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A Experincia do Trabalho em Rede e da Cartilha "Educao de Qualidade na perspectiva Garantia de Direitos: O Potencial do Trabalho em Rede

Maria do Amparo Caetano de Figueiredo

OBJETIVOS:

1. Fortalecer a parceria com a rea da Justia na perspectiva da garantia dos direitos da criana e do adolescente.
2. Refletir sobre a experincia do trabalho em rede Redes Sociais. 3. Fortalecer o Sistema de Garantia dos Direitos da Criana e do Adolescente nos seus eixos: Promoo, Defesa e Controle Social. 4. Apresentar os princpios ticos, pedaggicos e metodolgicos do trabalho em rede desenvolvido pela REMAR. Em destaque o trabalho da Cartilha. 5. Fortalecer o paradigma da gesto democrtica e participativa, a partir do trabalho intersetorial e interdisciplinar.

EIXOS ORIENTADORES DO DEBATE: 1) Promoo e universalizao dos direitos em um contexto de excluso e desigualdades. 2) Proteo e defesa no enfrentamento das violaes de direitos humanos de crianas e adolescentes. 3) Fortalecimento do Sistema de Garantia de Direitos. 4) Fortalecimento do trabalho em Redes.

FUNDAMENTO DA LEGISLAO BRASILEIRA

A poltica de atendimento dos direitos da criana e do adolescente far-se- atravs de um conjunto articulado de aes governamentais e no-governamentais, da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios. Art. 86 do Estatuto da Criana e do Adolescente

O QUE SO REDES? Sinnimo: articulao . Antnimo: individualismo . Palavras relacionadas: comunicao em movimento . Rede (latim rete, is = "rede ou teia"), orginariamente exibe o significado de conjunto entrelaado de fios, cordas, cordis, arames, etc., com aberturas regulares, fixadas por malhas e ns, formando espcie de tecido aberto, destinado s aplicaes, na pr-histricas, quer de caa quer de pesca. Uma quantidade de pontos (ns ), concretos ou abstratos, interligados por relaes de vrios tipos". O conceito de rede est sendo utilizado para um vasto leque de disciplinas, que vo da sociologia (redes sociais) informtica (redes de computadores). O conceito de Redes nasce articulado s tecnologias da informao. Redes - concepes variadas. Nesta diversidade, h um ncleo semelhante relacionado imagem de fios, malhas, teias que formam um tecido comum.

O QUE SO REDES SOCIAIS?

Segundo Fritjof Capra, "redes sociais so redes de comunicao que envolvem a linguagem simblica, os limites culturais e as relaes de poder". Aa Redes constiuem mecanismos das polticas pblicas, atravs da atuao das redes de solidariedade local no combate pobreza e excluso social e na promoo do desenvolvimento local e da efetivao dos direitos humanos nas mais diversas reas da vida humana. As redes sociais so capazes de expressar idias polticas e econmicas inovadoras com o surgimento de novos valores, pensamentos e atitudes. Proporciona a ampla informao a ser compartilhada por todos, fornecendo a formao de uma cultura de participao e fazer coletivo, diante dos avanos da tecnologias de comunicao e da informao, globalizao, evoluo da cidadania, evoluo do conhecimento cientfico sobre a vida e os direiros humanos, etc. O trabalho em redes vem sendo realizado em vrios campos do conhecimento - Comunicao, Sade, Educao, Assistncia Social, Justia, Economia, Geografia, Administrao, Cincias Sociais. As redes unem os indivduos, organizaes, instituies, setores da sociedade, organizando-os de forma igualitriia e democrtica e em relao aos objetivos e as aes que eles pensam e agem coletivamente.

PORQUE TRABALHAR EM REDES? Busca de novas articulaes entre os atores sociais, diante de questes relacionados a economia, educao, poltica, servio social, sade, justia em torno do mesmo problema, construo coletiva de proposta de ao em que cada ator social encontrou o seu papel e a sua contribuio efetiva. Propem novas estruturas organizacionais atravs de parcerias e alianas. Sistema de acordos diplomticos entre os atores sociais. Veculo de trocas do conhecimento acumulado pela humanidade instantaneamente acessvel por qualquer pessoa e em qualquer parte do Planeta. Ao desenvolvida tendo por base novos sistemas horizontais, espao de trabalho integrado e interdisciplinar em que as diversas organizaes possam participar de maneira flexvel, sem perder as suas identidades e formas particulares de ao. Consiste num ambiente de cooperao, rico em informaes, com transparncia generalizada e uma cultura de solidariedade.

Para Milton Santos, gegrafo, as redes articulam o global, o regional e o local. As redes em nvel mundial, de territrio, pas ou Estado; e o lugar. As redes so virtuais, mas tambm reais, so tcnicas, mas tambm sociais, so estveis, mas tambm dinmicas. Metodologia de redes - formas de articulao entre o local e o global, entre o particular e o universal, entre o uno e o diverso, nas interconexes das identidades dos atores com o pluralismo, a diversidade, a intersetorialidade e interdisciplinaridade. Fortalecimento da tendncia internacional de aes globais interdependente, intercomunicativa, aes de mbito transnacional, como a luta contra a pobreza e a excluso, a afirmao dos direitos humanos, da paz, da ecologia, dos direitos de gnero, crianas e adolescentes, tnicos e religiosos.

A ao em rede desconstri aquele paradigma da ao assistencialista, focalizada e restrita de algumas instituies ou organizaes no governamentais. Ento a partir da rede cada instituio convidada a colocar a sua cor, o seu sabor e o seu sal. E para construir algo mais saboroso, mais consistente. E no s algum que chega para dar alguma coisa rede, no algum que chega s para levar alguma coisa da rede. Mas algum que chega dentro dessa rede para compartilhar desafios, utopias, projetos, aes e celebraes [...] parece at que a gente est dizendo que a rede maravilhosa, que tudo maravilhoso, que no existe problema. No. que a gente est destacando as coisas relevantes e importante a gente destacar. Porque a gente j faz muitas crticas sociedade que est posta, muita excluso, muita pobreza, muita misria. O que a gente est querendo visibilizar os pontos mais positivos. Mas, nesse sentido, eu quero destacar que h conflito, que h crises, que h embates e que h muitos debates. Porque nos lugares onde no h crise, no h debate e no h desafios e conflitos, no h criao. As coisas so apenas reproduzidas do jeito que esto. Maria do Amparo Assessoria REMAR

QUAL O TRABALHO DESENVOLVIDO PELA REMAR?

- A Rede Margaridas Pr-Crianas e Adolescentes foi criada em 2003. - O surgimento da REMAR - importante iniciativa para a atuao em rede com o objetivo de garantir o atendimento integral de crianas e adolescentes em situao de vulnerabilidade pessoal e social. -O nome da rede - homenagem pstuma, a educadora do MNMMR, Margarida, educadora de Pombal, a partir da experincia de escolarizao de crianas e adolescentes em situao de rua desenvolvida pela Escola Municipal Margarida Pereira da Silva. - A misso da REMAR a de favorecer a articulao, a mobilizao e a integrao dos diversos atores do Sistema de Garantia dos Direitos da Criana e do Adolescente e de suas famlias em vulnerabilidade social na Regio Metropolitana de Joo Pessoa, em vista realizao da poltica de proteo integral. - Em 2004: o fortalecimento e a ampliao da REMAR. - Em 2005: crescimento dos eixos de atuao e de adeso e participao das entidades na Comisso Gestora. Articulao com outros municpios da rea metropolitana de Joo Pessoa. - Em 2006 ampliao da articulao poltica e promoo da integrao de diversos atores do Sistema de Garantia de Direitos.

Nos anos de 2007 e 2008 foram organizados novos encontros nestes municpios, para continuidade articulao em rede e ao integrada do SGD, na perspectiva de efetivao do plano integrado de ao do CMDCA. Em 2007 - Criao da Rede de Proteo de Crianas e Adolescentes Abrigadas, estruturada com a participao de vrios atores sociais, sendo coordenado pela REMAR e o Juiz da Infncia e da Adolescncia de Joo Pessoa - Dr. Fabiano

Realizao em Joo Pessoa, do 1 Seminrio de Gestores da rea Metropolitana sobre Polticas Pblicas para o Atendimento Integral de Crianas e Adolescentes.
I Encontro Municipal do Sistema de Garantia de Direitos. Em 2006 realizao de encontros em Bayeux, Cabedelo, Lucena, Santa Rita - I Encontro Municipal da Rede de Proteo Integral da Criana e do Adolescente. 2009 II Encontro do Sistema de Garantia de Direitos de Joo Pessoa. Criao da Rede local de Lucena

Criao da Rede local de Santa Rita.


Apoio e fortalecimento na criao das redes locais de Bayeux, Joo Pessoa e Cabedelo.

ESTRUTURA DA REDE REMAR


A REMAR conta com a participao de mais de 40 instituies das reas de educao, cultura, ao social, sade, Conselhos... Comisso Gestora, formada por 15 entidades do poder pblico e da sociedade civil organizada. Os eixos de atuao da REMAR 1. Mobilizao e articulao poltica; 2. Protagonismo infanto-juvenil; 4. Convivncia familiar e comunitria; 5. Formao; 6. Monitoramento e avaliao; 7. Comunicao e produo de conhecimentos. Grupos de Trabalho: 1. Integrao de polticas pblicas; 2. Monitoramento; 3. Economia solidria; 4. Abrigos; 5. Famlias acolhedoras.

Projeto Educao de Qualidade, em parceria com o UNICEF e com recursos do Comit Holands.

CONCEPO DE REDE REMAR Conjunto de instituies que livremente se associam, com a finalidade de articular, integrar e potencializar a efetivao do sistema de Garantia de Direitos da Criana e do Adolescente. A garantia desses direitos no de responsabilidade de uma nica instituio, mas de uma ao interdisciplinar e intersetorial. Rede como um espao que est problematizando e construindo conjuntamente as polticas pblicas. As caractersticas da rede so: Adeso espontnea; Identidade prpria; Sentimento de pertencimento; Misso conjunta, interao e articulao; Diviso de responsabilidade. Princpios da REMAR: Confiana; Colaborao; Parceria; Construo coletiva; Respeito; Horizontalidade; Intersetorialidade; Autonomia; Reconhecimento da competncia do outro; Dilogo e negociao.

BASE DA METODOLOGIA DO TRABALHO DA REMAR Protagonismo dos sujeitos sociais envolvidos. Atuao com base na problematizao da realidade. Valorizao da educao popular. Integrao do processo educacional, social e humano. Vivncia de processos simblicos e afetivos, a exemplo das danas circulares. Valorizao da cidadania ativa, da pluralidade e da diversidade. Gesto compartilhada. Metodologia participativa, crtica e criativa. Interao, a articulao, participao conjunta, a horizontalidade. tica colaborativa e de promoo dos direitos. Compromisso com a solidariedade, a igualdade e a justia social.

tica

SUGESTES NO PROCESSO DE CONSTRUO DAS REDES LOCAIS: Identificao e mobilizao dos atores Processo de identificao de pessoas - instituies que podem somar experincias. Diagnstico da realidade A rede deve basear-se num diagnstico da realidade do municpio. Demandas no campo de ateno criana e ao adolescente. Identificao dos parceiros Identificao das instituies que compem o Sistema de Garantia de Direitos no municpio. O Conselho de Direitos surge como um aliado principal. Encontros para construo da rede Mobilizao dos atores atravs de encontros para a discusso da criao da rede Identificao da misso Pode-se dizer que a misso o corao da rede. ela que tanto define a linha de atuao, estabelecendo a identidade do grupo. Definio da estrutura e funcionamento da rede Estrutura menos burocratizada possvel e principalmente no centralizadora. Momentos de formao Processo de formaes internas assim como de participao em formaes externas. Trabalho contnuo de articulao Zelar pela continuidade das articulaes com os atores integrantes do Sistema de Garantia de Direitos.

QUAL O PAPEL E IMPORTNCIA DA JUSTIA NO TRABALHO EM REDES?


- Princpio de Proteo Irregular X Princpio Scio-jurdico de Proteo Integral (Art. 227, CF)

- Co-responsabilidade;
- Prioridade absoluta; - Crianas e adolescentes: Sujeitos de direitos; Seres peculiares em desenvolvimento; - Mudanas de Paradigma: - Poltica de prioridade nacional;

- Interdisciplinaridade;
- Intersetorialidade na abordagem.

A criana e o adolescente gozam de todos os direitos fundamentais inerentes pessoa humana, sem prejuzo da proteo integral de que trata esta Lei, assegurando-se-lhes, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar o desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social, em condies de liberdade e de dignidade. Art. 3 do Estatuto da Criana e do Adolescente .

A publicao Educao de qualidade na perspectiva da garantia de direitos: o potencial do trabalho em rede constitui valioso instrumento terico e prtico na construo de redes nos vrios setores da sociedade. Ela resultado da experincia da REMAR acumulada ao longo dos anos, que a partir de uma metodologia prpria de criao de redes locais, vem contribuindo para fomentar novas redes em municpios da Regio Metropolitana de Joo Pessoa, a exemplo de Bayeux, Cabedelo, Joo Pessoa, Lucena, e Santa Rita.

QUAL O PAPEL DE CADA ATOR AQUI PRESENTE NO FORTALECIMENTO DAS REDES LOCAIS?

Como os diversos atores do Sistema de Garantia de Direitos da Criana e do Adolescente (ou sistemas operacionais, como o Sistema Justia, o SUS, o SUAS, a Educao, etc.), lidam com os desafios apresentados pelas problemticas do trabalho infantil, violncia sexual, violncia domstica, adolescentes em conflito com a lei, situao de rua, drogas? preciso uma aldeia inteira para educar uma criana. (Provrbio africano). Aldeia inteira: Famlia, Escola, Sociedade, justia, Estado.
Ontem um menino que brincava me falou. Hoje a semente do amanh...F na vida, f no homem, f no que vir. Ns podemos tudo, ns podemos mais. Vamos l fazer o que ser... Gonzaguinha.

REFERNCIAS:
ACIOLI, Sonia. Redes Sociais e Teoria Social: Revendo os Fundamentos do Conceito.. I n f . I nf.,Londrina,v.12,n.esp.,2007

DOWBOR, Ladislau. Gesto de redes sociais: teorias em construo. eGesta - Revista Eletrnica de Gesto de Negcios. v. 1, n. 3, out.-dez./2005, p. 18-36
CONCEITO DE REDES SOCIAIS. Disponvel em http://pt.wikipedia.org/wiki/Redes_sociais. Acesso em 05/04/2020