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CANON;
6 AOS DESPUS
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER - 1979 (artculo 121). Corresponde a las zonas donde los recursos naturales estn ubicados, una participacin adecuada en la renta que produce su explotacin en armona con una poltica descentralista. Su procesamiento se hace preferentemente en la zona de produccin.
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER - 1993 (artculo 77) Corresponde a las respectivas circunscripciones, conforme a Ley, recibir una participacin adecuada del Impuesto a la Renta percibido por la explotacin de los recursos naturales en cada zona, en calidad de CANON
Periodo
0 0 0
1995
1996 1997 1998
89,047
54,800 57,400 30,800
0
15,375 110,937 169,428
1999
2000 Total
75,200
90,200 488,487
86,514
55,361 437,615
Fuente: MEM Y SNMPE
LEY DE CANON
LEY N 27506 / 15 06 - 2001
Artculo 1 .- Definicin El canon es la participacin efectiva y adecuada de la que gozan los gobiernos regionales y locales del total de los ingresos y rentas
LEY DE CANON
LEY N 27506 / 15 06 - 2001
Artculo 2 .- Objeto de la Ley La presente Ley determina los recursos naturales cuya
LEY DE CANON
LEY N 27506 / 15 06 - 2001
TITULO V DEL CANON MINERO
(*) Prrafo modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 115-2003-EF, publicado el 14 08 - 2003
(*) Prrafo modificado por el Artculo 3 del Decreto Supremo N 029-2004-EF, publicado el 17 02 - 2004
Fuente Ciudadanos al Da
1/
6 570
6 000 5 000
Crecimiento 1 305%
Canon Gasfero
3 035
Canon Petrolero Canon Minero
5,157
468
2000
423
2001
539
888
2005 2006 2007
2002
2003
CANON MINERO
Mineral Beneficiado (explotado o extrado Menos el desmonte reportado por las empresas mensualmente)
MEM traslada al MEF el tonelaje de Mineral beneficiado Reportado por el Titular minero en Cada una de sus Concesiones mineras
Las plantas de beneficio son: Planta concentradora Lixiviacin Fundicin refinacin Productos OBTENIDOS Concentrado Refinado Ctodos nodos Relave Escoria
LAS TRANSFERENCIAS DE CANON SON DESCENTRALIZADAS POR LAS INVERSIONES REALIZADAS EN DIFERENTES PARTES DEL PAS
Estos 6 departamentos representan cerca del 50 por ciento de las transferencias totales de canon a nivel nacional
Asimismo concentran casi el 85 por ciento de las transferencia s por canon minero
DISTRIBUCIN EN AO 2007
(Millones de Soles)
4,254.3
180.5 180.5
Ene Dic
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago Set
Oct Nov
Fuente MEF
10/08/2008
05/10/2008
Fuente: www.minen.gob.pe
La Repblica
CONGRESO DE LA REPUBLICA
LEY N 29281
Energa y Minas, dictar las normas reglamentarias de la presente Ley, en un plazo de sesenta (60) das calendario, contados desde la entrada de vigencia de la presente Ley Comunicase al seor Presidente de la Republica para su promulgacin. En Lima a los treinta das del mes de octubre de dos mil ocho. JAVIER VELASQUEZ QUESQUEN Presidente del Congreso de la repblica ALEJANDRO AGUINAGA RECUENCO Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA POR TANTO: Mando que se publique y se cumpla. Dado en la casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro das del mes de noviembre del ao dos mil ocho ALAN GARCIA PEREZ Presidente Constitucional de la Repblica YEHUDE SIMON MUNARO Presidente del Consejo de Ministros
MALDITO CANON!!
Edgardo Cruzado SilveriI Economista Esta debe ser una de las frases que ms repiten, en los ltimos meses, los bomberos de la Presidencia del Consejo de Ministros, no solo por Moquegua y Tacna, que constituyen el caso emblemtico, sino tambin por Cajamarca, algunas provincias de Cusco y, sin duda, ncash. En todo este lo, la empresa aparece solo pintada y el gobierno nacional juega al bombero, al rbitro y, en la mayora de casos, al muertito. Para las regiones, el canon no es una maldicin; por el contrario, se trata de una bendicin. El canon es una compensacin por la explotacin de los recursos naturales en su territorio; de todos los ingresos pblicos generados por la explotacin de los recursos, una parte es asignada a las instituciones regionales. Sin lugar a dudas esto es justo, pues los vecinos de estas regiones ven pasar por la puerta de sus casas el capital natural que extraen las empresas, y quieren que una parte de esa riqueza se quede en la localidad. Pero no es por egostas o angurrientos, esta participacin de la riqueza generada debe ser utilizada para cuando no haya ms por extraer. Ya hemos mencionado, en esta misma columna, los problemas que existen para definir esa "participacin adecuada" que, segn la Constitucin, debe ser el canon ("Canon para el que corresponde. Para quin?", del 6/5/08, Estando de acuerdo con el principio, la voluntad y el deseo, las cosas se complican al momento de ejecutarse debido a la fragilidad de nuestro Poder Legislativo, a la precariedad de la planificacin pblica (el CEPLAN no camina, ni para atrs ni para adelante) y al Poder Ejecutivo que no propone, solo impone cambios que le interesen por "decreto". Qu ha pasado en el caso de Tacna y Moquegua? El problema se inicia en la aplicacin del Reglamento a la Ley del Canon; ley que estableci que esta compensacin debiera ser el 50% del impuesto a la renta para los departamentos donde se encuentran la industria extractiva. Con esta norma, el Ministerio de Economa y Finanzas, en coordinacin con los otros Ministerios, defini el procedimiento mediante un reglamento El reglamento de la Ley de Canon establece que cuando una empresa minera explota recursos en dos circunscripciones la distribucin se debe hacer "en proporcin al tonelaje de mineral beneficiado, segn informe de la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas" (Artculo 4).
06/11/2008
Entonces, cada ao el MINEM enva al MEF el dato de "toneladas de material beneficiado por unidad minera"; con este dato, un experto del MEF aplica una frmula de distribucin. El caso es que hace dos aos los moqueguanos se percataron de que este dato del MINEM no coincida ni con los datos de produccin de cobre, ni con los de valor del mineral extrado, ambos datos tambin informados por el MINEM. Qu estaba pasando? El MINEM, para el clculo del Canon, tomaba tierra removida como material beneficiado, es decir, el MEF y el MINEM han venido utilizando en paralelo un dato exacto para calcular las Regalas Mineras y otro aproximado para el Canon Minero. Y ahora qu hacemos? Primero los bomberos de la PCM a trabajar, este incendio lo generaron el MEF y el MINEN con su incapacidad de corregir sus errores; luego debemos iniciar un debate nacional de las reformas que requiere la Ley del Canon en el proceso de consolidacin de la descentralizacin.
30/11/2008