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FACULDADES INTEGRADAS ESPRITO-SANTENSE ENGENHARIA AMBIENTAL

Mecanismos e Impactos da Cobrana sobre Recurso Hdricos na Bacia do Rio Paraba do Sul

Alunos: Renan Dalvi

BACIA HIDROGRFICA DO RIO PARABA DO SUL


INTRODUO

A cobrana um dos instrumentos de gesto dos recursos hdricos, institudos pela Lei n. 9433, de 08 de janeiro de 1997;

Tem como objetivo: Estimular o uso racional da gua e indicar aos usurio seu real valor; Gerar recursos financeiros para investimentos na recuperao e preservao dos mananciais das Bacias. Em funo de condies de escassez em quantidade e qualidade, a gua deixou de ser um bem livre e passou a ter valor econmico.

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MAPA HIDROGRFICO

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CARACTERIZAO

Localizao: Regio Sudeste, estendendo-se pelos estados de So Paulo (13.900 km), Rio de Janeiro (20.900km) e Minas Gerais (20.700 km);

rea de drenagem: 55.000 km2;


Extenso: 1.150 km; Abrangncia: 180 municpios; Populao: 5.258.000 na rea e aproximadamente 9 milhes abastecidos na regio metropolitana Rio de Janeiro.

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CARACTERIZAO O rio Paraba do Sul nasce na Serra Bocaina, no Estado de So Paulo, com o nome de rio Paraitinga;

Recebendo o nome rio Paraba do Sul na confluncia com o Paraibuna;


Desagua no Oceano Atlntico na praia de Atafona no municpio de So Joo da Barra/RJ.

Foz do Rio Paraba do Sul - So Joo da Barra (RJ).

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CARACTERIZAO Cobertura vegetal e uso do solo: 67% de suas reas so formadas por pastagem;

22% por culturas, reflorestamento e outros;


11% de sua rea total formada por remanescente de mata atlntica.

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PRINCIPAIS USOS DA GUA Abastecimento pblico; Diluio de esgoto;

Irrigao;
Gerao de energia eltrica Uso industrial; Pesca e Aquicultura; Recreao e Turismo.

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DEGRADAO DA BACIA

280 toneladas de DBO/dia - carga poluidora total da Bacia de origem orgnica: 86% efluentes domsticos; 14% efluentes industriais;

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DEGRADAO DA BACIA Fatores que contribuem para a degradao da qualidade das guas da Bacia so:

disposio inadequada do lixo; desmatamento indiscriminado; retirada de recursos minerais e areia sem as devidas medidas para a minimizao de impactos e recuperao;

uso indevido agrotxicos;

no

controlado

de

ocupao desordenada do solo;

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HISTRICO DA COBRANA DE GUA

Criao da Agncia Nacional de guas (ANA), por meio da Lei 9984/2000:


Determinou o arcabouo institucional para a implementao da cobrana pelo uso da gua em rios de domnio da Unio; Estabeleceu que a

cobrana de gua deve

ser nvel de Bacia


Hidrogrfica, mediante esforo conjunto entre Unio e Estados, alm dos Comits de Bacia;

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HISTRICO DA COBRANA DE GUA
Orgos e organismos envolvidos na implementao e na cobrana da Bacia do Rio Paraba do Sul;

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HISTRICO DA COBRANA DE GUA

ANA e demais rgos gestores de recursos hdricos subsidiaram a definio dos mecanismos e valores de cobrana; Dez. 2001 CEIVAP estabeleceu mecanismos e valores de cobrana para setores de saneamento e industria; Nov. 2002 Setores agropecurio, aquicultura e gerao de energia eltrica em PCHs; Mar. 2003 Incio cobrana pelo uso da gua na bacia; Mar. 2004 Aprovou cobrana para setor de minerao de areia em leito de rio;

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HISTRICO DA COBRANA DE GUA
Set. 2005 cobrana pelo uso da gua transportada da Bacia do Rio Paraba do Sul para a Bacia do Rio Guandu; Set. 2006 Aprovada Deliberao n 65, que estabeleceu novos mecanismos e props valores para cobrana pelo uso da Bacia; Recursos financeiros arrecadados: so repassados integralmente Associao Pr-Gesto das guas da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul AGEVAP; Recursos financeiros da cobrana so aplicados para recuperao e preservao dos recursos hdricos na regio onde foi arrecadado.

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COBRANA DO USO DE RECURSOS HDRICOS NA BACIA Incio em 2003 Pioneira no cenrio nacional; Objetivo: Melhorar a quantidade e a qualidade das guas da bacia; A cobrana foi iniciada com os mecanismos e valores estabelecidos pelo Comit de Integrao da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul CEIVAP: Deliberao n 08/01 e Deliberao n 102. Setores usurios: Saneamento Agropecuria

Gerao de energia em PCHs

Industrial

Agricultura

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COBRANA DO USO DE RECURSOS HDRICOS NA BACIA Cobrana atual, segundo a Deliberao CEIVAP n 65/06: Usos de captao, consumo e lanamento de efluentes de usurios sujeitos Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos com captao de gua superior a 1,0 l/s.
Tipo de uso Unidade Valor (R$)

Captao de gua bruta

R$/m3

0,01

Consumo de gua bruta

R$/m3

0,02

Lanamento de carga orgnica - DBO5,20

R$/kg

0,07

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MECANISMO DE COBRANA DE GUA

Janeiro 2007 Deliberao CEIVAP N 65/2006;


Estabelece mecanismos e prope novos valores para cobrana pelo uso dos recursos hdricos da Bacia do Paraba do Sul; CLCULO da cobrana pelo uso de recursos hdricos nos corpos de gua de domnio da Unio de cada usurio:

Pagamento anual de todos os usurios

Pagamentos anuais de cada uso de recursos hdricos pelo usurio

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MECANISMO DE COBRANA DE GUA Os mecanismos de cobrana variam de acordo com o uso:

CAPTAO;
LANAMENTO; CONSUMO Irrigao, Agropecuria, Saneamento, Minerao de areia; TRANSPOSIO DE BACIA; APROVEITAMENTO DE POTENCIAL HIDRELTRICO; Aspectos considerados na cobrana:
QCAP : VOLUME
ANUAL DE GUA CAPTADA

QTRANSP: VOLUME ANUAL DE GUA CAPTADA E TRANSPOSTA

QLAN: VOLUME ANUAL LANADO


QCONS: VOLUME ANUAL CONSUMIDA CODBO: CARGA ORGNICA LANADA

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MECANISMO DE COBRANA DE GUA

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EXEMPLO DE APLICAO

Estime o valor a ser cobrado na captao, no lanamento e no


consumo de uma empresa produtora de leite que faz uso dos recursos de um corpo hdrico, classe 2, pertencente bacia hidrogrfica do Rio Paraba do Sul.
DADOS: Produo diria de leite = 10.000L 3.650.000 L/ano. Consumo mdio de gua para cada 1000L de leite (Von Sperling, 2005) = 6,0 m.

Volume anual outorgado = 23.000 m.


Volume anual medido = 21.900 m. Gerao mdia de efluente para cada litro de leite (Espinoza, 2000) = 0,0018 m. Vazo de Lanamento = 6.570 m/ano. Concentrao de DBO mdia para cada litro de leite (Von Sperling, 2005) = 1.400 mg.

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EXEMPLO DE APLICAO

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EXEMPLO DE APLICAO

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EXEMPLO DE APLICAO

Qcap med/ Qcap out = 21.900 m/23.000 m = 0,95

Kcap classe = 0,9


Preo Pblico Unitrio de captao de gua: R$ 0,01/m Usa-se a frmula acima: Valor cap = (0,2 x 23.000 + 0,8 x 21.900) x 0,01 x 0,9 = R$ 199,05

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EXEMPLO DE APLICAO

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EXEMPLO DE APLICAO

Como no h medies de vazes em todos os pontos de captao e


lanamento, QcapT e Qcap so considerados com o valor de Qcap out. Preo Pblico Unitrio de consumo de gua: R$ 0,02/m Usa-se a frmula acima: Valor cons = (23.000 6.570) x 0,02 x (23.000/23.000) = R$ 328,60.

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EXEMPLO DE APLICAO

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EXEMPLO DE APLICAO

CODBO = 1.400 mg/L x 6.570 m/ ano = 9.198 kg DBO/ano. Preo lanamento de carga orgnica: R$ 0,07/m

Valor DBO = 9.198 x 0,07 = R$ 643, 86.

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EXEMPLO DE APLICAO

Valor cap = R$ 199,05.


Valor cons = R$ 328,60. Valor DBO = R$ 643, 86.

VALOR TOTAL = R$ 1171,51.

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EVOLUO DO MECANISMO DE COBRANA NA BACIA

Evoluo da cobrana pelo uso de recursos hdricos de domnio da Unio e respectiva arrecadao ao longo do perodo.

2007-2009: Crescimento arrecadao em funo da reviso dos mecanismos de


cobrana pelo comit e progresso dos valores cobrados.

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EVOLUO DO MECANISMO DE COBRANA NA BACIA

Nmero de empreendimentos usurios de recursos hdricos de rios de

domnio da Unio na bacia hidrogrfica do rio Paraba do Sul cadastrados e


outorgados.

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EVOLUO DO MECANISMO DE COBRANA NA BACIA

2003-2011: Aceitao da cobrana pelos usurios pagadores.


Concretizao da cultura de pagamento pelo uso de recursos hdricos e superando-se a antiga viso de uso da gua a custo zero.

BIBLIOGRAFIA
AGNCIA NACIONAL DE GUAS ANA www.ana.gov.br. ANA, AGEVAP. A cobrana pelo uso da gua nas bacias dos rios Paraba do Sul e PCJ em 2006 avaliao e propostas de aperfeioamento. 2006, Resende. ASSOCIAO PR-GESTO DAS GUAS DA BACIA HIDROGRFICA DO RIO PARABA DO SUL - AGEVAP. Relatrio da Oficina de Trabalho para Discusso da Metodologia de Cobrana pelo Uso da gua na Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul. 2006, Braslia. ESPINOZA, M.W. ndices para o clculo simplificado de cargas orgnicas e inorgnicas presentes em efluentes lquidos industriais. ABES, 2000.