico positivo. Se afirma que la Constitucin es inviolable porque slo puede ser quebrantada, desconocida o reemplazada mediante el ejercicio de dicho poder, cuyo ttulo es el pueblo. Inviolabilidad significa imposibilidad jurdica de que la Constitucin sea desconocida, cambiada o sustituida por fuerzas que no emanen del poder constituyente o por grupos de personas que no expresen la voluntad mayoritaria del pueblo.
Control Constitucional
Madison, en las discusiones por la adopcin del texto constitucional norteamericano de 1787, y que se plasmaron en el Federalista deca que: Si los hombres fueran ngeles, no sera necesario el gobierno. Si los ngeles fueran a gobernar a los hombres, no sera necesario ningn control interno sobre el gobierno. En la organizacin de un gobierno administrado por hombres sobre otros hombres () primero se debe permitir al gobierno controlar a los gobernados; y luego de obligarse a controlarse a s mismo. La dependencia del pueblo es, sin duda, el primer control sobre el gobierno; pero la experiencia ha enseado a la humanidad la necesidad de precauciones auxiliares. (Landa Arroyo 2003, 27)
Es el conjunto de procedimientos tanto polticos como jurisdiccionales, destinados a defender la constitucionalidad, es decir la plena vigencia de la Constitucin y el respeto a las normas constitucionales, como la forma ms adecuada de defender un Estado Constitucional de Derecho.
La defensa de la constitucionalidad a travs del control se debe precisamente a las frecuentes violaciones constitucionales, tantas formas como hay de violaciones constitucionales hay tambin formas de control constitucional.
POLITICO O PARLAMENTARIO
CONTROL SOCIAL
Presidente, Congresistas, Ministros de Estados, Vocales dela Corte Suprema, Mag. Del T.C, Fiscales dela NAcion
Control Ejecutivo
Control Electoral
Accin Popular, mediante la cual no solamente se hace control de Constitucionalidad, sino tambin de legalidad.
Presidente de la Repblica
se somete a referndum
HANS KELSEN
EJEMPLOS
SENTENCIA DEL PLENO JURISDICCIONAL DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Del 11 de junio de 2008 Presidente de la Repblica (demandante) vs. Gobierno Regional de Puno (demandado)
1. Ordenanza Regional N 022-2007 emitida por el Gobierno Regional de Puno Artculo Primero.- Reconocer a la planta de Coca, como Patrimonio Regional, cultural inmaterial, etnobotnico, sociolgico histrico, alimenticio, medicinal e industrial, como smbolo del Pueblo quechua aymara de la Regin de Puno. Artculo Segundo.- Reconocer como zonas cocaleras de cultivo tradicional a las cuencas de: Inambari y Tambopata en la Provincia de Sandia; y a la cuenca del Inambari en la Provincia de Carabaya; donde el volumen de cultivo guarde estricta relacin directa con la carga familiar, el sueldo mnimo vital, o el equivalente a una UIT por mes, mientras no exista otra fuente de ingreso rentable. Asimismo declrese de inters regional el cultivo del arbusto de la hoja de coca 2. Que, el Gobierno Regional Puno, Gestione ante el Congreso de la Repblica la derogatoria del Decreto Ley N 22095; ante el Tribunal Constitucional la declaratoria de inconstitucionalidad de la Ley N 22095 y exigir una Ley nacional que controle el cultivo de la hoja de coca, que permita una fiscalizacin a la produccin, la productividad, distribucin, consumo, comercio e industrializacin de sus derivados lcitos. Exigir al Gobierno Central, el retiro de la planta de hoja de coca del Artculo 2 del apndice 1, de la lista de estupefacientes de la Convencin nica 1961 en la Organizacin de Leer Art. 21 de CPP las Naciones Unidas (ONU).