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Ecuador: de la No Repblica a la No Repblica

Pablo Lucio Paredes

Ecuador: de la No Repblica a la No Repblica


No hay verdades absolutas en la vida econmica, social y poltica. Hay experiencias que compartir e ideas por valorar, tambin hay experiencias exitosas de otros pases que, si bien no pueden ser copiadas, s deben ser tomadas muy en cuenta. No podemos creer que el pasado o el presente slo

estn tejidos de blancos o negros.

Cuando seamos capaces de compartir visiones: construiremos un sendero comn. Estoy convencido que el liberalismo (con todos sus defectos) es mejor que el socialismo (con algunas virtudes).

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Calificativo creado por un humorista de USA para burlarse de Honduras y que viene usndose para sealar a los gobiernos corruptos al servicio de la oligarqua y sumisos a compaas extranjeras que sobornaban (Banana Republic)(Federico Chiriboga).

Imaginario colectivo insulta a los ciudadanos: crea una imagen de gente sin educacin, sin cultura, dedicado a tareas de poco valor. (ecuatorianos gente que se esfuerza: con despreciar el pasado no se crea un mejor futuro).

Las Repblicas se basan en le imperio de la Ley, no de los hombres. Gobernantes y ciudadanos estn sometidos a un ordenamiento jurdico constitucional que impone derechos, competencias, garantas ciudadanas. La forma de gobierno llamada Repblica: divisin de poderes (Repblica concentracin de poderes, autoritarismo son
antagnicos).

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Los sistemas socialistas requieren:
cambiar al hombre porque los ciudadanos deben moldearse a la manera de ver el mundo de los gobernantes (pretexto: alineacin de sistema imperante: van a su liberacin); controlar a la familia como eje de reproduccin cultural y replantear la historia porque cambiar la memoria es un paso esencial en la reescritura del futuro.

Las refundaciones dividen

y crean la necesidad de nuevas refundaciones cuando los adversarios de hoy llegan maana al poder (se pierde el sendero). La creencia de que todo pasado fue mejor es ingenua, la visin de que todo pasado fue malo es peligroso. Ttulo del Libro: actual gobierno no est aportando nada nuevo;

reconstruye prcticas de apelar a las emociones de la gente a travs de ddivas o de mensajes mediticos mil veces repetidos.

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Conceptos no aplicados, olvidados y compartidos: mentir

engaar sino decir verdades a medias (supuestos en el aire). No siempre la paja esta en el ojo ajeno: aceptarlo el inicio de
cualquier dilogo. Blanco y negro: slo pros o slo contras.
otras dentro de las circunstancias).

no slo es

No hay ninguna poltica econmica perfecta (hay unas mejores que


Hablamos pero no dialogamos (mantenemos el sentido

latino de la palabra polmica que hace pensar en bronca distanciamiento y no en el anglosajn: evaluar y entender puntos divergentes).

De acuerdo con RC: tecnocracia econmica asla relaciones econmicas de su contexto social (Gunyar Mirdal).

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Cuando alguien se sube a una bicicleta es difcil mantenerse en equilibrio sino avanza; pero al avanzar este proceso mismo le ayuda a equilibrarse (dilema entre crecimiento y

equidad: como que si no se pudiera distribuir la riqueza


mientras se la va creando con los incentivos adecuados).

La ideologa nos ayuda a trazar un camino, el pragmatismo a compartirlo (plantea es subjetivo ideolgico).

Los sistemas sociales son demasiados complejos como para no pensar que las ideas son provisionales: la diferencia entre Einstein y un sapo:

Einstein puede cambiar de hiptesis. Si las cifras que sustentan ciertas premisas son erradas. qu son las conclusiones? error o mala f?.

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niveles de vida. Wikipedia: capacidad de pases o regiones para crear riqueza a fin promover o mantener la prosperidad o bienestar socio econmico de sus habitantes. Amartya Sen (hind Premio nobel de economa): proceso de expansin de las libertades reales de las que disfrutan los individuos.
Jos Mara Tortosa: toma prestada de la biologa la constatacin de que los seres

Desarrollo Econmico es complejo desde su definicin: Real Academia: evolucin progresiva de una economa hacia mejores

vivos se desarrollan segn su cdigo gentico en un proceso natural, gradual y beneficioso (maldesarrollo: rganos no siguen el
cdigo: versin dominante tomar cmo satisfactores lo estrictamente monetario).

La conexin entre el manejo econmico en el corto plazo y el crecimiento en el largo plazo: reas controversiales en le anlisis econmico (Easterly: despus de todo.. Quizs no sabemos como alcanzar el
desarrollo).

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El consenso: las polticas deben desarrollarse e una teora del cambio econmico poltico y social). Flexibilidad mental para entender el desarrollo (no creer que existen verdades absolutas, conocidas y compartidas por todos: humildad de no creer que los otros siempre estn equivocados). Elementos del camino: libertades, mercados competitivos, apertura al mundo, gobierno eficiente, equidad/ oportunidades, Estado de derecho, instituciones, liderazgo, educacin.

implementarse de manera contextual desde y para cada sociedad (esto no implica empezar desde cero) (se requiere

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PLP: desarrollo es el camino o caminos que toman democrticamente individuos libres para sus sociedades. Camino hacia una mejor calidad de vida, que cubra por lo menos las necesidades bsicas, va una mayor responsabilidad, libertad y riesgo de elegir la forma de vida de cada uno, el nivel de esfuerzo y productividad para disponer de ms bienes, servicios, tiempo libre. Con una actitud positiva hacia el cambio en un marco de responsabilidad intergeneracional. Personas y empresas asuman xitos y fracasos: responsabilidad libertad. Con ms solidaridad: no como caridad sino como mecanismo para igualar oportunidades. Con un sistema poltico de pesos y contrapesos, separacin de poderes, posibilidad de impugnar los actos del poder, rendicin de cuentas. Poder descentralizado hacia individuos (en contexto de una sociedad civil activa, participativa, no racista, no machista: atenta al respeto de sus derechos pero tambin al cumplimiento de sus deberes).

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Con una prensa libre que la respete y la haga respetar. Con responsabilidad entre generaciones (medio ambiente). La evaluacin de estas acciones y la dinmica del proceso solo la pueden juzgar estos mismos individuos. los socialistas creen en el antagonismo esencial de los intereses, los liberales en la armonizacin necesaria y progresiva de los intereses. (desafo encontrar un camino comn).

Bastiat:

Liberalismo:

sistema filosfico, econmico y poltico: promueve libertades civiles. (individualismo=plena libertad; libertad= derecho inviolable; igualdad=ante ley y Estado; propiedad privada= fuente de desarrollo; constitucin=divisin de poderes; tolerancia religiosa). Nuestra filosofa liberal proviene de autores franceses, hiper racionalistas y con una visin mezquina del individualismo; mientras que anglosajones la adoptaron de escoceses que vean en los vicios privados el origen de las virtudes pblicas.

Los primeros limitantes al desarrollo en Amrica Latina son mentales.

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El populismo: usa movilizacin poltica, retrica y smbolos recurrentes

destinados a inspirar al pueblo (Drake). La esencia del liberalismo no es el consenso de washington. El liberalismo es ms que un conjunto de recetas de poltica econmica, es un sistema tico de relaciones sociales. Disciplina fiscal? Si as fuera no hubiera crecido la deuda. Desregulacin? todos los das trabas a la actividad personal y empresarial. Lo que hemos vivido no se parece mucho a una avalancha de liberalismo.

La larga noche neoliberal: es un gran producto de mercadeo. Einstein no es un ejemplo de socialismo , sino del liberalismo: desde el individualismo se puede ser muy til a todos. El neoliberalismo en gran medida es invento de la izquierda para encontrar un enemigo comn y mercadearlo hbilmente.

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Cuando hablamos de sistemas socio econmicos polticos no debemos preguntarnos cul es el mejor? Sino cul es el menos malo? para apoyar el desarrollo de lo que somos los seres humanos reales. Concepto de individuo: nacio hace 300 aos (renacimiento) y no en Amrica Latina a fines del siglo pasado. Lo que llevo a un enorme cambio en el mundo no fue directamente la tecnologa (consecuencia visible) sino la revolucin mental del

individualismo (genero: nueva creatividad econmica,


social, poltica y tecnolgica).

URSS: tecnologa (satlites armamento): cuntos fueron trasladados a los ciudadanos? (ninguno). La pregunta: es inhumano un sistema (el liberalismo capitalista) que supuestamente no tiene como objetivo al ser humano, pero que ha permitido vivir en mejores condiciones a miles de millones de personas (aunque no de una manera equitativa) ?.

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RC: nos hace creer que individualismo es: egosmo, accin solitaria, bsqueda de lucro y nada ms. Los seres humanos somos diversos y esa diversidad de valores, comportamientos y preferencias es la riqueza de la sociedad. Los individuos son emprendedores (reto). es liberal un grupo que unnime y libremente escogera un sistema de gobierno que abarque mucho y sea poco liberal? Si, en base a 2 condiciones: que el gobierno no manipule a la gente para perpetuarse; y que sus decisiones ratifique esa unanimidad. Egosmo: acaso la construccin social no nace y crece con el

esfuerzo que hacemos para alcanzar nuestros intereses propios?.

Liberalismo no es lo mismo que capitalismo (sirvi para construir el capitalismo).

Los individuos y nadie a nombre nuestro.

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Una persona que busca el bien de los dems es tan liberal como el que busca nicamente el lucro (no lo es el que intenta imponer a los dems la solidaridad). La
fuerza no es liberal, el convencimiento libre si lo es.

Libertad significa actuar sin violar los derechos de los dems


(respeto

mutuo). Mercado no es la esencia del liberalismo. Muchos ambicionan un lujoso automovil, electrodomsticos modernos, celulares de ltima generacin, aire acondicionado, televisin satelital cuntos anitiliberales

ambicionan y tienen ms cosas?

Sociedad liberal: individuos que actuando libremente para mejorar construyen instituciones y soluciones colectivas (no las perfectas pero si unas mejores que otras).

Socialismo elimina el individualismo y decisiones de todos; para mantener vivo el individualismo del poder de los que deciden (Ecuador

de la revolucin ciudadana: gobierno decide buenos ciudadanos, cual la buena comunicacin, buenos empresarios, buenas universidades..(por oposicin los dems son
los malos).

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Liberalismo: todos los gustos y necesidades de las personas son respetables

(limitante: que no vaya en contra de las libertades de los dems). Estado de derecho es imposible en un estado socialista. Ley y jueces slo puede juzgar violaciones a los derechos. Socialismo quiere juzgar, adems, aspectos subjetivos como necesidades y gustos (arbitrario y paternalista) Grupo de pescadores, dirigidos por un gerente altamente capaz (pirmide de habilidades). En un entorno de competencias surgen manipulaciones y abusos: responsabilidad, informacin completa, contratos claros, justicia. (libertad y

responsabilidad inseparables).

En sociedades responsabilidad no se ejerce en relacin a derechos y libertades: decisiones arbitrarias. A donde iramos sino intentramos competir?. (mata enorme cantidad de opciones y caminos). Si los barrios deciden hacer su propia cancha deportiva (con su esfuerzo y recursos lo hacen de mejor calidad). Pero como la gente paga altos impuestos: es comprensible que digan: para eso sirven, que el municipio lo haga.

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Si los intercambios son libres todos los involucrados ganan (los engaos deben

ser sancionados).

Gente cae en remansos de comodidad y no necesariamente surgen nuevos competidores. Todas las economas son de mercado: en todas intercambian. Diferencia el intercambio tiene lugar o no entre personas responsables?.
La complejidad del sistema social que impide identificar claramente causa efecto, puesto que las causalidades no son lineales ni biunvocas, sino circulares y mltiples. Soberana: en cada persona, sujeto de derecho que deciden transferir, limitar su propia autonoma en beneficio de la ficcin estatal. Valentina: considera que la prohibicin de usar piercings atenta a su libertad (regla que aceptaba al ingresar al colegio: puede cambiar de colegio).

Necesidad de crear un hombre nuevo.


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Se dice el liberalismo tiende a privatizar las ganancias y socializar las prdidas (esto es rentismo).

Socialismo o populismo tiende a la privatizacin del esfuerzo y la

repartidor es un propietario legtimo de lo que no ha creado). RC: (2009) negoci prstamos petroleros con la China al 7.25% (6 puntos
ms que las tasas internacionales de ese momento: operacin de apenas 2 aos y garantizada con petrleo).

colectivizacin de las ganancias (germen que destruye a las sociedades) (gran

Gobierno se endeuda (2010) en 3000 millones de dlares cuando el precio del petrleo es alto (dcada de los 70). Gobierno se endeuda y gasta (agradable); cobra ms impuestos (desagradable). Disraeli: siempre que existe un Estado paternalista, existe educacin estatal; la mejor manera de asegurar la obediencia implcita es que la tirana empiece en la guardera.

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Planificacin estratgica (think tanks: centros de pensamiento): pblico privado (no sea totalmente satisfactorio para nadie, pero si aceptable para todos). Encontrar mecanismos institucionales: estar de acuerdo en las grandes tendencias de
la sociedad.
el cambio).

Conflicto entre necesidad de reglas estables y necesidad de irlas adaptando (para sistema de planificacin (participa la sociedad)y Banco Central (tecnocracia y control poltico). Reducir volatilidad de capitales: capitales golondrina generan perniciosos ciclos de auge y cada de la economas. El gasto pblico aumento en 10.255 millones de dlares en algo menos de 2 aos (13.830 a 24.085 millones): es decir 5.860 millones anuales con lo cual deban crearse 586.000 empleos (10% de la PEA). dnde estn los miles de empleos
que debieron crearse por medio de este multiplicador del gasto pblico?.

Trpode de equilibrio en decisiones econmicas: Ministerio de Economa;


Creencia que el empleo se generan a nivel de las ventas (gobierno) en lugar del momento de la inversin, lleva a estimular la economa donde no debe ser estimulada y a desestimular el lugar clave (la inversin privada): gran problema.

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La inflacin slo afecta el crecimiento cuando est por encima del 40%.

el impuesto inflacionario no afecta a los pobres porque se les puede compensar con salarios? No tiene sentido: mayor parte

de pobres no dependen de sueldos que se puedan subir fcilmente (viven de lo que pueden vender); escasos recursos se deterioran rpido frente a inflacin. Frente a sucretizacin: solucin disminuir el peso del estado en la sociedad (taita y mama). Todos los das quiebran negocios y los bancos tambin pueden quebrar. (congelamiento bancario, congelamiento patrimonio de los banqueros) Necesidad de liberar al Estado de las presiones de los grupos de poder: problema del socialismo es que el Estado se convierte en el grupo de poder. Condiciones bsicas para una dolarizacin favorable: flexibilidad de factores de la produccin (trabajo capital); grado de apertura de una economa; grado de diversificacin de la produccin nacional (flexible, abierto y diversificado).

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Cuando los fondos son una mala palabra? Supongamos que usted dispone de 10.000 dlares y tiene una enfermedad grave que el siguiente ao va a requerir de fondos importantes, pero como usted sigue el consejo del libro, lo invierte en un pequeo negocio. Cuando llega el momento de la operacin no dispone de los fondos, trata de vender el negocio y nadie le compra y no puede operarse la mejor prudencia no era tener ahorros lquidos en lugar de invertir? (RC: visin Keynesiana). Mejor sera guardar una parte del dinero: para cuando el precio cae poder tomar los fondos ahorrados y mantener el ritmo medio (en vez de tener dos aos muy buenos; dos aos muy malos: es mejor tener 4

aos medianos).

A nivel colectivo hay que ser ms prudente porque uno no puede trasladar a los dems sus inclinaciones al riesgo. Hay que ahorrar para invertir, parte razonable de ese ahorro debe mantenerse lquido para malos momentos (sobre todo en pases petroleros) porque invertir en estabilidad es valioso.

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Si con nuestro esfuerzo producimos ms y sobre todo cosas que tienen ms valor en el mercado, y con esos recursos compramos lo que otros producen (vivir

mejor).

La riqueza de un pas no est dado por el saldo de exportaciones, sino por la cantidad y

calidad de la produccin. La diferencias entre los pases pobres y ricos es que los primeros en mayor proporcin producen bienes de alto valor y compran los de menos valor (producen Software y compran banano).
Ningn pas es ms rico porque exporta ms de lo que importa.

Retorno al mercantilismo de hace 3 siglos: RC: acumular metal o dinero va exportar ms que importar, hace ricos a los pases. En los ltimos 25 y 30 aos hemos crecido hasta el 25% del PIB. RC: lo ha llevado al 40% (es decir gastamos a nivel de los pases ms ricos, sin tener su nivel de desarrollo. Como se aplica la frase hacer lo que los pases desarrollados hicieron cuando se encontraban en nuestro nivel de desarrollo? (contradiccin, verdad a medias). Son desarrollados gracias al proteccionismo o son desarrollados a

pesar del proteccionismo?.

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debe buscar un mejor futuro nicamente en su barrio donde las dems personas tienen niveles educativos y de oportunidades similares; o en otros sitios donde hay ms competencia pero ms oportunidades?. Ir avanzando poco a poco como lo hace Chile (pasando de las uvas al vino
bsico y luego al vino de alta calidad) o como China (ha atrado masivamente inversin extranjera para dar el salto hacia un abanico ms amplio).

Debe haber un trabajo privado/pblico: Estado no decide dnde y

cmo invertir (ayuda a crear entorno favorable al emprendimiento y a la toma de decisiones en un entorno complejo). Lo lgico es dedicar todo su esfuerzo a la exportacin en lo que mejor sabe hacer (Hong Kong - Singapur). Limitante razonable: no se debe poner todos los huevos en una canasta. Asia en 1960 era ms pobre que frica (hoy da toda la pobreza est en frica). La especies que sobreviven no son las ms fuertes sino las que mejor se adaptan a los cambios.

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Nadie tiene el patrimonio de los buenos sentimientos: todos: liberales y socialistas queremos mejorar la calidad de la vida de la gente (difiere la manera de entender y enfrentar el problema).
Para producir y vender los productos de uno mismo, uno debe tener su propia tierra, herramientas o el dinero para comprarlos (la existencia del capitalista hace

posible a la gente vivir vendiendo su trabajo).


Instituciones y organizaciones estn sometidas a algo inevitable: poder. El poder de las instituciones se expresa a travs de grupos de inters que se agrupan para intentar maximizar sus beneficios en detrimento de los dems. Poltica: intercambio en que los ciudadanos ceden cosas muy tangibles como los impuestos o intangibles como el apoyo emocional al lder; a cambio de recibir tangibles como obras o bonos, o intangibles como la sensacin de esperanza. Valores negativos: cultura de la trampa, disonancia sicolgica (responsabilizar a otros de nuestros problemas esperar que la autoridad los resuelva viveza criolla impuntualidad ) Teodoro Bustamante: cultura del prioste reparte y regala a cambio de admiracin y prestigio . Cmo la promocin y el bombardeo de autopublicidad estatal no es sino la reproduccin de esos valores negativos?

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cmo pretender construir una cultura de sociedad, cuando se esta levantando a unos contra otros; unos son los buenos y los otros son los malos, fomentando la polarizacin?.
Filsofos de la ilustracin crearon la f en el futuro (siglos XVII XVIII) hacindonos reconocer nuestras facultades racionales

para entender al mundo y con libertad mejorarlo.


perdida del otro);

Viejos mecanismos mentales

(ganancia de uno con frecuencia

una ideologa a aprovechado al mximo esos viejos mecanismos mentales: el socialismo.

Trabajo adaptativo: reducir la brecha entre los valores


postulados y la realidad que se enfrenta (requiere cambio).

Liderazgo: movilizar trabajo adaptativo.

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El nuevo orden es la redarqua ( Juan Manuel Rodriguez 2010) (relacin de
abajo hacia arriba: colaboracin en la tarea): no se basa en el poder y la sumisin. Las decisiones no provienen del lder carismtico sino del grupo. Los vnculos multidireccionales del crculo impiden los personalismos, caciques, arbitrariedad del poder, totalitarismo (redarqua suplanta a jerarqua). Relaciones ms espontneas y carismticas (cada uno es una gran persona) El verdadero lder no es el de la mente mesinica . Personas asumen su propio liderazgo: difcil en un continente acostumbrado al caudillo, al mesas, al todopoderoso. RC: centraliza, manda, gua, nunca confa, no crea cultura sino sumisin.

Cada ideologa tiene los lderes que se merece pero el pas merece mucho ms.

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