FORMULACIN PLAN DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL (PDEL) MUNICIPIO DE VILLAZN

TALLER DE VALIDACIN DE DIAGNSTICO DE LA ECONOMA LOCAL Y DEFINICIN DE LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
FEREMYPE VILLAZN

PROGRAMA
1. INAUGURACIN DEL EVENTO 2. PRESENTACIN DIAGNSTICO SITUACIN 3. PRESENTACIN ANTECEDENTES MARCO ESTRATGICO 4. TRABAJO DE GRUPOS 5. CLAUSURA DEL EVENTO
FEREMYPE VILLAZN

FORMULACIN PDEL MUNICIPIO DE VILLAZN

I. DIAGNSTICO DE LA ECONOMA LOCAL

FEREMYPE VILLAZN

MICROREGIN ESTE ACTIVIDADES Y PRODUCTOS ECONMICOS LOCALES

-FRUTICULTURA (VID, DURAZNO) - HORTICULTURA - ARTESANA CESTERIA - GANADO CAPRINO

MICROREGIN CENTRO ACTIVIDADES Y PRODUCTOS ECONMICOS LOCALES

--GANADERA (VACUNOS, CABRAS) Y DERIVADOS SEMILLA DE PAPA ARTESANA (OVEJONES TEJIDOS - MADERA) - MANUFACTURA
5

MICROREGIN OESTE ACTIVIDADES Y PRODUCTOS ECONMICOS LOCALES

-ALFARERA BASE ARCILLA - CAMLIDOS, OVINOS

6

DIAGNSTICO DE LA ECONOMA LOCAL

DISTRIBUCIN DE UNIDADES ECONMICAS

ALFARERIA; 9 TEXTILES; 10 CARPINTERIA; 38 PECUARIA; 7

ARTESANA; 3 CERMICA; 1

AGRICOLA; 51

DIAGNSTICO DE LA ECONOMA LOCAL

GENERACIN DE FUENTES DE EMPLEO

NMERO

6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

500

4.737

5.237

FIJO

TEMPORAL CATEGORA

TOTAL

DIAGNSTICO DE LA ECONOMA LOCAL

CUALIFICACIN DE RECURSOS HUMANOS

HABILIDADES TCNICAS MERCADEO Y VENTAS CONTABILIDAD

100 96 92 91 87 87 68

PUNTAJE

GESTIN COMPUTACIN FINANZAS PRESUPUESTO CONTROL DE CALIDAD 0 20 40 48 60 80

100

REA DE CONOCIMIENTO

RUBRO AGRCOLA GENERACIN DE RECURSOS MERCADO DESTINO

RUBRO AGRICOLA FRUTICULTURA AGRICOLA FRUTICULTURA AGRICOLA FRUTICULTURA AGRICOLA HORTICULTURA AGRICOLA INDUSTRIA AGRICOLA PAPA SEMILLA AGRICOLA PAPA SEMILLA AGRICOLA PAPA SEMILLA AGRICOLA PAPA SEMILLA AGRICOLA PAPA SEMILLA AGRICOLA PAPA SEMILLA AGRICOLA PAPA SEMILLA TOTAL PRODUCCIN Bs. PRODUCTO VENTAS Bs. 5.000,00 12.500,00 25.000,00 12.500,00 10.000,00 22.000,00 20.000,00 4.000,00 15.000,00 150.000,00 150.000,00 1.500.000,00 1.926.000,00 LOCAL 0 20 20 50 5 50 30 50 50 5 0 5 23,8 MERCADO DESTINO % REGIN NACIONALINTERNACIONAL 30 60 10 0 20 0 50 50 10 15 0 5 20,8 70 0 50 0 65 50 20 0 40 80 100 90 47,1 0 20 20 50 10 0 0 0 0 0 0 0 8,3

10

RUBRO ARTESANA GENERACIN DE RECURSOS MERCADO DESTINO

RUBRO ALFARERIA ALFARERIA ALFARERIA ALFARERIA ALFARERIA ALFARERIA ALFARERIA ALFARERIA ALFARERIA ARTESANA CESTERA ARTESANA OVEJON ARTESANA OVEJON TOTAL PRODUCCIN Bs. PRODUCTO VENTAS Bs. 200.000,00 10.000,00 20.000,00 30.000,00 10.000,00 20.000,00 33.600,00 5.000,00 14.000,00 20.000,00 60.000,00 43.200,00 465.800,00 LOCAL 5 0 5 20 0 30 10 0 0 20 5 40 11,3 MERCADO DESTINO % REGIN NACIONALINTERNACIONAL 0 0 5 10 0 0 10 0 5 0 40 10 6,7 15 5 30 20 10 0 10 0 5 10 0 0 8,8 80 95 60 50 90 70 70 100 90 70 55 50 73,3

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RUBROS MANUFACTURA / INDUSTRIA PECUARIA GENERACIN DE RECURSOS MERCADO DESTINO

RUBRO CARPINTERIA EBANISTERIA CARPINTERIA EBANISTERIA CARPINTERIA EBANISTERIA MANUFACTURA LADRILLO TEXTILES TOTAL PRODUCCIN Bs. RUBRO PECUARIA CABRA DERIVADOS PECUARIA CABRA DERIVADOS PECUARIA LLAMAS PECUARIA LLAMAS PECUARIA OVEJAS PECUARIA QUESO PECUARIA VACAS DERIVADOS TOTAL PRODUCCIN Bs. PRODUCTO VENTAS Bs. 1.000.000,00 32.000,00 30.200,00 6.000,00 75.000,00 1.143.200,00 PRODUCTO VENTAS Bs. 10.000,00 315.000,00 30.000,00 60.000,00 25.000,00 800,00 1.000.000,00 1.440.800,00 LOCAL 100 20 100 100 5 50 5 54,3 LOCAL 50 0 10 25 0 17,0 MERCADO DESTINO % REGIN NACIONALINTERNACIONAL 0 0 0 25 0 5,0 0 0 0 50 0 10,0 50 100 90 0 100 68,0

MERCADO DESTINO % REGIN NACIONALINTERNACIONAL 0 40 0 0 95 50 95 40,0 0 20 0 0 0 0 0 2,9 0 20 0 0 0 0 0 2,9

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TOTAL GENERACIN DE RECURSOS MERCADO DESTINO

RUBRO AGRCOLA PECUARIA ARTESANAS MANUFACTURA TOTAL

PRODUCTO VENTAS Bs. 1.926.000,00 1.440.800,00 465.800,00 1.143.200,00 4.975.800,00 23,8 54,3 11,3 17,0 24,6

MERCADO DESTINO % LOCAL REGIN NACIONAL INTERNACIONAL 20,8 40,0 6,7 5,0 17,6 47,1 2,9 8,8 10,0 20,6 8,3 2,9 73,3 68,0 37,2

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EJES ECONMICOS DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL TRANSFORMACIN PRODUCTOS AGROPECUARIOS (SEMILLA DE PAPA, DERIVADOS LACTEOS, FRUTICULTURA, HORTALIZAS, CAMLIDOS). MANUFACTURA E INDUSTRIA (CARPINTERA, TEXTILES, ALIMENTOS). ARTESANA (ALFARERA, CESTERA, MADERA, TEJIDOS)
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DIAGNSTICO DE LA ECONOMA LOCAL

REQUERIMIENTO DE INVERSIN
INFRAESTRUCTURA MAQUINARIA INSUMOS MAT. PRIMA EQUIPOS/HERRAMIENTAS 11 10 7 6 5 2 2 2 2 1 17 18

VOTACIN

TECNOLOGA FORRAJE MEJORA DE GANADO MERCADO PRODUCTO PROMOCIN RIEGO OTRO DERIVADO

10 NECESIDAD

15

20

15

FACTORES NEGATIVOS QUE NO PERMITEN EL DESARROLLO DE EMPRESAS

FACTORES NEGATIVOS ESCASO FINACIAMIENTO FALTA ASIST. TC. Y CAPACITACIN MAQUINARIA DESACTUALIZADA DEFICIENTE SISTEMA DE CAMINOS TRANSPORTE DEBIL APOYO INSTITUCIONAL FALTA MERCADOS POCA ORGANIZACIN POCA DISPONIBILIDAD DE AGUA FALTA INFRAESTRUCTURA POCA MANO DE OBRA DIFICULTAD PARA ACCESO A MATERIA PRIMA NO EXISTE INFORMACIN GENERAL ESCASO FORRAJE POCA PRODUCCIN NO EXISTE ELECTRICIDAD POCO ACCESOS A INSUMOS 27 26 14 14 12 10 6 6 5 5 5 3 3 2 2 2

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MEDIDAS INSTITUCIONALES MUNICIPALES PARA EL DESARROLLO ECONMICO LOCAL

ADOPCIN DE MEDIDAS INSTITUCIONALES MUNICIPALES EN PERCEPCIN DE LOS AGENTES ECONMICOS FOMENTO AL CREDITO Y FINANCIAMIENTO CREAR DEPARTAMENTO ASISTENCIA TECNICA INSTITUCIONALIZAR Y EJECUTAR PDEL DAR ASESORAMIENTO COORDINAR APOYO INSTITUCIONAL PROVEER INFORMACIN GENERAL MEJORAR INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DOTAR MAQUINARIA Y EQUIPOS IMPULSAR FERIAS MEJORAR SISTEMA DE TRASPORTE 17 12 12 10 10 9 5 4 4 3

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MEDIDAS INSTITUCIONALES MUNICIPALES PARA EL DESARROLLO ECONMICO LOCAL

ADOPCIN DE MEDIDAS INSTITUCIONALES MUNICIPALES PLANIFICADAS OFERTA DE CAPACITACIN EN MEJORA DE EMPRESAS MEJORA DE PROCESOS PARA CREAR EMPRESAS MEJORA DE INFRAESTRUCTURA REFORMAS POLTICAS DE IMPUESTOS LOCALES 89 74 71 40

OFERTA DE INFORMACIN PARA DESARROLLO EMPRESARIAL 57

18

COMPROMISO DE APORTE DE LOS AGENTES ECONMICOS PARA EL DESARROLLO ECONMICO LOCAL

COMO SE CONTRIBUYE AL DESARROLLO ECONMICO LOCAL DEL MEJORAR TRABAJO ORGANIZADO CAPACITARSE APOYO AL PDEL PRODUCIR CON MEJOR CALIDAD INVERTIR ABRIR MERCADOS FORTALECIMIENTO A MYPES Y ASOC. PARTICIPAR EN REUNIONES APORTAR MANO DE OBRA INCREMENTAR PRODUCCIN DAR CONTRAPARTE FORMAR MYPES FORMAR RRHH MEJORAR TECNOLOGA CONSTRUIR MARKETING DE LA COMUNIDAD 25 15 8 7 7 5 4 4 4 3 3 3 3 2 1

19

MERCADO POTENCIAL PARA LA PRODUCCIN REGIONAL

MERCADOS POTENCIALES
VILLAZN TUPIZA 27%

ARGENTINA 48%

TARIJA STA.CRUZ CBBA 25%

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RESTRICCIONES PARA LLEGAR A NUEVOS MERCADOS

FACTORES QUE AFECTAN LA VENTA A NUEVOS MERCADOS FALTA DE INFORMACIN FALTA DE RECURSOS FINANCIEROS CALIDAD DE PRODUCTO INAPROPIADO MAL SISTEMA DE TRANSPORTE BAJOS NIVELES DE PRODUCCIN MERCADOS DISTANTES NO EXISTE PROMOCIN PUBLICIDAD TECNOLOGA DESACTUALIZADA DIFICIL ACCESO A MANO DE OBRA 13 10 7 6 6 3 3 3 1

21

FORMA EMPRESARIAL DEL TEJIDO ECONMICO

-ASOCIACIONES -COOPERATIVAS

-MICRO EMPRESAS
-PEQUEAS EMPRESAS -ACTIVIDAD FAMILIAR

- URBANAS Y RURALES

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ASPECTOS LEGALES DE LAS UNIDADES ECONMICAS

-GRAN PARTE SE REALIZA SU

ACTIVIDAD DE MANERA INFORMAL -NO EXISTE DOCUMENTOS QUE LOS ACREDITEN COMO EMPRESA O PERSONA JURDICA - NO SE VALORA LA TRANCISIN A LA FORMALIDAD

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ASPECTOS LEGALES DE LAS UNIDADES ECONMICAS

-ESTATUTOS Y REGLAMENTOS

- PERSONERA JURDICA -LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO MUNICIPAL -NIT -REGISTRO SANITARIO -REGISTRO DE FUNDEMPRESA - REGISTROS CONTABLES
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AGREMIACIN Y ASOCIACIN

-FEREMYPE -APAS

-ORGANIZACIONES RECIEN

CREADAS EN PROCESO DE CONSOLIDACIN Y FORTALECIMIENTO CON LIMITACIONES LEGALES ADMINISTRATIVAS ECONMICAS Y EQUIPAMIENTO

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TEJIDO EMPRESARIAL

-NO EXISTE RELACIN

ENTRE RUBROS
-TAMPOCO ENTRE EMPRESAS

- EL APROVISIONAMIENTO EN SU MAYOR PARTE SE REALIZA DE AFUERA

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USO DE RECURSOS -SE REALIZA IMPORTANTE USO

DE RECURSOS NATURALES LOCALES (SUELO, ARCILLA. MIMBRE, LANA. GANADO) - TAMBIN SE USA MATERIA PRIMA E INSUMOS EXTERNOS (MADERA, SEMILLA)

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FORMULACIN PLAN DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL (PDEL) MUNICIPIO DE VILLAZN

II. DEFINICIN DE LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL

FEREMYPE VILLAZN

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REFLEXIONES PREVIAS

Toda decisin requiere de acciones concretas, de lo contrario no pasa de ser una buena intencin.
Peter Drucker
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REFLEXIONES PREVIAS

Si no sabes a donde vas cualquier camino te conduce all

Proverbio del Corn

30

REFLEXIONES PREVIAS

El no hacerlo bien no es un pecado, pero el no hacerlo lo mejor posible, s lo es.

Ackoff A concept of Corporate Planning.
31

REFLEXIONES PREVIAS

Mientras siempre hagamos lo que siempre hicimos , siempre obtendremos los que siempre obtuvimos. Resulta absurdo pretender obtener resultados distintos haciendo las mismas cosas y de la misma manera.
32

REFLEXIONES PREVIAS

Hay dos clases de empresas; aquellas que cambian y aquellas que desaparecen. Annimo.

33

34

DEFINICIN MARCO ESTRATGICO

Un marco estratgico incluye: Una VISIN claramente sealada. El OBJETIVO GENERAL (final) y OBJETIVOS INMEDIATOS (especficos). Las ESTRATEGIAS (orientaciones a los objetivos) Las REAS RESULTANTES clave (programas y proyectos) en el que se quiere centrar el proyecto u organizacin.
35

LA PLANIFICACIN ESTRATGICA

La planificacin estratgica es un camino, un mtodo para planificar las acciones y lograr objetivos que queremos conseguir en la organizacin.
36

LA PLANIFICACIN ESTRATGICA

Analiza lo que pasa dentro y

fuera de la organizacin. Nos permite pensar hacia el futuro, imaginarnos que queremos que pase en un tiempo. No permite pensar en problemas particulares sino en los de grupo.
37

LA PLANIFICACIN ESTRATGICA

Es flexible se acomoda a los

cambios. Permite la participacin de todos, que opinan, que piensan, que desean, etc. Promueve la participacin de todos y cada uno de los actores en las decisiones.
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VISIN COMPARTIDA DE DESARROLLO

La Visin es la ubicacin de la SITUACIN LOCAL en escenarios futuros. Es mas que un sueo, puesto que debe ser viable, realista y medible en el tiempo. Es la imagen clara del estado deseado, tiene que ver con valores y sentimientos compartidos.
39

OBJETIVOS ESTRATGICOS

Se refiere a dnde queremos llegar con nuestra trabajo. Permite responder, qu queremos conseguir con la organizacin. Cmo queremos que sea la organizacin dentro varios aos. Una vez definidos es ms fcil definir las acciones que tenemos que poner en marcha.
40

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO

Son un conjunto de orientaciones priroritarias que establecen el camino elegido para alcanzar los objetivos. Se formulan utilizando la matriz denominada FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas)

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ANLISIS DE FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS (FODA)

42

ANLISIS DE FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS (FODA)

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FORTALEZAS y OPORTUNIDADES EJE TRANSFORMACIN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS

FORTALEZAS DEBILIDADES

Regin rica en recursos naturales (suelo, vegetacin, agua), especies animales y cultivos diversos.
FACTORES INTERNOS

Actividades productivas que no cuentan con suficiente apoyo institucional, limitando su capacidad productiva (en rendimiento, volmen y calidad). Al ser productos para consumo interno limitan su competitividad por condiciones de distancia y comunicacin. Sistema de produccin primario, con escasa agregacin de valor (no se transforma).

Condiones geogrficas y climticas favorables para el desarrollo de actividades productivas. Sistema productivo con tecnologas complementarias (tradicin, innovacin, adaptacin).

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OPORTUNIDADES y AMENAZAS EJE TRANSFORMACIN DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS

OPORTUNIDADES AMENAZAS

Demanda potencial de productos primarios y transformados en mercado internacional, nacional, regional y local. Oferta de apoyo institucional pblico en reas financieras
FACTORES EXTERNOS

Gobierno local no muestra voluntad poltica de apoyo al sector productivo Situacin econmica nacional que permite la importacin de productos alimenticios afectando la demanda Barreas arancelarias y de resguardo sanitario que no permiten exportacin legal, impulsando el contrabando de producto local Persistencia de fenmenos

(BDP) y tcnicas

Polticas nacionales de apoyo y fomento de MyPES y sector productivo

Cooperacin entre fronteras para mejorar relacin comercial

climatcos que incrementan riesgos en los ciclos de produccin

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FORTALEZAS y OPORTUNIDADES EJE MANUFACTURA E INDUSTRIA

FORTALEZAS DEBILIDADES

Gran parte de la produccin se encuentra orientado a la exportacin, se aprovecha la condicin de frontera

Toda la actividad de produccin, organizacin, capacitacin y acceso a nueva tecnologa es por iniciativa propia no existe apoyo institucional No existe un adecuado manejo administrativo y de gerencia en el negocio, afectando su capacidad financiera y de gestin El acceso a mano de obra calificada es un factor que limita los niveles de produccin

Existe un nmero importante de unidades de produccin las

FACTORES INTERNOS

cuales se han incrementado los ultimos aos Los recursos humanos tienen una constante actualizacin de conocimientos va visita al exterior La competitividad y rentabilidad del sector se demuestra en varias acciones positivas como impulso a la asociatividad y acceso a crditos

No existe renovacin y modernizacin de maquinaria y equipos por los altos costos que representa su adquisicin

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OPORTUNIDADES y AMENAZAS EJE MANUFACTURA E INDUSTRIA

OPORTUNIDADES AMENAZAS

El mercado externo valoriza la calidad del producto (en madera) y crece la demanda Oferta de apoyo institucional pblico en reas financieras (BDP) y tcnicas
FACTORES EXTERNOS

Gobierno local no muestra voluntad poltica de apoyo al sector productivo Las diferencias de acuerdos de frontera no permiten la exportacin legal, afectando la produccin y venta La provisin de materia prima e insumos no es estable en precio y volmen afectando la regularidad de produccin La intermediacin juega un papel

Polticas nacionales de apoyo y fomento de MyPES y sector productivo

Cooperacin entre fronteras para mejorar relacin comercial

importante en la venta de productos, existe alto poder de decisicin del intermediario

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FORTALEZAS y OPORTUNIDADES EJE ARTESANA

FORTALEZAS DEBILIDADES

Rubro que utiliza y da valor agregado a recursos naturales y materia prima de alta calidad y volmen en la regin

Actividades productivas que no cuentan con suficiente apoyo institucional, limitando su capacidad productiva (en rendimiento, volmen y calidad). El proceso de produccin es

Gran nmero de familias y

FACTORES INTERNOS

enteramente artesanal limitando la capacidad de produccin, manteniendo estable nivel de ventas La actividad se desenvuelve en

productores han hecho del rubro la base econmica de sustento

La produccin ha tenido constante innovacin de acuerdo a exigencias del mercado Actividad que se origina en conocimientos ancestrales que han sido bien preservados y brindan identidad a la regin

condiciones desfavorables en temas de informalidad, asistencia tcnica, gestin, administracin, etc. Todos los esfuerzos son individuales, no existe motivacin para la asociatividad

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OPORTUNIDADES y AMENAZAS EJE ARTESANA

OPORTUNIDADES AMENAZAS

Se incrementa la tendencia de la gente a valorar productos artesanales que simbolizan identidad cultural Oferta de apoyo institucional pblico en reas financieras (BDP) y tcnicas
FACTORES EXTERNOS

Gobierno local no muestra voluntad poltica de apoyo al sector productivo Mercado local y nacional que vende productos sustitutos (plstico) de bajo precio Barreas arancelarias que no permiten exportacin legal, impulsando el contrabando y la intermediacin de producto local Migracin de gente local

Polticas nacionales de apoyo y fomento de MyPES y sector productivo

Cooperacin entre fronteras para mejorar relacin comercial

artesana que realiza produccin similar, que es competencia al producto generado en la regin

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PROGRAMAS Y PROYECTOS O PLANIFICACIN OPERATIVA

Ayuda a definir las acciones y el orden de ejecucin considerando: Qu tenemos? Qu sabemos? Cules son nuestras capacidades y fortalezas? Cules son nuestros puntos dbiles? Con que recursos lo hacemos? Cul es el apoyo o perjuicio externo, en lo social, econmico, poltico?
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PROGRAMAS Y PROYECTOS NO SON LO MISMO

PROGRAMA PROMOCIN DE LA NUEVA EMPRESA

os PROGRAMAS son los grandes ejes de trabajo, los PROYECTOS son las actividades puntuales.
PROYECTO 1 PROVISIN DE FINANCIAMIENTO A NUEVAS EMPRESAS

PROYECTO 2 PROVISIN DE ASESORAMIENTO TCNICO EN ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

PROYECTO 3 ACCESO A CLUBES E EXPORTACIN

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IMAGEN GRFICA DEL MARCO ESTRATGICO

Partir de lo que tenemos VENTAJAS COMPARATIVAS (lo que disponemos en el momento) Avanzar hacia lo que queremos VENTAJAS COMPETITIVAS (lo que necesitamos a futuro para competir)

Es importante pensar en: Cmo somos? Dnde estamos? Cules son nuestras potencialidades? Cules son los obstculos? Qu nos falta?

Para proponer: Qu queremos ser? Hacia donde vamos? Qu hacer? Cmo conseguirlo, con quin, y con qu recursos hacerlo? Cules son los obstculos? Qu nos falta?

DIAGNSTICO

VISIN ESCENARIOS DE INTERVENCIN

GENERAL Y ESPECFICOS

OBJETIVOS ESTRATGICOS

(corto, mediano largo plazo) PROGRAMAS/PROYECTOS

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FORMULACIN PDEL MUNICIPIO DE VILLAZN

GRACIAS POR SU ATENCIN

FEREMYPE VILLAZN

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