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Segurana Industrial e Gesto do Risco 2013/2014 Professora Celeste Jacinto

Diretivas de Seveso

Trabalho realizado por: Ana Taveira, n 30937 Joana Loureno, n30909 Nuno Alves, n 30773

SUMRIO
o Acidente de Seveso Diretiva o Enquadramento Legal o Alteraes Efetuadas

o mbito de aplicao
o Definies Acidente Industrial Grave Estabelecimento Efeito domin o Sanes o Obrigaes Gerais do Operador

o Contribuies das Diretivas de Seveso

ACIDENTE DE SEVESO
A 10 de julho de 1976, em Seveso, Itlia, um fuga de dioxina causou a contaminao de 320 hectares, atingindo milhares de pessoas e animais. Foi uma das maiores catstrofes ecolgicas do mundo.

O que aconteceu? Superaquecimento no reator; Falta de controlo da segurana: A fbrica no dispunha de sistema de advertncia nem planos de alarme populao; Deram conta do acidente passado 27 horas e nove dias aps o acidente, mencionou-se, pela primeira vez, a palavra "dioxina". Resultado? Contaminao em grande escala.

O acidente de Seveso levou Unio Europeia a adopo de legislao Diretiva SEVESO.

DIRETIVA

Diretivas Europeias:

Fixam objetivos a atingir pelos Estados-Membros, delegando nestes a escolha dos meios para os atingir. Estabelece normas com vista preveno de acidentes graves que envolvem substncias perigosas e limitao das suas consequncias para a sade humana e para o ambiente, a fim de assegurar, de maneira coerente e eficaz, um nvel de proteo elevado em toda a Unio.

ENQUADRAMENTO LEGAL

Seveso I

Primeira Diretiva surge em 1982, aps acidente em Seveso: D.82/501/CE Aps o acidente de Bhopal na ndia, em 1984, e aps o acidente na Sua, em 186, a Diretiva de Seveso I foi alterada duas vezes: em 1987, o que levou substituio da primeira diretiva pela: D. 87/216/CE em 1988, substituindo a diretiva anterior por: D.88/610/CE

Estas alteraes tiveram como objetivo alargar o leque de proteo ao abranger e prever lergislao de armazenagem de substncias perigosas.

continuao equadramento legal

Seveso II
Surge em 1996: D. 96/82/CE

Transposta para o direito interno atravs do Decreto-Lei n. 254/2007, de 12 de Julho, revogando o Decreto-Lei n. 164/2001, de 23 de Maio e a Portaria n. 193/2002, de 4 de Maro, aplicando-se a todos os estabelecimentos onde estejam presentes substncias perigosas acima de determinados limiares, indicadas no Anexo I do DL n. 254/2007, de 12 de Julho
Alterada em 2003 para: D.2003/105/CE Esta Diretiva veio introduzir novos requisitos, nomeadamente na: gesto de sistemas de segurana; planos de emergncia e de ordenamento do territrio; reforo por parte dos Estados-Membros na inspeo.

continuao equadramento legal

Seveso III
Surgiu em Julho de 2012: D. 2012/18/CE
Revoga a Diretiva II Os Estados-Membro tm at 1 de Junho de 2015 para implementar a nova Diretiva. Essa mesma data tambm o prazo limite para aplicar a nova legislao sobre classificao de quimicos na Europa. At a legislao ser criada, em Portugal os estabelecimentos continuaro ao abrigo da Diretiva de Seveso II.

ALTERAES EFETUADAS

Melhoria do acesso dos cidados informao sobre os riscos decorrentes das atividades de empresas nas proximidades, e sobre como se comportar no caso de um acidente; Adoo de nova classificao internacional de produtos qumicos GHS; O acesso justia para os cidados que no tenham obtido acesso adequado s informaes ou participao; Normas mais rigorosas para as inspees aos estabelecimentos para garantir uma aplicao mais eficaz das regras de segurana.

Exemplos
Artigo 2 mbito de aplicao: Especifica que a diretiva exclui armazenamento subterrneo de gs e os perigos criados pela radiao ionizante originrios de substncias. Esclarece a excluso de plataformas de petrleo. Artigo 3 Definies: Aparecem novas definies e classificaes para estabelecimentos, nova definio de mistura e presena de substncias perigosas. Trata-se de alinhar as definies com outras diretivas. Artigo 4 - Avaliao de riscos de acidentes por substncia perigosa: Novo artigo promove mecanismos para modificar a lista de substncias ou categorias do Anexo I, destinado a incluir isenes e clusulas de salvaguarda.

MBITO DE APLICAO
A presente diretiva aplicvel aos estabelecimentos, tal como definidos no artigo 3:

Estabelecimento, a totalidade da rea sob controlo de um operador onde substncias perigosas estejam presentes numa ou mais instalaes, incluindo as infraestruturas ou atividades comuns ou conexas; os estabelecimentos podem ser de nvel superior ou de nvel inferior.

continuao mbito de aplicao


A presente diretiva no se aplica:

A estabelecimentos, instalaes ou zonas de armazenagem militares; Aos perigos associados s radiaes ionizantes emitidas por substncias; Ao transporte de substncias perigosas, e armazenagem temporria intermdia que lhe est diretamente associada, por via rodoviria, ferroviria, area, vias navegveis interiores e martimas, incluindo as atividades de carga e descarga e a transferncia para e a partir de outro meio de transporte nas docas, cais e estaes ferrovirias de triagem, no exterior dos estabelecimentos abrangidos pela presente diretiva; Ao transporte de substncias perigosas em condutas, incluindo as estaes de bombagem, no exterior dos estabelecimentos abrangidos pela presente diretiva;

continuao mbito de
aplicao
explorao, a prospeo, a extrao e o processamento, de minerais em minas e pedreiras, nomeadamente por meio de furos de sondagem; explorao e prospeo offshore de minerais, incluindo hidrocarbonetos; armazenagem offshore de gs no subsolo quer em locais destinados exclusivamente armazenagem quer em locais em que a explorao e a prospeo de minerais, incluindo hidrocarbonetos, tambm seja levada a cabo; A locais de descarga de resduos, incluindo a armazenagem de resduos no subsolo.

DEFINIES

Acidente Industrial Grave


Estabelecimento Estabelecimento de Nvel Superior Estabelecimento de Nvel Inferior

Efeito Domin

ACIDENTE INDUSTRIAL GRAVE

De acordo com o Decreto-Lei n 224/87, 3 de Junho de 1987, um acidente grave industrial um acontecimento que envolve emisso de substncias, um incndio ou uma exploso de propores graves, resultante de desenvolvimentos incontrolados ocorridos durante o funcionamento de um estabelecimento industrial. Estes eventos constituem perigo grave, imediato ou retardado, para a sade humana e/ou para o ambiente.

ESTABELECIMENTO
Estabelecimento, a totalidade da rea sob controlo de um operador onde substncias perigosas estejam presentes numa ou mais instalaes, incluindo as infraestruturas ou atividades comuns ou conexas; os estabelecimentos podem ser de nvel superior ou inferior.
Estabelecimento de nvel inferior, um estabelecimento em que as substncias perigosas estejam presentes em quantidades iguais ou superiores s enumeradas na coluna 2 da parte 1 ou na coluna 3 da parte 2 do Anexo I, mas inferiores s quantidades indicadas na coluna 3 da parte 1 ou na coluna 3 da parte 2 do Anexo I, usando, se aplicvel, a regra da adio prevista na nota 4 do Anexo I. Estabelecimento de nvel superior, um estabelecimento em que as substncias perigosas estejam presentes em quantidades iguais ou superiores s quantidades enumeradas na coluna 3 da parte 1 ou na coluna 3 da parte 2 do Anexo I, usando, se aplicvel, a regra da adio prevista na nota 4 do Anexo I.
Fonte: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:197:0001:0037:PT:PDF

EFEITO DOMIN

Efeito domin uma situao em que a localizao e a proximidade de estabelecimentos abrangidos pelo presente descreto-lei so tais que podem aumentar a probabilidade e a possibilidade de acidentes graves envolvendo substncias perigosas ou agravar as consequncias de acidentes graves envolvendo substncias perigosas ocorridos num desses estabelecimentos.

Efeito domin & Acidente de Seveso

OBRIGAES GERAIS DO OPERADOR


Artigo 5
1. Os Estados-Membros asseguram que o operador seja obrigado a tomar todas as medidas necessrias para prevenir acidentes graves e limitar as suas consequncias para a sade humana e para o ambiente.

2. Os Estados-Membros asseguram que o operador seja obrigado a provar autoridade competente, a que se refere o artigo 6, em qualquer momento, nomeadamente para efeitos das inspees e controlos referidos no artigo 20, que tomou todas as medidas necessrias previstas na presente diretiva.

SANES

Artigo 28

Os Estados-Membros determinam as sanes aplicveis s violaes das disposies nacionais aprovadas em execuo da presente diretiva. As sanes previstas devem ser efetivas, proporcionadas e dissuasivas. Os EstadosMembros notificam at 1 de junho de 2015 as referidas disposies Comisso, devendo tambm notific-la sem demora de qualquer alterao Ulterior.

CONTRIBUIES DAS DIRETIVAS DE SEVESO

Reduo da probabilidade de acidentes industriais graves;


Reduo das consequncias de acidentes graves; Nota: entre 2000 e 2008 verificou-se uma reduo de 10% no nmero de acidentes, apesar do aumento do nmero de estabelecimentos; Abrange cerca de 10 000 instalaes industriais fixas que utilizam ou armazenam substncias perigosas em grandes quantidades, sobretudo nos setores dos produtos qumicos, da petroqumica e do armazenamento e refinao de metais.

FIM

Obrigada pela vossa ateno!