OPD IQUIQUE

DETECCIN Y DENUNCIAS: Hechos constitutivos de delitos con nios, nias y adolescentes.

OFICINA PROTECCION DE DERECHOS INFANCIA-IQUIQUE

La Convencin sobre los Derechos del Nio

Fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, luego de casi una dcada de debates acerca de su alcance y contenidos. Su ratificacin por veinte pases -el nmero requerido por el instrumento para su entrada en vigencia - ocurri menos de un ao despus. En septiembre de 1990, delegados de 159 pases asistieron a la Cumbre Mundial en Favor de la Infancia que tuvo lugar en la oficina de las Naciones Unidas en Nueva York. En esa oportunidad aprobaron un Plan de Accin en el que se afirm que las aspiraciones de la comunidad internacional respecto del bienestar de los nios estaban reflejadas de manera acabada en la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio.

Chile firm y suscribi la Convencin sobre los Derechos del Nio junto a otros 57 pases el 26 de enero de 1990. El 10 de julio de ese ao fue aprobada unnimemente por ambas ramas del Congreso y ratificada ante Naciones Unidas el 13 de agosto.
El da 14 de agosto de 1990 fue promulgada como ley mediante el Decreto Supremo 830 del Ministerio Relaciones Exteriores de Chile, el cual fue publicado en el Diario Oficial del 27 de septiembre de 1990, fecha en que la Convencin entr en vigencia en Chile.

La convencin se rige por cuatro principios :

No discriminacin: El nio no deber sufrir debido a su raza, color, gnero, idioma, religin, nacionalidad, origen social o tnico, o por ninguna opinin poltica o de otro tipo; ni tampoco debido a su casta o por alguna discapacidad. El inters superior del nio: las leyes y las medidas que afecten a la infancia deben tener primero en cuenta su inters superior y beneficiarlo de la mejor manera posible. Supervivencia, desarrollo y proteccin: las autoridades del pas deben proteger al nio y garantizar su desarrollo pleno - fsico, espiritual, moral y social. Participacin: Los nios tienen derecho a expresar su opinin en las decisiones que le afecten, y que sus opiniones se tomen en cuenta.

Convencin Internacional Derechos Nio/a Antes Despus

Nio/a objeto de proteccin y control

Nio/a sujeto de derechos

Carente, incapaz

Capaz

Necesidades

Derechos

PERSONA - SUJETO DE DERECHOS

El ser sujeto de derechos alude al reconocimiento del protagonismo, la creatividad, los intereses y las preferencias, de las nias, nios y adolescentes. El reconocimiento legislativo es condicin necesaria pero no suficiente. Es imprescindible el reconocimiento cultural de su ser sujeto de derecho.

SUJETO Y REDES SOCIALES

El sujeto vive el proceso de integracin social a travs y esencialmente, de su ser parte de distintas Redes Sociales. En ellas encuentra su lugar en la sociedad. Un sujeto que no es parte de las redes sociales, es marginado y excluido de la construccin social. Pierde las bases que le dan sentido e identidad de persona.

Grupos de Derechos
Supervivencia Desarrollo

Derechos Proteccin Participacin

REA DE SUPERVIVENCIA
Supervivencia no es slo el derecho a la vida sino a tener una vida digna. Para que un ser humano logre un estado de bienestar es necesario que tenga sus necesidades bsicas satisfechas: Alimentacin, vivienda, vestido, recreacin, salud, comunicacin. Igualmente existen otras necesidades no fsicas que lo llenan de satisfaccin y contribuyen a su salud mental, a saber: Necesidad de sentirse aceptado y reconocido por los dems, necesidad de afecto, necesidad de sentirse til en relacin con otros, necesidad de logro. Teniendo en cuenta estos aspectos, los derechos de supervivencia abarcan mucho ms que la atencin a la enfermedad. El nio, la nia, el adolescente tambin tiene derecho a vivir en un ambiente saludable, los adultos debemos de cuidar y preservar el medio ambiente fsico, social y cultural de la niez y adolescencia. En cuanto a la prevencin de la enfermedad, los nios, las nias y los adolescentes tienen derecho a un control peridico de su crecimiento y desarrollo en las instituciones de salud, a tener una relacin integral como nio, nia y adolescente, a no ser tratados como un paciente ms. Igualmente tienen prioridad para la atencin de su enfermedad.

DERECHOS DE LA SUPERVIVENCIA A la vida y supervivencia (Art. 6) Al ms alto nivel de salud y nutricin (Art. 24) Un examen peridico, si el nio se encuentra en establecimientos de proteccin (Art. 23) A un nivel de vida adecuada para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral y social (Art. 27) A la seguridad social (Art. 26)

REA DE DESARROLLO
El desarrollo de los nios, nias y adolescentes se extiende como un proceso por el cual, se logra el crecimiento armnico e integral de sus aspectos: Fsico o biolgico que le da la capacidad para moverse y configurarse corporalmente; psicolgico, que le da la capacidad de desarrollar su propia identidad como individuo; mental o cognitivo, que le da la capacidad para sentir y amar, y social, que le da la capacidad para relacionarse con los dems. Cada una de estas dimensiones influye en las otras, pues la capacidad de moverse, pensar, sentir y ser, se desarrollan simultneamente. Los factores que favorecen el desarrollo son las manifestaciones de afecto a nivel familiar y de su entorno; la comunicacin, el juego, el estmulo de sus facultades y habilidades estticas y plsticas, la participacin en las actividades cotidianas, la comprensin y la aceptacin de las caractersticas propias de la edad y de su personalidad. El aprendizaje de una habilidad se da solamente cuando el nio, la nia o el adolescente estn listos (as) para ello, de acuerdo a su propio ritmo. Esto vara dependiendo de sus caractersticas hereditarias, del ambiente donde vive y de las oportunidades que se le brinde para su desarrollo Algunas condiciones socio-econmicas y culturales pueden alterar este proceso como la ausencia familiar, inadecuadas condiciones de vivienda y de servicios pblicos, migracin , desarraigo, pobreza y violencia.

DERECHOS DE DESARROLLO
A no ser separado se sus padres (Art. 9) A mantener relacin y contacto directo con ambos padres cuando stos residen en pases diferentes (Art. 10) El acceso a informacin y material que promueva su bienestar social, espiritual y moral y su salud fsica y mental (Art. 17) A que ambos padres asuman la responsabilidad de su crianza y desarrollo (Art. 18) A la educacin que desarrolle todas sus potencialidades (Art. 29) A tener su propia vida cultural, religin e idioma, para los nios que pertenezcan a minoras tnicas, religiosas o lingsticas (Art. 30) A descansar, jugar y tener acceso a la cultura. (Art. 31)

REA DE PROTECCIN
Proteger al nio, nia y adolescente, es cuidarlo, brindarle amor, salud, alimento, vestido, educacin, vivienda, seguridad, recreacin y cultura, facilitndole su relacin consigo mismo, con los dems y con el mundo que lo rodea. Por ser dependientes del adulto son vulnerables a las condiciones econmicas sociales, educativas y emocionales en que se encuentren. La calidad de vida y su desarrollo integral dependen del grado de satisfaccin de todas sus necesidades y de la visin cultural que se tenga del nio, nia y adolescente en la sociedad en que este (a) viva. Los nios, nias y adolescentes forman parte de la familia y la sociedad como sujetos de derechos y responsabilidades, derechos consagrados en la Convencin Internacional de los derechos de la niez, el cdigo del menor y ratificado e integrado en el artculo 44 de la Constitucin Nacional de 1991, en los que se establece, la responsabilidad principal e indelegable de los padres con el apoyo de la comunidad y del Estado. La proteccin se debe brindar en todas las etapas de desarrollo al nio, nia y adolescente, y comprende acciones que van desde registrar al hijo, hasta protegerlo contra toda forma de abuso, abandono o peligro. De esta manera se ubica el concepto de proteccin en su dimensin ms amplia e integral.

DERECHOS DE PROTECCIN
A no ser discriminado ( Art. 20) A que el inters del nio sea lo primero, en todas las medidas concernientes a ellos (Art. 3) A que se hagan efectivos todos los derechos reconocidos en la convencin (Art. 4) A ejercer derechos reconocidos en la convencin (Art. 5) A un nombre, una Nacionalidad, el registro y a conocer a sus padres (Art. 7) A preservar su identidad, nacionalidad, nombre y relaciones familiares (Art. 8) A permanecer en su Pas (Art. 11) A que se le respete su vida privada (Art. 16) A proteccin contra abuso fsico, mental o sexual, descuido o trato negligentes, maltrato o explotacin. (Art. 20) A que es caso de adopcin, el inters superior del nio sea la consideracin primordial (Art. 21) A obtener el estatuto de refugiado (Art. 22) A que el nio mental o fsicamente impedido disfrute de una vida plena (Art. 23) A ser protegido contra la explotacin econmica y trabajos peligrosos (Art. 32) A proteccin contra el uso ilcito de drogas (Art. 33) A proteccin contra toda forma de explotacin y abuso sexual. A proteccin contra el secuestro, la trata o venta de nios (Art. 35) A proteccin contra todas las formas de explotacin (Art. 36) A no ser sometido a torturas, pena capital, prisin (Art. 37) A recibir proteccin cuando ha sido vctima de conflictos armados (Art. 38) A recuperacin fsica y psicolgica cuando ha sido vctima de abandono, explotacin y abusos (Art. 39) A recibir tratamiento y garantas especiales si ha infringido la ley (Art. 40) A la aplicacin de disposiciones Nacionales e Internacionales ms favorables a las de la convencin ( Art. 41).

REA DE PARTICIPACIN
El derecho de participacin abarca el derecho a pensar y a expresarse libremente, lo que implica que el nio, nia y adolescente sea tenido en cuenta como un sujeto de derechos, que desempea un papel activo en la familia, la comunidad y la sociedad. La participacin de la niez se convierte en el derecho nucleador de los anteriores, es decir que para que se cumplan cabalmente se requiere que la nia (o) se conviertan en protagonistas de su propio desarrollo, participando activamente en los diferentes procesos de socializacin en su medio familiar, escolar y comunitario.

Algunas formas de vivencia de los niveles de participacin se expresan en el dilogo y reflexin permanente, en la conformacin de organizaciones como las mini juntas locales, en el cuidado ecolgico de la Naturaleza, en la vinculacin a grupos y en general en la participacin de actividades que convocan la movilizacin social, para buscar el desarrollo de sus grupos familiares y comunitarios.

DERECHOS DE PARTICIPACIN
A expresar su opinin en los asuntos que lo afectan y a que se le tengan en cuenta (Art. 12) A la libertad de expresin y a buscar, recibir y difundir informacin (Art. 13) A la Libertad de pensamiento, conciencia y religin (Art. 14) A la libertad de Asociacin y a celebrar reuniones pacficas (Art. 15)

Los Resultado de la Convencin

El nivel local se presenta como el espacio ms adecuado para ofrecer servicios integrales a los nios, nias y sus familias. Relevar el trabajo intersectorial en el que distintos actores del Estado y de la comunidad generen condiciones para que los nios y nias disfruten plenamente de sus derechos

EL OBJETIVO DE LA OPD

Facilitar el desarrollo de Sistemas Locales de Proteccin de Derechos de la Infancia y adolescencia en la comuna de Iquique.

Un Sistema Local de Proteccin de Derechos

comunicaciones, vnculos y acciones colaborativas, que sobre la base de la convencin de los derechos del nio, se establecen entre actores comunitarios e institucionales pblicos y privados, que trabajan en infancia, con el fin de garantizar la proteccin y promocin integral de los derechos de los nios, nias y adolescentes, en un territorio determinado, tendiendo a la consolidacin y/o fortalecimiento del tema en el nivel local e impulsando la participacin de los nios/as, sus familias y la comunidad.

Modelo General
Sujeto de Atencin
Mediana a alta complejidad: Desercin escolar prolongada, consumo problemtico de droga, peores formas de trabajo infantil, conductas transgresoras tipificadas como delito, familia ausente o con conductas altamente negligentes, establecimiento de vnculos intrafamiliares altamente violentos con consecuencias constitutivas de delito, sectores caracterizados por la presencia de grupos con conductas infractoras que involucran a la comunidad. Leve a mediana complejidad: Repitencia o pre desercin escolar, consumo de drogas, conductas transgresoras no tipificadas como delito, establecimiento de vnculos intrafamiliares basados en la violencia sostenida, sectores caracterizados por la presencia de grupos con conductas infractoras (trfico de drogas, violencia).

Territorio FAS FFA Residencias/ Adopcin AADD Programas Especializados Programas de Responsabilidad Adolescente Rep. Jurdica Diagnstico Centros de Intervencin Integral Especializada

Articulaciones Claves

Comuna o Provincia
Patologas de salud mental Tratamiento en drogodependencia Discapacidad grave VIH-Sida Re-escolarizacin Capacitacin

Tribunales de Familia y de Garanta

Acceso a educacin Salud mental Capacitacin laboral Salud sexual y reproductiva Beneficios sociales Deteccin temprana

Centros de Intervencin Breve para la Prevencin Focalizada

Comunal

Baja a leve complejidad: Problemas de comportamiento en la escuela. No consume o accede a consumo de bajo riesgo. Dificultades en la relacin con el mundo adulto. Familia presente con algunos problemas para establecer normas y lmites. Sectores caracterizados por la pobreza y exclusin social.

CIJ PIF y otros

Oficinas de Proteccin de Derechos (Proteccin Especial)

Municipios y sectores en lo comunal y local

Comunal

Servicios de proteccin general en salud, educacin, trabajo, vivienda, barriales, seguridad, etc.

En la Comuna
Sujeto de Atencin
Mediana a alta complejidad: Desercin escolar prolongada, consumo problemtico de droga, peores formas de trabajo infantil, conductas transgresoras tipificadas como delito, familia ausente o con conductas altamente negligentes, establecimiento de vnculos intrafamiliares altamente violentos con consecuencias constitutivas de delito, sectores caracterizados por la presencia de grupos con conductas infractoras que involucran a la comunidad. Leve a mediana complejidad: Repitencia o pre desercin escolar, consumo de drogas, conductas transgresoras no tipificadas como delito, establecimiento de vnculos intrafamiliares basados en la violencia sostenida, sectores caracterizados por la presencia de grupos con conductas infractoras (trfico de drogas, violencia).

Territorio FAS FFA 4 Residencias AADD

Articulaciones Claves

Comuna o Provincia
Programas de Responsabilidad Adolescente Rep. Jurdica
Patologas de salud mental Tratamiento en drogodependencia Discapacidad grave VIH-Sida Re-escolarizacin Capacitacin

DAM/ PRF

PIE ESCI CEPIJ

Tribunales de Familia y de Garanta

Acceso a educacin Salud mental Capacitacin laboral Salud sexual y reproductiva Beneficios sociales Deteccin temprana

PIB

Comunal
PPC CARMELA OPD IQUIQUE

Baja a leve complejidad: Problemas de comportamiento en la escuela. No consume o accede a consumo de bajo riesgo. Dificultades en la relacin con el mundo adulto. Familia presente con algunos problemas para establecer normas y lmites. Sectores caracterizados por la pobreza y exclusin social.

Municipios y sectores en lo comunal y local

Comunal

Servicios de proteccin general en salud, educacin, trabajo, vivienda, barriales, seguridad, etc.

Qu hace el rea de Proteccin de Derechos del SENAME?

Son oficinas cofinanciadas entre Sename y el municipio, principalmente. Su objetivo es facilitar sistemas locales de proteccin de derechos, a travs de dos componentes: Proteccin (atencin directa ) y Gestin Comunitaria

OPD

DIAGNSTICO (DAM)

Destinados a asesorar tcnicamente en el mbito psicosocial u otros anlogos, a la autoridad judicial competente u otras instancias que lo soliciten, a travs de informes psicolgicos, sociales, periciales, entre otros.

Preventivos:

PROGRAMAS

Intervencin Breve Y Prevencin Comunitaria

Reinsercin Familiar y Familias de Acogida

Especializados: De Intervencin Especializada (PIE) y Vulneraciones especficas-Maltrato Explotacin sexual Nios de Calle- otros

CENTROS RESIDENCIALES

Destinados a la atencin integral de nios, nias y adolescentes privados de cuidados parentales adecuados., con orden de Tribunal. Son centros ejecutados por privados y por Sename (10)

Fiscala Carabineros PDI

Vulneracin de derechos constitutiva de delito

Tribunal de Familia OPD

Vulneracin de derechos cultural o estructural

Este Taller
Dada la gravedad de las vulneraciones de derechos constitutivas de delito, la OPD realiza este taller para ensear a detectarlas y saber denunciar donde corresponda.

DENUNCIA DE HECHOS CONSTITUTIVOS DE DELITO

DEFINICIN: Consiste en poner en conocimiento de las autoridades competentes una situacin que podra revestir carcter de delito, justamente con la finalidad de que dicha autoridad pueda valorar las pruebas existentes y determinar la veracidad de los hechos y autores, si los hubiera.

Art. 173 CPP: Cualquier persona podr comunicar directamente al Ministerio Pblico el conocimiento que tuviere de la comisin de un hecho que revistiere caractersticas de delito.

Artculo 175.- Denuncia obligatoria. Estarn obligados a denunciar:

e) Los directores, inspectores y profesores de establecimientos educacionales de todo nivel, los delitos que afectaren a los alumnos o que hubieren tenido lugar en el establecimiento. La denuncia realizada por alguno de los obligados en este artculo eximir al resto. Artculo 176.- Plazo para efectuar la denuncia. Las personas indicadas en el artculo anterior debern hacer la denuncia dentro de las veinticuatro horas siguientes al momento en que tomaren conocimiento del hecho criminal. Artculo 177.- Incumplimiento de la obligacin de denunciar. Las personas indicadas en el artculo 175 que omitieren hacer la denuncia que en l se prescribe incurrirn en la pena prevista en el artculo 494 del Cdigo Penal, o en la sealada en disposiciones especiales, en lo que correspondiere.

Dnde Denunciar?
Fiscala de Chile Carabineros de Chile Polica de Investigaciones

TIPOS DELICTIVOS
1.- Violacin (art. 361-362 Cdigo Penal)
2.- Estupro (art. 363 Cdigo Penal). 3.- Abuso

sexual (art.366-Cdigo Penal) .

4.- Corrupcin de menores (art. 365 Cdigo Penal).

5.- Favorecimiento a la prostitucin infantil y sancin al cliente (art.367 y 367 ter Cdigo Penal). 6.- Produccin, comercializacin, tenencia y almacenamiento de material pornogrfico infantil (art. 366 quinquies- art. 374bis y ter Cdigo Penal). 7.- Trata de personas 8.- Ultraje a las buenas costumbres (art. 373 Cdigo Penal). 9.- Incesto (art. 375 Cdigo Penal).

ABUSO SEXUAL INFANTIL

Contactos e interacciones entre un nio y un adulto, cuando el adulto (agresor) usa al nio para estimularse sexualmente el mismo, al nio o a otra persona. El abuso sexual puede ser tambien cometido por una persona menor de 18 aos cuando esta es significativamente mayor que el nio (victima) o cuando el agresor esta en una posicion de poder o control sobre otros.

TIPOS DE ABUSO SEGN INTERACCIN

Violacin : penetracin vaginal, anal, bucal

Abuso sexual : tocasiones del agresor al nio o del nio al agresor, masturbacin digital y/o con objetos, exhibir genitales delante de un nio y/o realizar el acto sexual en presencia del nio con el fin de gratificarse sexualmente, automasturbacin en presencia del nio, sexualizacin verbal.

INDICADORES DE SOSPECHA DE ABUSO SEXUAL INFANTIL

Indicadores fsicos: Lesiones en la regin genito-anal. Enfermedades de transmisin sexual. Semen en la boca, genitales o ropa. Se queja de dolor y/o ardor el la zona genito-anal. Embarazo adolescente

Indicadores socio-emocionales: Relato directo o indirecto de abuso Enuresis y/o Encopresis psicgena Conducta hipersexualizada y/o evitativa Cambios conductuales Conocimiento sexual no propio a la edad. Cambios bruscos en su adaptacin escolar

INDICADORES FISICOS DE ABUSO SEXUAL INFANTIL

Maltrato Fsico: Lesiones mltiples y no esperadas Cicatrices, deformidades seas, secuelas neurolgicas. Contusiones, moretones. Quemaduras, fracturas. Signos de envenenamiento, intoxicacin, traumatismo craneal. Dao visceral. Maltrato Fsico Pasivo: Descuido de alimentacin, higiene y vestimenta. Cicatrices de accidentes domsticos. Dermatitis de paal crnica. Necesidades mdicas sin atencin. Ausencia de controles.

DNDE DENUNCIAR

Fiscala Local de Iquique Bulnes 445 471911 / 427771 470360 Carabineros de Chile Comisara de Iquique
OHiggins N 427

fonos 147 o 133 Brigada de Delitos Sexuales PDI Brisex.Iqq@investigaciones.cl 134 o 438006 Salvador Allende 2901

PUEDE SOLICITAR APOYO DE ACUERDO A CADA NECESIDAD

Que necesita Que se puede ofrecer Orientaciones, talleres relativos al tema. Dudas, consultas, preguntas. Intervencin familiar de manera espontnea a negligencias leves. Maltratos fsicos evidentes, desordenes pblicos. Apoyo para proteger los derechos judicialmente cuando son vulnerados gravemente. Delitos sexuales contra nios. Pensiones de alimentos, visitas. Negligencias familiares graves. Quien lo tiene OPD (Oficina Proteccin de Derechos) 514660 Sename 371700 OCI (Oficina Comunal de Infancia) 514658 Carabineros 147-133 PDI 134-488006 Tribunal de Familia 581100 Fiscala Local 471911

Apoyo para el ejercicio de los derechos en instancias sociales y comunitarias, cuando los derechos son vulnerados levemente.