NEGOCIACIN CONCEPTOS PARA LAS PERSONAS AL MANDO

NEGOTIATION CONCEPTS FOR COMMANDERS

Grupo de repuesta a incidentes graves Unidad de manejo de crisis Programa de negociacin

DOS TIPOS BSICOS DE INCIDENTES

TWO BASIC TYPES OF INCIDENTS

Sin rehenes

Se situaciones retiene a la persona por necesidad de expresar una opinin No hay demandas de fondo La persona es vctima - "futuro homicidio"

Non-Hostage Situations Person held for expressive reasons No substantive demands Person is a victim - "homicide to be"

DOS TIPOS BSICOS DE INCIDENTES (Cont.)

Situaciones con rehenes

Se retiene a la persona para forzar el cumplimiento de ciertas demandas por parte de un tercero Amenaza de lesiones a menos que se satisfagan las demandas
Situations Person held to force fulfillment of certain demands upon a third party Threat of harm unless demands are met

Hostage

SITUACIONES CON REHENES

HOSTAGE SITUATIONS

Necesitan de la polica para satisfacer las demandas La satisfaccin de las demandas es la principal motivacin para no lesionar al rehn Conciencia de que mantener al rehn con vida previene toda accin tctica
Needs police to facilitate demands Having demands met is primary motivation not harming hostage Realization that keeping hostage alive prevents tactical action

SITUACIONES CON REHENES (CONT.)

Tienen una meta

Demandas de fondo Por lo general incluyen fuga Por lo general incluyen conducta con una finalidad
Goal oriented Substantive demands Usually including escape Generally involves purposeful behavior

SITUACIONES SIN REHENES

NON-HOSTAGE SITUATIONS

Desahogar de manera expresiva Emocionales, sin sentido o autodestructivas No tienen objetivo claro

Expressive ventilation Emotional, senseless, or self-destructive No clear goal

SITUACIONES SIN REHENES

(CONT.)

Falta de demandas de fondo Demandas que no responden a la realidad No exigen fuga Carencia de pensamiento racional Impulsadas principalmente por ira, furia o frustracin
Lack of substantive demands Unrealistic demands No escape demands Absence of rational thinking Primarily driven by anger, rage, or frustration

SITUASCIONES SIN REHENES continuacin...

No necesitan nada de la polica Se concentran directamente en la persona secuestrada

La persona secuestrada es vctima (no rehn)

Needs nothing from police Focus is directed against person held Person being held is a victim (not a hostage)

SITUACIONES SIN REHENES continuacin...

En realidad, muchas situaciones de rehenes son situaciones falsas Potencial alto de homicidio seguido por suicidio

Many situations are actually pseudo-hostage incidents Homicide followed by suicide potential is high

CONTINUO CONDUCTUAL
BEHAVIORAL CONTINUUM
CONDUCTA
BEHAVIOR

EXPRESIVA
EXPRESSIVE

INSTRUMENTAL
INSTRUMENTAL

Enfoque: expresin de emociones no tiene objetivos claros no tiene sustancia/demandas sin sentido
Focus: emotional ventilation

Enfoque: racional tiene metas tiene demandas consentido

Focus: rational goal directed substantive demands

no clear goal non-substantive/ senseless demands

EVALUACIN CRTICA
CRITICAL ASSESSMENT

La persona fue secuestrada como rehn o como vctima? La clave est en la perspectiva del secuestrador! Cmo ve el secuestrador a la persona? Como rehn para usar como palanca para conseguir sus demandas O como vctima contra la cual descargar su agresin
Is the person held as a hostage or a victim? The subject's perspective is the key issue! How does the subject view them? As a hostage for use as leverage to achieve his demands Or as a victim against whom he directs his aggression

ESTRATEGIAS Y TCNICAS
STRATEGIES AND TECHNIQUES

Situaciones con rehenes: Comprar tiempo Reducir las expectativas del secuestrador Al comienzo el secuestrador se sentir fuerte y pensar que controla la situacin

Hostage Situations: Stall for time Lower subject's expectations Subject will initially feel powerful and in control

ESTRATEGIAS Y TCNICAS (CONT.)

Utilizar tcticas de demorro El secuestrador comenzar a darse cuenta de que no tiene el control ni todo el poder Iniciar el "regateo Hacer trabajar al secuestrador por todo lo que consigue

Utilize delaying tactics Subject will begin to realize he is not in control nor has all the power Initiate "give and take" bargaining Make him work for everything he gets

ESTRATEGIAS Y TCNICAS continuacin...

Establecer confianza y relacin de comunicacin Contener la situacin con visibilidad ms alta para demostrar que la polica est dispuesta a recurrir a la fuerza si hace falta
Build trust and rapport Higher profile containment to show police willingness to use force if necessary.

ESTRATEGIAS Y TCNICAS continuacin...

Fomentar y facilitar la rendicin pacfica El factor clave es el deseo del secuestrador de seguir con vida A menos que el secuestrador tenga sentimientos suicidas, con el tiempo aceptar las alternativas pacficas que le sugiera la polica Si se percibe potencial alto de suicidio, usar tcnicas de escucha activa
Encourage and facilitate peaceful surrender Subject's desire to live is key factor Unless suicidal the subject will eventually accept the peaceful alternatives suggested by police If suicide potential is raised use active listening skills

ESTRATEGIAS Y TCNICAS
STRATEGIES AND TECHNIQUES

Situaciones sin rehenes: Comprar tiempo Usar destrezas de la escucha activa Demostrar comprensin del problema y los sentimientos del secuestrador
Non-Hostage Situations: Buy time Use active listening skills Project understanding of the problem and his feelings about it

ESTRATEGIAS Y TCNICAS (CONT.)

No amenazar ni emitir juicios Evitar manipulacin de tcnicas de ansiedad

"El contenerse no es debilidad"

Cuidado con la "necesidad de accin
Be non-threatening and non-judgemental Avoid manipulation of anxiety techniques "Restraint is not weakness Beware of the "action imperative"

ESTRATEGIAS Y TCNICAS continuacin...

Bajar el nivel de las emociones/reducir la ira

Intentar que el secuestrador vuelva a una manera de pensar ms racional Crear confianza y relacin de comunicacin

Lower emotions/defuse anger Attempt to return subject to more rational thinking Build trust and rapport

ESTRATEGIAS Y TCNICAS continuacin...

Introducir alternativas para la resolucin pacfica de problemas

Las demostraciones de buena fe pueden ayudar a crear comunicacin Contener la situacin con baja visibilidad para demostrar intenciones pacficas
Introduce non-violent problem solving alternatives Demonstrations of good faith may help build rapport Low profile containment to show peaceful intentions

EMOCIONALIDAD
EMOTIONALITY

NORMAL
NORMAL

NIVEL DE FUNCIONAMIENTO
FUNCTIONING LEVEL

RACIONALIDAD
RATIONALITY

ESCALA DEL CAMBIO DE CONDUCTA

BEHAVIORAL CHANGE STAIRWAY
CAMBIO DE CONDUCTA
BEHAVIORAL CHANGE

INFLUENCIA
INFLUENCE

RELACIN DE COMUNICACIN
RAPPORT

EMPATA

DESTREZAS DE ESCUCHA ACTIVA

ACTIVE LISTENING SKILLS

EMPATHY

DINMICA DE LOS INCIDENTES

INCIDENT DYNAMICS

Las situaciones con rehenes presentan a la polica ms oportunidades de controlar el incidente e influir sobre la conducta de la persona. Las situaciones sin rehenes presentan a la polica menos oportunidades de controlar el incidente e influir sobre la conducta de la persona.
Hostage situations present greater opportunity for police to control the incident and influence the subject's behavior Non-hostage situations present less opportunity for police to exert control and influence the subject's behavior

DINMICA DE LOS INCIDENTES continuacin...

Por lo general las situaciones con rehenes se prestan a una contencin de alta visibilidad por parte de la polica y a la amenaza de fuerza

Comprar tiempo y regatear hasta el cansancio baja las expectativas de la persona y por lo general lleva a la rendicin

Hostage situations generally support highly visible police containment and a threat of force Buying time and exhaustive bargaining lower the subject's expectations and usually lead to surrender

DINMICA DE LOS INCIDENTES continuacin...

A menudo, en las situaciones sin rehenes, un perfil policaco enfrentamiento que amenaza y agita a la pers empeora las cosas. Esta tctica provoca una respuesta defensiva que inhibe la creacin de confianza y la comunicacin, y puede intensificar el conflicto. Destrezas de la escucha activa sin confrontar a la persona rinde los mejores resultados.

Non-hostage situations are often made worse by a confrontation police profile that threatens and agitates the subject. This appro causes a defensive response that inhibits building trust and rap and may escalate the conflict Non-threatening active listening skills employed in a non-confrontational manner yield the best results

LA PERSPECTIVA DE LA PERSONA AL MANDO

PERSPECTIVE OF THE COMMANDER

La persona al mando en el lugar de los hechos debe apreciar y entender las diferencias de conducta y motivacin entre los incidentes con y sin rehenes.

The On-Scene Commander must appreciate and understand the behavioral and motivational differences between hostage and non-hostage incidents.

CONSIDERACIONES PARA LA ADOPCIN DE DECISIONES

DECISION MAKING CONSIDERATIONS

Basar las decisiones en los "Criterios de accin": Es necesaria la accin contemplada? Es la accin contemplada efectiva en comparacin con los riesgos? Es aceptable la accin contemplada?
Base decisions on the "Action Criteria": Is the contemplated action necessary? Is the contemplated action risk effective? Is the contemplated action acceptable?

CONSIDERACIONES PARA LA ADOPCIN DE DECISIONES

Debemos responder a las preguntas sobre la oportunidad de la accin Por qu tomar la accin en este momento? En qu han cambiado las condiciones con respecto a la situacin previa? Se han probado alternativas menos riesgosas?
We must answer timing questions Why did we take the action now? What conditions have changed from earlier? Were less risky alternatives tried?

ACCIN DEL PASO DEL TIEMPO

EFFECTS OF THE PASSAGE OF TIME

Baja el nivel de las emociones Aumenta la racionalidad Reduce el estrs Se reducen las expectativas de la persona
Lowers emotions Increases rationality Reduces stress Subject's expectations are reduced

ACCIN DEL PASO DEL TIEMPO (CONT.)

Proporciona oportunidad para crear relacin de comunicacin y confianza Aumenta la informacin de inteligencia Fomenta una mejor adopcin de decisiones El tiempo es nuestra herramienta ms importante
Provides opportunities for rapport building and trust Intelligence information expands Promotes better decision making Time alone is our most important tool

ESTRATEGIA UNIFICADA
UNIFIED STRATEGY

Todos los elementos de la polica deben transmitir un mensaje uniforme Las palabras de los negociadores y las acciones de personal tctico deben transmitir el mismo mensaj Las negociaciones no amenazadoras pueden verse socavadas por una demostracin contempornea d fuerza.
police elements must convey a consistent theme Negotiator's words and tactical personnel actions must convey the same message. Non-threatening negotiations can be undermined by a simultaneous demonstration of force

All

ESTRATEGIA UNIFICADA (CONT.)

Los funcionarios de la prensa deben coordinar todas sus declaraciones con los negociadores para no agita inadvertidamente al secuestrador

Press officers should coordinate all statements with negotiator to avoid unintentional agitation of the subject.

ESTRATEGIA UNIFICADA continuacin...

Las personas al mando deben reunir con frecuencia a los principales protagonistas para velar por el cumplimiento de la estrategia general y evitar enviar mensajes contradictorios al secuestrador.

Command should frequently bring together key component leaders to ensure compliance with the overall strategy and protect against sending mixed signals to the subject

PERCEPCIN DEL INCIDENTE POR PARTE DEL SECUESTRADOR

SUBJECT'S PERCEPTION OF THE INCIDENT

Todas las acciones deben considerarse sobre la base de su efecto sobre el secuestrador. La percepcin del secuestrador es lo que cuenta Qu piensa el secuestrador que se est tratando de lograr?

All

actions must be considered on the basis of their impact upon the subject The subject's perceptions are what counts What does he think we are attempting to do?

PERCEPCIN DEL INCIDENTE POR PARTE DEL SECUESTRADOR

(CONT.)

Es posible que un secuestrador agitado o asustado considere movimiento o acciones inocentes por parte de la polica como amenazantes o provocativos

Innocent police activity/movement may be viewed as threatening or provocative to an emotional and frightened subject.

ESTRUCTURA DEL EQUIPO DE NEGOCIACIN

NEGOTIATION TEAM STRUCTURE

Un equipo efectivo necesita un mnimo de tres negociadores: Principal, asesor, jefe de equipo Muchos incidentes requieren ms personas en el equipo: Encargado de escribir en la pizarra el cuadro de situacin, enlace de inteligencia, asesor de salud mental, coordinador el puesto de comando (PC) y colaboradores. Ciertos incidentes de envergadura pueden necesitar equipos negociacin mucho ms grandes que se dividan en turnos. An effective team requires a minimum of three negotiators: Primary, coach, team leader Many incidents require additional team members: Situation board writer, intelligence liaison, mental health consultant, and coordinator in CP, et al Some major incidents may demand much larger negotiation teams working in shifts

STRUCTURA DEL EQUIPO DE NEGOCIACIN

(CONT.)

Muchos incidentes requieren ms personas en el equipo Encargado de escribir en la pizarra el cuadro de situacin, enlace de inteligencia, asesor de salud men coordinador en el puesto de comando (PC) y colaboradores.

Ciertos incidentes de envergadura pueden necesitar equip de negociacin mucho ms grandes que se dividan en turnos.

Many incidents require additional team members: Situation board writer, intelligence liaison, mental health consultant, and coordinator in CP, et al Some major incidents may demand much larger negotiation

INCIDENTE DE ENVERGADURA EQUIPO DE NEGOCIACIN EN LA UNIDAD DE MANEJO DE CRISIS CONCEPTO

SIGNIFICANT INCIDENT CMU NEGOTIATION TEAM CONCEPT PUESTO DE COMANDO (PC)
COMMAND POST (CP)
"EVALUACIN,

UNIDAD DE NEGOCIACIN
NEGOTIATION UNIT

ORIENTACIN, COMENTARIO CON OPINIONES

10. ASISTENTE DEL JEFE DE EQUIPO (SI HACE FALTA)
ASSISTANT TEAM LEADER (AS REQUIRED)

"ASSESSMENT, GUIDANCE, COLOR COMMENTARY"

7. COORDINADOR DE LA NEGOCIACIN (JEFE DE EQUIPO)

NEGOTIATION COORDINATOR (TEAM LEADER)

2. ASESOR
COACH

1.PRINCIPAL
PRIMARY

RELATO ORAL MINUTO POR MINUTO" E INFORMES ESCRITOS DE SITUACIN " 6. ENLACE CON EL PC
CP LIAISON "ORAL PLAY BY PLAY" AND WRITTEN SITUATION REPORTS

TELFONO PARA LA NEGOCIACIN NEGOTIATION PHONE

8. ENCARGADO DE PERFIL CONDUCTUAL 9. ENLACE TCNICO 8. BEHAVIORAL PROFILER 9. TACTICAL LIAISON

3. TCNICO 4. INTELIGENCIA TECHNICAL

INTELLIGENCE

5. PIZARRA CON CUADRO DE SITUACIN

SITUATION BOARD

EQUIPO TCTICO
TACTICAL TEAM

DEL FUNCIN COORDINADOR DE LA NEGOCIACIN ROLE OF THE NEGOTIATION COORDINATOR El coordinador de la negociacin debe ser uno de los principales asesores de la persona al mando en el luga de los hechos, ofreciendo evaluacin, orientacin y recomendaciones sobre estrategia.

El coordinador de la negociacin administra las operaciones del equipo e interpreta la importancia de las actividades en curso, en apo de la adopcin de decisiones por parte de persona al mando.

The Negotiation Coordinator should be one of the Commander's principal advisors at the scene providing assessment, guidance, strategy recommendations. The Negotiation Coordinator manages team operations and interp the significance of ongoing activities to support Command decis making

INTERACCIN CON SWAT

INTERFACE WITH SWAT

El equipo de negociacin debe estar con un representant enlace tcnico para transmitir informacin sensible al pas del tiempo. SWAT representa "los ojos" y los negociadores represen "los odos de la operacin. El equipo de negociacin no slo produce sino que tamb consume informacin. La informacin debe fluir en ambo sentidos.

A tactical liaison representative should be located with the negotia team to relay time sensitive information SWAT represents the "eyes" and negotiators the "ears" of the oper The negotiation team is not only a producer of information but a consumer. Information must go both ways

INDICADORES DE PROGRESO EN LA NEGOCIACIN

INDICATORS OF NEGOTIATION PROGRESS

No se producen lesiones adicionales Menos amenazas o lenguaje violento Baja el nivel emocional
No additional injuries Reduced threats or violent language Lowered emotions

INDICADORES DE PROGRESO EN LA NEGOCIACIN

Aumenta la racionalidad (en el lenguaje y en las acciones Vencen plazos Disposicin a regatear

Increased rationality (speech and action) Passage of deadlines Willingness to bargain

INDICADORES DE PROGRESO EN LA NEGOCIACIN continuacin...

Reduccin de las demandas Liberacin de los rehenes Creacin de relacin de comunicacin con el negociador

Lowering of demands Hostage release Rapport building with negotiator

INDICADORES DE PROGRESO EN LA NEGOCIACIN continuacin...

Conversaciones sobre el proceso de rendicin Manifestaciones positivas sobre el bienestar del rehn/vctima

Discussion of surrender process Positive statements about hostage/victim welfare

INDICADORES DE RIESGO ALTO

INDICATORS OF HIGH RISK
La ausencia de indicadores positivos, junto con el aumento de emocionalidad y lenguaje o acciones violentos pueden indicar que est alto el riesgo para todas las partes Amenaza clara o lesin real a la(s) vctima(s)
Absence of positive indicators, coupled with increased high emotion and violent language\action, may indicate increased risk to all parties

Clear threats or actual injury to victim(s)

INDICADORES DE RIESGO ALTO (CONT.)

Falta de demandas de fondo

Falta de demandas de fuga

Indicios suicida

No substantive demands No escape demands Suicidal clues

FUNCIN TCTICA DEL NEGOCIADOR

TACTICAL ROLE OF NEGOTIATOR

Los negociadores pueden adoptar una funcin de apoyo tctico activo por suavizar las emociones del secuestrador y hacindolo ms vulnerable. Organizar entregas o hacer concesiones que SWAT pueda aprovechar.

Negotiators can assume a proactive tactical support role by softening up the subject making him more vulnerable Set up deliveries or make concessions which SWAT can exploit

FUNCIN TCTICA DEL NEGOCIADOR (CONT.)

Mantener ocupado al secuestrador en el telfono mientras se produce el asalto.

Identificar al dirigente o personas ms violentas para que SWAT se concentre en ellas

Occupy subject on phone during assault

Identify leader or most violent of subjects for SWAT focus

FUNCIN TCTICA DEL NEGOCIADOR continuacin...

Lograr que el secuestrador abandone su refugio y aumente posibilidad de acceder a l.

Dar la apariencia de capitular ante las demandas del secue sto proporciona un sentido falso de victoria y puede l que el secuestrador baje la guardia.

Con frecuencia se pasa por alto la funcin tctica del nego

Get subject to vacate stronghold and become more access Appear to capitulate to subject's demands This provides a false sense of victory and may lead sub let his guard down The tactical role of the negotiator is frequently overlooked

ACTIVIDADES FUNDAMENTALES
CRITICAL ACTIVITIES

La estrecha coordinacin entre SWAT y los negociadore es especialmente esencial durante entregas, liberacin rendicin. Es esencial que todos los participantes entiendan lo mismo sobre la actividad planificada.

Es necesario sincronizar el tiempo para ejecutar la acci sin riesgo

Close coordination between SWAT and negotiators is especially critical during: deliveries, releases, and surrender Uniform understanding of the planned activity is essential Synchronized timing is necessary for safe implementation

OPINIONES DEL EQUIPO DE NEGOCIACIN SOBRE QU CONSTITUYE XITO

NEGOTIATION TEAM VIEWS OF SUCCESS

La resolucin tctica no significa que la negociacin haya fracas

El xito de la negociacin se mide por: La estabilizacin del incidente mediante la "contencin verba Lograr que los agentes de la ley no efecten entradas peligro La compra de tiempo para recoger inteligencia y dar tiempo a lleguen recursos. La prevencin de prdida adicional de vida.

Tactical resolution does not equate to negotiation failure Negotiation success is judged by: Stabilizing the incident through "verbal containment" Keeping law enforcement officers from making dangerous en Buying time for intelligence gathering and resource arrival Preventing further loss of life