GESTIN DE RIESGOS EN MINERIA

Erik Lara Mucha Ing. de Minas CIP 131887

Lima, 06 de Marzo de 2012

Presentacin

La Gestin de Riesgos en Minera actualmente esta basada a la magnitud de los proyectos mineros y la cultura organizacional que poseen las empresas.
En Per se posee actualmente un liderazgo en el marco legal, que establece una poltica de prevencin de accidentes, pero an no se tiene un adecuado plan de control hacia las empresas. Estas condiciones hacen que las empresas mineras no tengan una visin en conjunto y cada una tenga un propio criterio de lo que es Gestin de Riesgos.

IPERC
IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y EVALUACIN DE RIESGOS CONTINUOS
4

Marco Legal
Convenio OIT 80 SERIES ISO 9001 14001 18001

Constitucin Poltica del Per

Ley 29783 Seguridad Salud en el Trabajo

DS 042F Reglamento de Seguridad Industrial DS 043 Reglamento de Seguridad para Actividades en Hidrocarburos R.M. N 263-2001 Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional Electricidad

Decreto Supremo N 014-92-EM Texto nico de la Ley General de Minera DS 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional

Norma Tcnica de Edificacin G050

CAPTULO VIII IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS (IPERC) Artculo 88.- El titular minero deber identificar permanentemente los peligros, evaluar y controlar los riesgos a travs de la informacin brindada por todos los trabajadores en los aspectos que a continuacin se indica, en: a) Los problemas potenciales que no se previ durante el diseo o el anlisis de tareas. b) Las deficiencias de los equipos y materiales. c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores. d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o equipos. e) Las deficiencias de las acciones correctivas. f) El lugar de trabajo, al inicio y durante la ejecucin de la tarea que realizarn los trabajadores, la que ser ratificada o modificada por el supervisor con conocimiento del trabajador y, finalmente, dar visto bueno el ingeniero supervisor previa verificacin de los riesgos identificados y otros. g) El desarrollo y/o ejecucin de Estndares y Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS) de acuerdo ANEXO N 15-A y 15-B respectivamente. h) El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo al ANEXO N 15-C, antes de la ejecucin de la tarea. i) En tanto perdure la situacin de peligro se mantendr la supervisin permanente.

PELIGRO
Fuente, situacin o acto con el potencial de dao en trminos de lesiones, enfermedades, o la combinacin de ellas.

EJEMPLO DE PELIGROS
FUENTE

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EJEMPLO DE PELIGROS
SITUACIN

EJEMPLO DE PELIGROS
ACTOS

CLASE DE PELIGROS

Peligros fsicos Peligros mecnicos Peligros locativos Peligros elctricos Peligros ergonmicos Peligros biolgicos Peligros psicosociales Eventos naturales Incendio y explosin Sustancias qumicas

TIPOS DE PELIGRO
Luminosidad del arco de soldadura

Vibracin Ruido
Exposicin a temperatura extremas (Condiciones climticas)

FSICOS

Iluminacin

Ventilacin

TIPOS DE PELIGRO
MECNICO

TIPOS DE PELIGRO
LOCATIVO

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TIPOS DE PELIGRO
ELCTRICO

www.iccgsa.com

26/06/2010

TIPOS DE PELIGRO
ERGONMICO
Posturas de trabajo, movimientos repetitivos, levantamiento de carga, sobreesfuerzo.

www.iccgsa.com

26/06/2010

TIPOS DE PELIGRO
BIOLGICOS
Vectores

Centros de acopio

Dispensador de agua

Microorganismos Patgenos Virus

SSHH

Vestuario

Oficina administrativa

Ingerir alimentos

PSICOSOCIAL
Diseo del puesto de trabajo

Entorno de trabajo

Responsabilidades y funciones

Sobrecarga laboral

FENOMENOS NATURALES

INCENDIO Y EXPLOSION

TIPOS DE PELIGRO
QUMICOS
Gases, vapores, sustancias qumicas, partculas
Asfaltado de carretera Insumos de limpieza Almacn

rea de soldadura
Abastecimiento de combustible

Taller de Pintura

RIESGO
Combinacin de probabilidad de ocurrencia de un evento o exposicin peligrosa y la severidad de las lesiones o daos o enfermedad que pueda provocar el evento o exposicin.

RIESGOS A LA SEGURIDAD

Desprendimiento de rocas. Cada en el mismo nivel. Cada de distinto nivel. Golpeado contra. Golpeado por. Descarrilamiento. Atrapamientos (atriccin) Explosiones. Colisin. Choque.
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.RIESGOS A LA SEGURIDAD

Atropello. Volcadura. Aplastamiento. Incendio. Rotura o cada estructuras. Proyeccin de partculas. Descarga elctrica. Exposicin a. Contacto con.
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de

RIESGOS A LA SALUD OCUPACIONAL

ERGONMICOS Lumbalgia Sndrome de tnel carpiano (distensin de tendones) Mialgia (inflamacin muscular) PSICOSOCIALES Alteraciones fisiolgicas BIOLGICOS Infecciones Picaduras Micosis (hongos)
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ENFERMEDADES OCUPACIONALES

Dermatitis. Neumoconiosis. Hipoacsia. Enfermedades causadas por las vibraciones. Enfermedades causadas por radiaciones ionizantes. Asma profesional.
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ENFERMEDADES RELACIONADAS AL TRABAJO

Intoxicacin crnica por absorcin. Intoxicacin crnica por inhalacin. Intoxicacin crnica por ingestin. Enfermedades respiratorias. Cataratas (degeneracin de tejidos por exposicin a rayos X o a infrarrojos). Estrs trmico. Deshidratacin. Alergias. Irritacin, inflamacin a la garganta. Mareos, Vrtigos. Fatiga visual.

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IDENTIFICACIN DE PELIGROS

Proceso de reconocimiento de una situacin de peligro existente y definicin de sus caractersticas.

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EVALUACIN DE RIESGOS Se realiza a partir de la verificacin de los criterios considerados en los factores de riesgo para el lugar o puesto de trabajo. La evaluacin puede ser cualitativa o cuantitativa.

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CRITERIOS DE EVALUACIN
Escalas de valoracin definidos en base a la variedad y particularidades propias de un lugar o puesto de trabajo as como de la organizacin.
PROBABILIDAD
Puede ser determinada mediante factores de riesgo que puedan materializar los daos. Aqu est integrado el criterio de exposicin de las personas al riesgo.

SEVERIDAD
Est referida a la magnitud de los daos o consecuencias.

RIESGO= PROBABILIDAD X SEVERIDAD

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PROCESO DE ELABORACION DEL IPER

Cundo realizar o actualizar el IPER ?

Durante la fase del diseo conceptual de una nueva actividad/instalaciones. Durante el ciclo de vida de cualquier proceso, por revisiones peridicas y como mnimo una vez al ao. Cuando exista cambios en los mtodos de trabajo, equipos o infraestructura. Cuando se modifique o se emita un nuevo requisito legal. Luego de una modificacin significativa del proceso, se revisar o elaborar la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos asociados a las tareas involucradas.

PROCESO DE ELABORACION DEL IPER

Para la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos en seguridad y salud ocupacional se debe tomar en cuenta:

Las actividades rutinarias Las actividades no rutinarias Actividades del personal - contratistas, proveedores y visitantes. Peligros externos identificados fuera del lugar de trabajo.

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Etapas del proceso de evaluacin

1. Identificar las Actividades del Trabajo

2. Identificar las Tareas de las Actividades

3. Identificar los Peligros

(codificar y detallar)

4.

Valorar el Riesgo

(probabilidad x severidad)

5. Calificar el Riesgo

(riesgos tolerables)

6. Determinar las Medidas de Control

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Identificacin de Peligros, Evaluaciones de Riesgos y Determinacin de Controles (IPER) VALORACIN DEL RIESGO 1.-INDICE DE PROBABILIDAD (IP)
IP = ndice Expuestos + ndice Procedimientos Trabajo + ndice Capacitacin Entrenamiento+ ndice Frecuencia Exposicin

2.-INDICE DE SEVERIDAD (IS)

IS

ndice Severidad

3.-MAGNITUD DEL RIESGO LABORAL

MRL

ndice Probabilidad x ndice Severidad

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Identificacin de Peligros, Evaluaciones de Riesgos y Determinacin de Controles (IPER) VALORACIN DEL RIESGO INDICE DE PROBABILIDAD (IP)
Valor ndice de Expuestos (IE)

1 2

13 48

3 4

9 15 > 15

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Identificacin de Peligros, Evaluaciones de Riesgos y Determinacin de Controles (IPER) VALORACIN DEL RIESGO INDICE DE PROBABILIDAD (IP)
Valor ndice de Procedimientos de Trabajo (IPT)

Existencia e implementacin satisfactoria Existencia e implementacin Parcial

3 4

Existe pero no se ha implementado

No Existe

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Identificacin de Peligros, Evaluaciones de Riesgos y Determinacin de Controles (IPER) VALORACIN DEL RIESGO INDICE DE PROBABILIDAD (IP)
Valor
ndice de Capacitacin y Entrenamiento (ICE)

Personal entrenado identifica y controla el peligro Personal entrenado identifica pero no controla el peligro Personal entrenado no identifica ni controla el peligro Personal no entrenado

3 4

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Identificacin de Peligros, Evaluaciones de Riesgos y Determinacin de Controles (IPER) VALORACIN DEL RIESGO INDICE DE PROBABILIDAD (IP)
Valor ndice de Frecuencia de Exposicin (IF)

Espordicamente al ao

Ocasionalmente al mes

3 4

Eventualmente a la semana
Continuamente diario

Identificacin de Peligros, Evaluaciones de Riesgos y Determinacin de Controles (IPER) VALORACIN DEL RIESGO

TABLA 1: INDICE DE PROBABILIDAD (IP)

Valor

ndice de Expuestos (IE)

ndice de Procedimientos de Trabajo (IPT)

ndice de Capacitacin y Entrenamiento (ICE)

ndice de Frecuencia de Exposicin (IF)

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Existencia e implementacin satisfactoria Existencia e implementacin Parcial Existe pero no se ha implementado No Existe

Personal entrenado identifica y controla el peligro Personal entrenado identifica pero no controla el peligro Personal entrenado no identifica ni controla el peligro Personal no entrenado

Espordicamente al ao Ocasionalmente al mes Eventualmente a la semana Continuamente diario

48

9 15

> 15

IP

IE

IPT

ICE

+ IF

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VALORACIN DEL RIESGO

MATRIZ DE VALORACIN

SEVERIDAD 1 2 3 4

PROBABILIDAD

4 8 12 16

4 8 12 16

8 16 24 32

12 24 36 48

16 32 48 64

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DETERMINACIN DE LA SIGNIFICANCIA DEL RIESGO

CALIFICACIN DE RIESGOS Y PRIORIZACIN DE CONTROL

Magnitud del Riesgo Laboral (MRL) DE 32 A 64 DE 9 A 31 DE 4 A 8

Grado de Riesgo

Prioridad

Calificacin del Riesgo

Alto (Inaceptable) Moderado Bajo

I II III

SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO

Un riesgo es significativo cuando: Es mayor o igual a 32. Cuando la severidad es fatal.

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EJEMPLOS DE MATRIZ DE EVALUACIN

MEDIDAS PREVENTIVAS CONTROLES

Fuente:
Acciones orientadas a eliminar o reducir el riesgo en el origen. Ejemplos: el diseo, equipos, maquinarias, herramientas y materiales.

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MEDIDAS PREVENTIVAS CONTROLES

Medio:
Acciones orientadas a eliminar o reducir el riesgo en el medio de transferencia. Ejemplos: Tcnicas de prevencin (sealizacin), herramientas de gestin (Check list, PETS, PETAR) y ambiente de trabajo.

PG, PETS Estndares

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MEDIDAS PREVENTIVAS CONTROLES

Receptor:
Receptor: Acciones orientadas a eliminar o reducir el riesgo a travs de la persona. Ejemplos: uso de equipos de proteccin personal (EPP), capacitaciones, entrenamiento y/o evaluacin del personal.

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JERARQUIA O PRIORIZACIN DE CONTROLES

Eliminacin Sustitucin Controles de ingeniera Sealizacin, alertas y/o controles administrativos Equipos de proteccin personal

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CLASES DE IPER
IPER DE LINEA BASE Este IPER ser un punto de partida, es el IPER inicial de la Empresa. IPER ESPECIFICO Este IPER esta asociado con el manejo del cambio. Operamos en un ambiente de trabajo dinmico, con gente, mtodos de trabajo, condiciones, equipos y maquinaria cambiando/ modificndose todo el tiempo. IPER CONTINUO Una continua identificacin de peligros y evaluacin de riesgos como parte de nuestra rutina diaria.

EJEMPLO IPER LINEA BASE

EJEMPLO IPER ESPECIFICO

PROCEDIMIENTO DE MANEJO DEL CAMBIO

EJEMPLOS DE IPER CONTINUOS

Seguridad 7:00 am

Aruntani

07 04 11

Taller Pinturas Juan Menyer Molliner Elaboracin y pintado de letreros de sealizacin

Pintura Thiner Compresora de Aire Cuter

Intoxicacin Intoxicacin Estallido Corte en la mano

13 13

Utilizar EPP Utilizar EPP No sobrecargar aire Utilizar guantes

17 17

Para realizar todo tipo de trabajos en taller pinturas se debe utilizar obligatoriamente los EPP

7:10 am

H. Super

Uso obligatorio de EPP 24

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CRITERIO DE EVALUACION
CRITERIO SEVERIDAD LESION PERSONAL DAO A LA PROPIEDAD DAO AL PROCESO 1 CATASTRFICO
VARIAS FATALIDADES. VARIAS PRDIDAS POR UN PERSONAS CON LESIONES SUPERIOR A US$ 100.000 PERMANENTES UNA FATALIDAD. VEGETAL. MONTO PARALIZACIN DEL PROCESO DE MS DE 1 MES O PARALIZACION DEFINITIVA.

2 FATALIDAD (PRDIDA MAYOR)

ESTADO PRDIDAS POR UN MONTO ENTRE PARALIZACIN DEL PROCESO DE MS US$ 10,000 Y US$ 100,000 DE 1 SEMANA Y MENOS DE 1 MES

3 PERDIDA PERMANENTE

LESIONES QUE INCAPACITAN A LA PERSONA PARA SU ACTIVIDAD PRDIDAS POR UN MONTO ENTRE PARALIZACIN DEL PROCESO DE MS NORMAL DE POR VIDA. US$ 5,000 Y US$ 10,000 DE 1 DA HASTA 1 SEMANA ENFERMEDADES OCUPACIONALES AVANZADAS. LESIONES QUE INCAPACITAN A LA PERSONA TEMPORALMENTE. PRDIDAS POR UN MONTO ENTRE PARALIZACION DE 1 DA LESIONES POR POSICION US$ 1,000 Y US$ 5,000 ERGONMICA. LESION QUE NO INCAPACITA A LA PRDIDAS MENOR A US$ 1,000 PERSONA. LESIONES LEVES. CRITERIO PARALIZACION MENOR DE 1 DA

4 PERDIDA TEMPORAL

5 PERDIDA MENOR FRECUENCIA PROBABILIDAD A COMN (MUY PROBABLE) B HA SUCEDIDO (PROBABLE) C PODRA DUCDER (POSIBLE)

PROBABILIDAD DE FRECUENCIA SUCEDE CON FRECUENCIA DEMASIADA

FRECUENCIA DE EXPOSICION MUCHAS (6 A MS) PERSONAS EXPUESTAS. VARIAS VECES AL DA. MODERADO (3 A5) PERSONAS EXPUESTAS VARIAS VECES AL DA. POCAS (1 A 2) PERSONAS EXPUESTAS VARIAS VECES AL DA. MUCHAS PERSONAS EXPUESTAS OCACIONALMENTE.

SUCEDE CON FRECUENCIA SUCEDE OCASIONALMENTE.

D RARO QUE SUCEDA (POCO PROBABLE) E PRCTICAMENTE IMPOSIBLE QUE SUCEDA

RARA VEZ OCURRE. NO ES MUY MODERADO (3 A 5) PERSONAS EXPUESTAS OCACIONALMENTE. PROBABLE QUE OCURRA. MUY RARA VEZ OCURRE. POCAS (1 A 2) PERSONAS EXPUESTAS OCACIONALMENTE. IMPOSIBLE QUE OCURRA.

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