JURISDIO E COMPETNCIA

1) CONCEITO

A jurisdio e una, entretanto, por razoes obvias, um nico juiz no pode julgar todas as causas, todos os processos. COMPETNCIA : A poro de capacidade jurisdicional que a organizao judiciria atribui a cada rgo jurisdicional, a cada juiz (Espinola Filho). E a delimitao do poder jurisdicional (Capez).

2) ESPCIES DE COMPETNCIA

A) RATIONE MATERIAE : e fixada em virtude da natureza da infrao. B) RATIONE PERSONAE : e fixada em virtude da qualidade das pessoas acusadas. C) RATIONE LOCI : e fixada levando em considerao o local onde foi praticada ou consumada a infrao ou, ento, em determinados casos, no local de residncia do acusado.

3) COMO ESTABELECER A COMPETNCIA

3.1) 1 PASSO: RATIONE MATERIAE

Inicialmente,

a competncia ser fixada em razo

da matria.
Assim,

importando conhecer se a causa ser julgada pela jurisdio comum ou especial.

A) JURISDIO COMUM

JUSTIA FEDERAL JUSTIA ESTADUAL

JUSTIA FEDERAL

COMPETE JUSTIA FEDERAL (art. 109, IV, V, V-A, VI, IX e X da CF);

Art.

109. Aos juzes federais compete processar e julgar: - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas publicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral;

IV

- os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a execuo no Pais, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;

V-A

- as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5o deste artigo; - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira;

VI

IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Militar;

- os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes a nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e a naturalizao;

Crimes polticos: esto previstos na Lei 7.170/83. Crimes polticos e Competncia: Embora a Lei 7.170/83, no art. 30, afirme expressamente que a Justia Militar ser a competente para julgar as infraes previstas em seu texto, esse dispositivo foi expressamente revogado pela CF.

Empresas Pblicas Federais: Caixa Econmica Federal (CEF), Empresas de Correios e Telgrafos (ECT), Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES). Autarquias Federais: Departamento Nacional de Estrada de Rodagem (DNER); Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ); Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), Banco Central (BC).

JUSTIA ESTADUAL

Competncia residual: a competncia da Justia Estadual tambm vem prevista na Constituio, mas de forma implcita. Assim, os crimes que no forem da competncia da Justia comum Federal, da Justia especial Militar, Eleitoral, do Trabalho ou Poltica, sero processados perante a Justia comum Estadual.

B) JURISDIO ESPECIAL

Justia Eleitora l (art. 118 a 121 da CF); Justia Militar (art. 124 da CF);

Justia do Trabalho
O

STF, na ADIN 3.684, ajuizada pela PGR, concedeu liminar, com efeitos ex tunc (retroativo), para atribuir interpretao conforme a Constituio, aos incisos I, IV e IX de seu art.114, declarando que, no mbito da jurisdio da Justia do Trabalho, no esta includa competncia para processar e julgar
aes penais.

Juiz que exerce a jurisdio no penal, onde se inclui o Juiz do Trabalho, s poder decretar priso de natureza civil (depositrio infiel, debito alimentcio). Portanto, no pode decretar priso em flagrante por crime de desobedincia, por exemplo. Mas quando houver estado de flagrncia, devera o Juiz dar voz de priso (que e diferente de decretar) e encaminhar o preso a autoridade policial para que, se for o caso, lavre o flagrante.

Justia Poltica
Assembleias

Legislativas: julgam o Governador no crimes de responsabilidade. Federal: competncia prevista no art. 52, I e II da CF.

Senado

 Art.

52. Compete privativamente ao Senado Federal: I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Republica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exercito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; (EC 23/99) II - processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Publico, o Procurador-Geral da Republica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade; ( EC 45/03)

3.2) 2 PASSO: RATIONE PERSONAE

rgo jurisdicional competente: fixada a competncia em funo da matria, passa-se a verificar que rgo jurisdicional estar incumbido do julgamento: Juiz, Tribunal, Tribunal Superior etc. Princpio da isonomia: ressalte-se que a competncia no se fixa em razo da pessoa, mas em razo da funo exercida, do cargo. E que, de outra forma, estar-se-ia ofendendo o principio constitucional da isonomia.

Foro privilegiado x Foro por prerrogativa de funo:

na

verdade, embora se utilize, com frequncia a expresso foro privilegiado, estamos, na verdade, diante de foro por prerrogativa de funo, o que e bem diferente, pois que, na pratica, no pode advir desse foro nenhum tipo de beneficio.

Quem estabelece o foro: a delimitao do foro competente e estabelecida pela CF:

a)

STF: art. 102, I, b e c STJ: art. 105, I, a

b)

c)

TRFs: art. 108, I, a

Diplomao no curso do processo: sendo o agente diplomado Deputado Federal ou Senador no curso do processo, os autos devero ser remetidos imediatamente para o STF, que passa a ser o juzo competente para o julgamento, o mesmo ocorrendo com as demais funes.

Tempus regit actum: os atos processuais executados antes da diplomao sero considerados validos, pois ha que se entender que, na poca que foram realizados, a autoridade que os presidiu tinha competncia para tanto.

Smula 394 do STF: Cometido o crime durante o exerccio funcional, prevalece a competncia especial por prerrogativa de funo, ainda que o inqurito ou a ao penal sejam iniciados aps a cessao daquele exerccio.

Revogao da Smula 394 do STF: o STF revogou a sumula 394, passando a entender que, terminado o mandato ou encerrada a funo dotada de prerrogativa, os autos deveriam ser encaminhados a 1a instancia, onde o processo deveria prosseguir (Questo de Ordem no INQ. 687/SP)

Restabelecimento da Smula 394 do STF: A Lei no 10.628/2002 tentou restabelecer, pelo menos parcialmente, o teor da Sumula 394 do STF, ao dar nova redao ao art. 84 do CPP. Dessa forma, segundo a norma, se o crime tivesse relao com o exerccio da funo, persistiria a competncia especial:

Art. 84. A competncia pela prerrogativa de funo e do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia, dos Tribunais Regionais Federais e Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal, relativamente as pessoas que devam responder perante eles por crimes comuns e de responsabilidade.

1. A competncia especial por prerrogativa de funo, relativa a atos administrativos do agente, prevalece ainda que o inqurito ou a ao judicial sejam iniciados aps a cessao do exerccio da funo publica. 2. A ao de improbidade, de que trata a Lei no 8.429, de 2 de junho de 1992, ser proposta perante o tribunal competente para processar e julgar criminalmente o funcionrio ou autoridade na hiptese de prerrogativa de foro em razo do exerccio de funo publica, observado o disposto no 1o.

Inconstitucionalidade:
O

plenrio do STF, em setembro de 2005, entretanto, declarou inconstitucionais os pargrafos 1o e 2o do novo art. 84 do CPP (Adin 2797, rel. Min. Sepulveda Pertence).

RATIONE MATERIAE PERSONAE

RATIONE

Existindo conflito entre essas duas competncias, o foro por prerrogativa de funo, quando estabelecido expressamente pela CF, e o que deve prevalecer (mesmo que haja outra previso, na prpria CF, em razo da matria). Mas se o foro privilegiado for estabelecido somente pela Constituio Estadual ou por lei, vale o que determina a CF, ou seja, no vale o foro por prerrogativa de funo.

Promotores de Justia e Juzes de Direito: no importa a natureza da infrao nem o local onde o delito tenha sido praticado. Sero julgados pelo Tribunal de Justia do Estado onde exercem suas funes. Deputados Estaduais e crimes federais: compete ao TRF processar e julgar deputado estadual que tenha, no Tribunal de Justia, o foro por prerrogativa de funo, isso se acusado de crime em detrimento de bens, servios ou interesses da Unio, suas entidades autrquicas ou empresas publicas (RSTJ 17/134).

Smula 451 do STF: A competncia especial por prerrogativa de funo no se estende ao crime cometido aps a cessao definitiva do exerccio funcional. Conexo ou continncia entre crime doloso contra a vida e outro com foro privilegiado: no haver reunio dos processos, sendo que cada um dos autores ser julgado perante seu juiz natural.

Foro por prerrogativa de funo para Delegados de Polcia: o STJ considerou inconstitucional dispositivo da Constituio Estadual do Rio de Janeiro que atribua foro especial aos delegados de policia, j que no ha garantia equivalente na Constituio (STJ, RHC 478/RJ).

Foro por prerrogativa de funo para vereadores: ainda no Rio de Janeiro, em razo de previso contida na Constituio Estadual, que guarda simetria com a Constituio Federal, os Vereadores sero julgados pelo TJ/RJ, quer dizer, tambm gozam de foro pro prerrogativa de funo (STJ, HCs 57340, 57.257 e 40388)
DECLARADO

INCONSTITUCIONAL (ADI

371/SE)

RGO

EXECUTIVO Presidente; Vice-Presidente; Ministros de Estado e Advogado Geral

JUDICIRIO Membros dos Tribunais Superiores (inclusive STF)

LEGISLATIV O

OUTROS Procurador-Geral da Republica; Comandante das Forcas Armadas; Membros do Tribunais de Contas da Unio Chefes de misso diplomtica da Unio

STF

Membros do Congresso Nacional

STJ

Governadores

Membros dos TRF, dos TRE; dos TJ e dos TRT

Membros dos Tribunais de Contas dos Estados, Distrito Federal e Municpios Membros do MP da Unio que atuam perante os Tribunais Deputados Estaduais Membros do MP Estadual

TJ

Prefeitos

Juzes de Direito Juzes Federais; Juzes do Trabalho e Juzes Militares da Unio

TRF

Membros do MP da Unio (MPE, MPT, MPM, MP do DF)

3.3) 3 PASSO: RATIONE LOCI

Verificada a competncia em razo da matria e da pessoa, cabe, por ultimo, estabelecer a competncia em razo do lugar, justamente para se saber qual o juzo eleitoral, militar, federal ou estadual e dotado de competncia territorial.

REGRAS:

Regra geral: No lugar onde ocorreu o delito: de regra, a competncia ser determinada pelo lugar em que se consumar a infrao penal. No caso de tentativa, ser determinada pelo lugar em que for praticado o ultimo ato de execuo (art. 70). Regra subsidiria Residncia do ru: se o lugar da infrao no for conhecido, a competncia ser determinada pelo domicilio ou residncia do ru (art. 72,caput).

Casos de exclusiva ao privada: quando tratar-se de ao penal privada exclusiva, o querelante poder preferir o foro de domicilio ou da residncia do ru, ainda que seja conhecido o lugar da infrao (art. 73). Ao penal privada subsidiria da pblica: nesse casos, como o art. 73 menciona exclusiva ao privada, o querelante devera propor a ao no local onde ocorreu o delito.

Homicdio: nos crimes de homicdio, quando os atos executrios forem praticados num local e a consumao se verificar em outro, o STJ entende ser competente o local da execuo, apesar da expressa disposio do art. 70.
STJ: PROCESSUAL PENAL. RECURSO EM 'HABEAS CORPUS'. HOMICIDIO CULPOSO. JUIZO COMPETENTE. 'RATIONE LOCI'. LOCALIDADE DA OCORRENCIA DA INFRACAO. CONSTRANGIMENTO ILEGAL INEXISTENTE. Tendo sido a vitima removida para hospital de outro municpio, que no o da ocorrncia da infrao, no faz o juzo desse, incompetente para o processamento do feito. A competncia, 'ratione loci', e determinada pela localidade da ocorrncia da infrao, e no pelo local da morte da vitima. No existe o alegado constrangimento ilegal, por ser o juiz do feito o competente para o mesmo. Recurso no provido. [STJ - RHC 793/SP - 1990/0008910-7 Rel. Min. EDSON VIDIGAL 5a T. - DJU 05/11/1990, p. 12435 RT vol. 667, p. 338]

3.4) 4 QUARTO PASSO: DISTRIBUIO

Distribuio: estabelecida a competncia do foro, faz-se, finalmente, a distribuio do processo entre os juzes da jurisdio perante o qual ira correr a ao penal.

Casos em que no haver distribuio:

a) nos crimes dolosos contra a vida, j que o julgamento fica afeto ao Tribunal do Jri (rgo jurisdicional especial - art. 74 1), a no ser que haja mais de um juzo competente (como em Fortaleza); b) quando, em razo da continncia ou conexo, as infraes devam ser apuradas em processo em que j haja autoridade judicial prevalente (arts. 76 a 78);

Hipteses de preveno:

a) Incerteza da jurisdio onde ocorreu o delito: quando no houver certeza onde ocorreu o delito, a competncia ser estabelecida pela preveno entre os juzes das jurisdies (arts. 70 3 e 71). b) Ru com mais de um endereo: a competncia ser estabelecida pela preveno (art. 72 1). c) Local da infrao desconhecido e ru com endereo ignorado: se o ru no tiver residncia certa ou seu paradeiro for desconhecido, competente ser o juiz que primeiro tomar

Smula 706 do STF:

E relativa a nulidade decorrente da inobservncia da competncia penal por preveno.

4) COMPETNCIA ABSOLUTA E RELATIVA

A) COMPETNCIA ABSOLUTA
e

o interesse publico que dita a competncia e no o interesse das partes, sendo improrrogvel. casos de competncia ratione materiae e personae, no ha qualquer possibilidade de prorrogao.

nos

B) COMPETNCIA RELATIVA
Prorrogvel:

o legislador, no caso da competncia de foro (ratione loci), pensou no interesse de uma das partes, aceitando a prorrogao da competncia. na competncia relativa: pode haver nulidade, desde que seja demonstrado o prejuzo. no arguida oportunamente (prazo da defesa previa), ocorrera precluso.

Nulidade

Precluso:

 Prorrogao

de competncia necessria: nos casos de conexo e continncia (arts. 76 e 77). de competncia voluntria:

Prorrogao
a)

nos casos de competncia ratione loci, quando no alegada em momento oportuno (art. 108);

b)

quando o querelante, nas aes exclusivamente privadas, opta pelo foro do domicilio do ru, ao invs do local do delito (art. 73).

5) DELEGAO DE COMPETNCIA

Conceito:

a transferncia de competncia, de um juzo para outro, para a feitura de determinados atos processuais impossveis de se realizar no foro originalmente competente.

a) Delegao externa: quando praticados em juzos diferentes.

Exemplos:

cartas precatrias citatrias, instrutrias e cartas de ordem (dos tribunais para os juzes).

b) Delegao interna: quando a delegao e feita dentro do mesmo juzo.

Exemplos:

delegao feita aos juzes substitutos ou auxiliares

Desaforamento: deslocamento do julgamento de processo de competncia do Jri para outra comarca.

Carta precatria entre justia federal e estadual: e possvel, j que e finalidade do processo penal realizar os atos da forma mais simples, rpida e barata, ainda mais que o juzo deprecado, em nenhuma hiptese, poder proferir decises de mrito (STJ CComp. 17551-SC)

6) COMPETNCIA PELO LUGAR DA INFRAO: TEORIA E REGRAS

TEORIAS EXISTENTES: 1) Teoria da atividade: lugar do crime e o lugar da ao ou omisso, sendo irrelevante o resultado. 2) Teoria do resultado: lugar do crime e o local do resultado, independente da ao ou omisso. 3) Teoria da ubiquidade: lugar do crime e

Teoria adotada: Depende do caso.

a) conforme o art. 6 do CP, quando o crime for cometido em territrio nacional e o resultado ocorrer em territrio estrangeiro (crime a distancia), ser competente tanto o juiz do local onde se deu a conduta quanto o juiz onde se deu o resultado, adotando-se, portanto, a teoria da ubiquidade. b) quando a conduta e o resultado forem operados, ambos, em territrio nacional, mas em locais diferentes, ser competente o juiz do local onde se consumou o delito (ou onde se efetuou o ultimo ato executrio, nos casos de crimes tentados), ou seja, aplica-se a teoria do resultado.

c) a Lei n 9.099/95, para os crimes de menor

CRIMES PRATICADOS NO EXTERIOR: art. 88 do CPP.

Art.

88. No processo por crimes praticados fora do territrio brasileiro, ser competente o juzo da Capital do Estado onde houver por ultimo residido o acusado. Se este nunca tiver residido no Brasil, ser competente o juzo da Capital da Republica.

CRIMES COMETIDOS A BORDO EMBARCAES: art. 89 do CPP.

Art.

DE

89. Os crimes cometidos em qualquer embarcao nas guas territoriais da Republica, ou nos rios e lagos fronteirios, bem como a bordo de embarcaes nacionais, em alto-mar, sero processados e julgados pela justia do primeiro porto brasileiro em que tocar a embarcao, aps o crime, ou, quando se afastar do Pais, pela do ultimo em que houver tocado.

CRIMES COMETIDOS A BORDO DE AERONAVES: art. 90 do CPP.

Art.

90. Os crimes praticados a bordo de aeronave nacional, dentro do espao areo correspondente ao territrio brasileiro, ou ao altomar, ou a bordo de aeronave estrangeira, dentro do espao areo correspondente ao territrio nacional, sero processados e julgados pela justia da comarca em cujo territrio se verificar o pouso aps o crime, ou pela da comarca de onde houver partido a aeronave.

Perpetuatio jurisdictionis:

caso haja alterao dos limites da comarca aps a propositura da ao penal, o foro original continuara sendo competente (STJ, RHC 4796/SP).

Alguns casos:

Estelionato Cheque sem fundos Smula 521 do STF: O foro competente para o processo e o julgamento dos crimes de estelionato, sob a modalidade da emisso dolosa de cheque sem fundos, e o local onde se deu a recusa do pagamento pelo sacado. Obs.: Sumula 244 do STJ Falso testemunho por precatria: e competente o juzo deprecado, onde se deu o falso. Uso de documento falso: e competente o juzo do local onde se deu a falsificao.

7) COMPETNCIA PELO DOMICLIO OU RESIDNCIA DO RU

Quando desconhecido o lugar da infrao: competente ser o juzo de residncia do ru (art. 72, caput).

Ru com mais de um domiclio: fixa-se a competncia pela preveno (art. 72, 1). Ru com residncia ignorada: juzo que primeiro tomar conhecimento (art. 72, 2).

Ao penal exclusivamente privada: o querelante poder escolher como foro competente entre o do lugar onde ocorreu o delito e o de residncia ou domicilio do ru (art. 73).
Obs:

Nas aes privadas subsidiarias, no poder haver escolha.

TRIBUNAL DO JRI

Compete julgar os crimes dolosos contra a vida, consumados ou tentados (art. 74, 1o): homicdio; induzimento, instigao ou auxilio ao suicdio; infanticdio; aborto.

O latrocnio (Sumula 603 do STF) e a extorso qualificada pela morte (STF, REXT 97556/MG) no so da competncia do Jri, pois que so crimes contra o patrimnio.
Crimes dolosos contra a vida praticados por militar contra civil: se o militar no for das forcas armadas, a competncia ser do Tribunal do Jri, conforme a Lei no 9.299/96.

JUSTIA MILITAR ESTADUAL

COMPETENTE PARA:
a)

processar e julgar policiais militares nos delitos previstos em lei (arts. 124 e 125, 4 da CF); processar e julgar os delitos cometidos em lugares sujeitos a administrao militar (STJ); julgar os crimes de favorecimento pessoal, desde que ao favorecido seja atribudo crime militar (STJ).

b)

c)

JUSTIA MILITAR FEDERAL

julga os crimes militares contra as forcas armadas, podendo, inclusive, julgar o civil. julga crime praticado por militar da ativa contra outro militar, tambm da ativa (STF, HC 86867). julga os crimes dolosos contra a vida de civil praticados por oficiais da Marinha, Exercito e Aeronutica.

Obs.: A Lei 9299/96 s alterou a competncia no mbito estadual.

JUSTIA COMUM FEDERAL

Tem competncia para processar e julgar:

1)

Os crimes cometidos contra bens, servios ou interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas publicas (art. 109, IV da CF);

2)

Os crimes cometidos contra funcionrio publico federal, desde que relacionado com o exerccio da funo (Sumula 147 do STJ);

 3)

Os crimes cometidos por funcionrio publico federal, no exerccio das funes;

Obs.:

tratando-se de crime doloso contra vida, caber ao Juiz Federal presidir o Jri (STJ)

4)

Os crimes de falsificao de titulo de eleitor e de carteira da OAB (autarquia federal);

 5)

Os crimes contra a Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos ECT (empresa publica federal);
Obs.:

sendo a vitima um franqueado, a competncia e da justia comum estadual (STJ, HC 39.200/SP)

6)

Os crimes contra a organizao do trabalho como um todo (STJ);

Obs.:

se atingir interesse individual do trabalho, competira a justia comum estadual (STJ);

 7)

Os crimes de descaminho e contrabando (Sumula 151 do STJ); Unificadamente, os crimes conexos de competncia federal e estadual (Sumula 122 do STJ);
Obs.:

8)

no se aplica, portanto, a regra expressa do art. 78, II, a do CPP

 9)

Os crimes contra os bens tombados pelo IPHAN Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, independente de registro imobilirio (STJ); Os crimes de reduo a condio anloga a de escravo (STF, REXT 398041); Os crimes polticos

10)

11)

Crimes perpetrados contra a fauna: A Sumula 91 do STJ foi cancelada, portanto, os crimes contra a fauna so, agora, da competncia da Justia Estadual, salvo se houver interesse da Unio, o que seria o caso da pesca ilegal praticado no mar territorial brasileiro.

JUSTIA COMUM ESTADUAL

COMPETENTE PARA PROCESSAR E JULGAR:

a) os crimes em que o indgena figurar como autor ou vitima (Sumula 140 do STJ);

Obs.: o GENOCIDIO contra indgenas e da competncia da Justia Federal (art. 109, XI da CF).

b) os crimes praticados contra sociedades de economia mista (Banco do Brasil, RFFSA - Sumula 42 do STJ);

 c)

os crimes praticados contra agencia do Banco do Brasil (STJ); os crimes de falsa anotao de CTPS, atribudo a empresa privada (Sumula 62 do STJ); as contravenes penais, mesmo que praticadas contra bens, servio ou interesse da Unio ou de suas entidades (Art. 109, IV da CF e Sumula 38 do STJ);

d)

e)

 f)

crime de estelionato, na modalidade de emisso de cheque sem fundo, contra a CEF; crimes cometidos em rea de fronteira, desde que no haja interesse da Unio; crimes de falsificao e uso de documento falso relativo a estabelecimento particular de ensino (Sumula 104 do STJ).

g)

h)

 i)

crimes de apropriao indevida de verbas repassadas pela Unio mas que j estavam incorporadas ao patrimnio da empresa privada (STJ, HC 53.273/DF e Sumula 209 do STJ) crimes, mesmo que praticados por policiais militares, de associao para o trafico e contribuio para o incentivo e difuso do comercio de entorpecentes, j que essas condutas no esto previstas na legislao militar (STJ, HC 61.404/RJ)

j)

Crime de estelionato por falsificao de cheque: na justia estadual, sendo que o juzo competente e o do local da obteno da vantagem ilcita (Sumula 48 do STJ).

Trfico internacional de drogas: O Juzo estadual exercera jurisdio federal, por delegao, no caso de crime de trafico internacional de drogas, se o lugar em que tiver ido praticado o delito for municpio que no seja sede de vara da Justia Federal (art. 70, p.u. da Lei 11.343/2006).

Abuso de autoridade praticado por Policial Militar: competncia da justia comum, mesmo que o PM esteja em servio, e que nenhum dos tipos previstos na lei 4.898/65 encontra-se na legislao militar. Crime de civil contra as instituies militares estaduais: compete a justia comum (Sumula 53 do STJ). Crime praticado por guarda civil metropolitano: competncia da justia comum (STJ).

Leses corporais praticados por PM contra civil: competncia da justia comum Delito decorrente de acidente de trnsito envolvendo viatura de Polcia Militar: competncia da justia comum, salvo se tanto acusado quanto vitima forem PMs e estiverem em servio (Sumula 6 do STJ), pois, nesse caso, a competncia ser da justia militar

9) COMPETNCIA POR DISTRIBUIO

Mais de um juiz competente no foro: nesses casos, a competncia ser determinada pelo critrio da distribuio.

Preveno: impede a distribuio. Ocorre nos casos em que j tenha havido a distribuio do inqurito policial, a decretao de priso preventiva, a concesso de fiana ou a determinao de alguma diligencia, tornando o juzo prevento para a futura ao penal.

Carter residual da preveno:

A

preveno constitui critrio residual de fixao de competncia (CPP, art. 69, VI), s se verificando em casos em que for possvel a dois ou mais juzes conhecerem do mesmo caso, seja por dividirem a mesma competncia de juzo (CPP, art. 83), seja pela incerteza da competncia territorial (CPP, art. 70, 3o), ou ainda, quando se tratar de crime continuado ou permanente (CPP, art. 71). (STJ, HC 67559)

10) COMPETNCIA POR CONEXO

Conceito: quando duas ou mais infraes esto ligadas por um vinculo que aconselha a reunio dos processos num mesmo juzo.
Duplo efeito: agrupamento das aes penais num mesmo processo e prorrogao da competncia.

10.1) Espcies de conexo:

1) INTERSUBJETIVA:

1.1) Conexo Intersubjetiva por Simultaneidade: duas ou mais infraes praticadas por muitas pessoas juntas. Ex: Torcedores depredando um estdio de futebol (dano, art. 163 do CP). 1.2) Conexo Intersubjetiva por Concurso: varias pessoas, em concurso, mesmo que em lugares e momentos diferentes, praticando infraes penais. Ex: quadrilha traficando entorpecentes em locais diversos de uma cidade. 1.3) Conexo por Reciprocidade: varias pessoas praticando crimes umas contra as outras. Ex: leses

2) OBJETIVA, LGICA OU MATERIAL

2.1)

Conexo Objetiva Teleolgica: uma infrao e cometida para facilitar a execuo de uma outra. Ex: Furto de um carro para usar no assalto de um banco. Conexo Objetiva Consequencial: uma infrao e cometida para ocultar, garantir vantagem ou impunidade de uma outra. Ex: Assassinato do vigia que testemunhou o roubo ao banco.

2.2)

3) INSTRUMENTAL OU PROBATRIA:
ocorre

quando a prova de uma infrao puder influir na prova de outra infrao. Trata-se de convenincia para apurar a verdade real.

11) COMPETNCIA POR CONTINNCIA

Conceito: quando um fato contem vrios crimes (H. Tornagui). Hipteses: art. 77 do CPP.
1)

pluralidade de agentes e unidade de infrao 2) uma s conduta delituosa, mas com pluralidade de eventos tpicos

1) pluralidade de agentes e unidade de infrao:

quando duas ou mais pessoas forem acusadas da pratica da mesma infrao (coautoria). Nesse caso, ha um nico crime, com vrios autores. Exemplo: rixa, concurso de agentes. Obs.: Adultrio, que seria um exemplo, no e mais crime. Quando ocorre a continncia de delitos? Qual sua consequncia? Quando ha duas ou mais pessoas acusadas pela mesma infrao (coautoria); concurso formal; erro de execuo; resultado diverso do pretendido. Devem ser reunidos num s processo.

2) uma s conduta delituosa, mas com pluralidade de eventos tpicos:

Ocorre na hiptese do concurso formal, da aberratio ictus ou da aberratio delicti(arts. 70, 73 e 74 do CP) Concurso formal: o sujeito pratica uma nica conduta, dando causa a dois ou mais resultados. Ex.: motorista imprudente que, dirigindo perigosamente, perde o controle do automvel e mata 9 pedestres. Aberratio ictus: o agente, ao executar o crime, atinge pessoa diversa da pretendida ou, ento, atinge a quem pretendia e, tambm, terceiro inocente. Ex.: pretendendo vingar-se do inimigo, o agente atira em sua direo, mas acaba acertando, tambm, uma outra pessoa, que andava pelo local.

Aberratio delicti: o agente tenciona praticar um crime, mas, por erro na execuo, acaba praticando outro ou, ento, realiza o crime pretendido e um outro. Ex.: irritado com o preo elevado de um determinado produto, o agente atira uma pedra na vitrine da loja (dano), mas acaba acertando a vendedora (leso corporal culposa). Impossibilidade de Separao dos processos: a principio, e impossvel a ciso dos processos, pois, como visto, uma causa esta contida na outra (art. 79,caput).

Excees: haver separao dos processos, entretanto, independentemente da conexo ou continncia, nos seguintes casos (art. 79, caput, 1 e 2):
a)

concurso entre jurisdio comum e militar;

b)

concurso entre jurisdio comum e a do juzo de menores.

12) CONEXO E CONTINNCIA: FORO PREVALENTE

Via de regra, a conexo e a continncia importam em unidade de julgamento, haver, em alguns casos, a necessidade da prorrogao de competncia em relao a uma das infraes. Hipteses: art. 78 do CPP.
1)

no concurso entre a competncia do jri e a de outro rgo a jurisdio comum, prevalece a do Jri.

 2)

no concurso entre jurisdies de mesma categoria, prevalecera:

a)

a competncia do juzo do lugar da infrao onde for cominada pena maior; a do lugar onde ocorreu o maior numero de infraes, se as penas forem da mesma gravidade; nos demais casos, a competncia ser estabelecida pela preveno.

b)

c)

3) no concurso entre a jurisdio comum e a especial, prevalecera a de maior graduao. Obs.: Essa regra e aplicada ainda que se trate de crime de competncia do Jri. 4) no concurso entre a jurisdio comum estadual e comum federal, prevalecera a competncia da justia federal, apesar de no existir hierarquia entre ambas (Sumula 52 do TFR).

STF: A absolvio do acusado quanto ao crime que atraiu

a competncia da justia federal no gera a nulidade do processo, tampouco extingue a competncia da jurisdio penal da Unio. Incidncia do art. 81 do CPP. [HC 83266/MT Rel. Min. JOAQUIM BARBOSA 1a Turma DJU 04/06/2004, p. 47]

13) SEPARAO DOS PROCESSOS

Em alguns casos, apesar da conexo ou da continncia, no haver a possibilidade de um s processo, devendo haver, portanto, a separao. Hipteses:
1)

no concurso entre a jurisdio comum e a militar, o agente militar ser processado e julgado pela justia castrense, enquanto que o civil pela justia comum (Sumula 90 do STJ);

 2)

no concurso entre delito da jurisdio comum e ato infracional de competncia do juizado de menores, devera haver separao dos processos (por razoes obvias); havendo co-reus, sendo um deles acometido de doena mental, o processo s seguira em relao ao outro, ficando suspenso em relao ao enfermo.

3)

Separao facultativa: se as infraes tiverem sido praticadas em momentos ou lugares diferentes ou se muitos forem os rus ou existindo qualquer outro fator relevante, o juiz poder mandar separar o processo. Perpetuatio jurisdictionis: se o juiz absolver o acusado da infrao que implicou na reunio dos processos, mesmo assim continuara competente para julgar os demais crimes.

Desclassificao pelo Jri: se, nos processos de competncia o Jri, for operada pelos jurados a desclassificao, caber o Juiz-Presidente pronunciar a sentena na mesma sesso. Desclassificao pelo Jri e crimes conexos: tambm nesse caso, a desclassificao feita pelos Jurados remete para o Juiz-Presidente o poder de julgar o crimes conexos (art. 492, 2).

Absolvio pelo Jri e crimes conexos: absolvendo o acusado pelo crime doloso contra a vida, ainda assim caber ao Jri o julgamento dos crimes conexos.