DIREITO ADMINISTRATIVO

Profa. Joseane Aparecida Corra joseanecorrea@univali.br 99498228

DIREITO ADMINISTRATIVO
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DIREITO ADMINISTRATIVO Unidade I - Aula 1

Profa. Joseane Aparecida Corra joseanecorrea@univali.br 99498228

1.1 Formao do Direito Administativo

Quando surgiu o Direito Administrativo como ramo autnomo?

Surgimento

Fins do sculo XVIII e incio do sculo XIX

Surgimento

Existiam normas administrativas que regulavam as funes administrativas do Estado: competncia de seus rgos, poderes do Fisco, utilizao, pelo povo, de algumas modalidades de bens pblicos, servido administrativa (DI PIETRO, 2007, p. 1)

Surgimento

Idade mdia Monarquias absolutas

Direito ilimitado de administrar (Merkl apud Di Pietro, 2007, p. 1) Irresponsabilidade do Estado

Surgimento

Estado moderno Revoluo Francesa Estado de direito: Princpios da legalidade e da Separao dos Poderes

Estado de Direito
Bases ideolgicas (BANDEIRA DE MELLO, 2007, p. 46-48): Rousseau Contrato Social - princpio da igualdade e da soberania popular (supremacia da lei) Montesquieu O Esprito das Leis Separao do exerccio dos poderes

Estado de Direito
Bases ideolgicas: Rousseau Todos os homens nascem iguais e livres. Montesquieu todo aquele que detm o poder tende a abusar dele [...] o Poder vai at onde encontra limites (BANDEIRA
DE MELLO, 2007, p. 46-48).

Estado de Direito
Bases ideolgicas: Rousseau Art. 5, par. 1 da CRFB/88 Montesquieu Art. 1 , pargrafo nico e Art. 2 da CRFB/88

Contedo do Direito Administrativo

Estado Liberal Poder de polcia: ordem pblica

Estado Social Estado Providncia ou de Bem - Estar 1 fase: Servios pblicos: sade, educao, assistncia, previdncia, cultura, etc. 2 fase: atuao domnio econmico

Contribuies do Direito Francs

Lei de 28 pluvioso do Ano VIII (1800)

Contencioso administrativo
Conselho de Estado 1872

Contribuies do Direito Francs

Caso gnes Blanco 1873: por dano do servio pblico

Responsabilidade

Princpios informativos autnomos: Responsabilidade civil do Estado, alterao unilateral dos contratos, regime especial dos bens pblicos e teoria da nulidade dos atos administrativos

Contribuies do Direito Francs

1945 Fora administrativos

de

lei

aos

princpios

1958 Regulamentos autnomos Conceitos autoridade, Poder Pblico, especialidade de jurisdio (puissance publique) e servio pblico (Lon Duguit).

Princpios essenciais do Direito Francs

Separao das autoridades administrativas e judicirias Decises executrias Legalidade Responsabilidade do poder pblico

Contribuies do Direito AngloAmericano

Common law Eqidade Precedentes

Contribuies do Direito AngloAmericano

Supremacia do direito comum sem privilgios, prerrogativas e poderes discricionrios

Unidade da lei e da jurisdio

Direito comum conjunto de direitos individuais (DICEY apud DI PIETRO, 2007, p. 13)