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Objetivos do Compromisso Bahia

Geral
Conferir qualidade ao gasto pblico estadual

Especficos
Desenvolver uma cultura de responsabilizao dos servidores em relao
gesto pblica Dotar o governo de ferramentas de monitoramento e avaliao do gasto pblico capazes de tornar visvel a relao entre custo e resultado do gasto Orientar a administrao para a necessidade de reestruturao e aperfeioamento dos seus processos

Distribuir a informao para o pblico em geral sobre a quantidade e


qualidade do gasto pblico Criar um ambiente que estimule a necessidade de inovao organizacional ou tecnolgica.

Gasto Pblico
Conceito: aquilo que atende ao interesse pblico e proveniente
de recursos compulsrios

Dimenses da Qualidade do Gasto


Dimenso Poltica: evita os desvios de finalidade e oferece ao

gasto sua condio de vontade coletiva atravs da legalidade e legitimidade. Ganham destaque as funes de controle que respeitem os processos e procedimentos legais e, sobretudo, a transparncia.
Dimenso Tcnica: preocupa-se com a eficincia, eficcia,

efetividade e economicidade por meio das articulaes entre o volume do dispndio e os seus benefcios.

Gesto do Gasto Pblico


Cenrio Atual
Limite mximo da carga tributria dificuldade de aumento real

significativo da arrecadao estadual


Alto grau de vinculao de recursos Aumento das despesas correntes e obrigatrias Deficincia dos instrumentos de avaliao e monitoramento dos gastos

pblicos
Estratgia de economia vinculada a cortes lineares de custeio e pessoal GASTO PBLICO DE QUALIDADE GASTO MONITORADO E AVALIADO DESPERDCIO

GASTO PBLICO DIRECIONADO SATISFAO DO INTERESSE PBLICO COMUM

Peas de Suporte ao Programa

Protocolos de Intenes: Estabelecem aes pactuadas

Escritrio da Qualidade do Gasto Pblico: Analisa o desempenho dos participantes no Programa, atravs de indicadores para contas de consumo, licitaes e gesto de pessoas Manualizao: Fornece material de referncia e apoio operacionalizao das condutas pactuadas
Capacitao: Auxilia no desenvolvimento de uma cultura de responsabilizao na gesto pblica junto ao servidor pblico.

Escritrio da Qualidade do Gasto Pblico

Informao

Pressupostos:
Informao vlida;

Envolvimento das partes;

Oferta

Demanda

Estratgia de divulgao; Liderana comprometida com desempenho.

Condies de Produo

Utilizao das Informaes

reas Prioritrias

Contas de Consumo
gua Energia Eltrica Manuteno e Gesto de Frota Combustvel (Diesel. lcool/gasolina) Despesas com viagens Despesas com servios postais Impresso

Licitaes
Uso do Prego Eletrnico Fim do critrio da inexigibilidade de preo mnimo Registro de Preos para servios terceirizados.

Folha de Pagamento
Auditoria de lanamentos em folha de pagamento Recadastramento de servidores ativos, inativos e pensionistas Validao do quadro de pessoal Sistema de controle de concesso de licenas mdicas.

Planserv
Implantao de sistema efetivo de auditoria Credenciamento de prestadores de servio Equilbrio financeiro.

Economia Esperada

REA Folha de Pagamentos e Benefcios

PROJEO AT 2010 (EM R$) 122 milhes

Processos licitatrios

220 milhes

Custeio

150 milhes

TOTAL ESTIMADO

492 MILHES

Contas de Consumo
Aperfeioamento que o monitoramento propiciar:
Situao: Veculo sem abastecer a mais de 6 (seis) meses (indicador: Taxa de indisponibilidade)
O gestor de frota com dotao oramentria insuficiente para manuteno preventiva e ou corretiva dos veculos utiliza veculos mais antigos como fornecedor de peas . A quantidade de veculos registrados na frota justifica uma solicitao maior de dotao oramentria para abastecimento de veculos.

Situao: Relao de gasto com abastecimento por tipo de combustvel (indicador: Percentual de variao do gasto com o abastecimento por veculo Flex)
Estudos de revistas especializadas indicam que a relao mdia de preo de combustvel deve ser: lcool = 0,7 da gasolina. No perodo de setembro e outubro foi realizado teste comparativo de consumo gasolina x lcool em 04 veculos (modelos diferentes) da frota da SAEB. O resultado apontou que, tendo em vista os preos de mercado no perodo, se fosse utilizado lcool teria sido alcanada uma economia de 27,3% nos gastos com combustvel.

Contas de Consumo
Aperfeioamento que o monitoramento propiciar
Situao: Servio de manuteno (Definio do valor homem/hora x Tabela de tempo de execuo dos servios por modelo de veculo x valor das peas)
Em certame licitatrio para manuteno e reparo de veculos, as oficinas reduzem o valor do homem/hora do servio e compensam no tempo de execuo e no valor das peas.

A tabela tempria e de preos da peas permitem ao Gestor da Frota gerenciar os gastos com o servio de manuteno.

Situao: Controle de consumo de veculo


O baixo rendimento Km/l pode indicar problemas mecnicos no veculo ou desvio de combustvel. J foi confirmado desvio de combustvel em frota de veculos

CCL
A utilizao do Sistema Integrado de Material, Patrimnio e Servios - SIMPAS, por intermdio das respectivas comisses de licitao, pregoeiros e equipes de apoio, lanando as informaes referentes aos certames em todas as etapas da licitao, visa centralizar em nessa ferramenta as informaes necessrias para o gerenciamento das informaes das aquisies do estado e a elaborao de calendrio de compras.

A adotao da modalidade prego eletrnico como preferencial tem por objetivo ampliar a competitividade, permitindo a reduo dos valores das contrataes (coibindo a formao de cartis regionais) e obter uma maior economia nas aquisies. A utilizao do Cadastro de Servios Terceirizados - CST visa dar transparncia s contrataes pblicas, servir de ferramenta gerencial de controle dos gastos pblicos da Administrao Direta e Indireta do Poder Executivo Estadual e padronizar os valores das contrataes no Estado.

Sistema Estadual de Administrao Sea


Finalidade
Definio, planejamento, coordenao e execuo das aes de administrao no mbito da Administrao Pblica Estadual.

Constituio do SEA
- SAEB - DGs/DAs e CMOs ou Unidades equivalentes

Sistema Estadual de Administrao Sea


Objetivos relacionados ao Programa Propor diretrizes, coordenar e executar a poltica de RH,
material, patrimnio e encargos auxiliares, modernizao administrativa, gesto de TIC e licitao

Promover o desenvolvimento de estudos, pesquisas e aes


que assegurem a efetividade, a qualidade e a produtividade dos servios prestados pelo Estado

Estabelecer fluxos permanentes de informaes entre

rgos e entidades da Administrao com a finalidade de agilizar e facilitar os processos de deciso, coordenao e avaliao das aes relativas ao SEA, promovendo sua articulao com os demais Sistemas da Administrao Pblica.

Escritrio da Qualidade do Gasto Pblico


Objetivos
Acompanhamento das aes de governo pactuadas, atravs

dos protocolos de aes firmados entre a Saeb e as demais Secretarias, Fundaes e Autarquias do Poder Executivo Monitoramento dos gastos pblicos realizados pelos rgos, atravs de indicadores Emisso de boletins trimestrais de monitoramento e relatrios semestrais de avaliao.

Escritrio da Qualidade do Gasto Pblico


BOLETINS DE MONITORAMENTO - trimestrais
Recebimento dos resultados: 15 dia til do ms

Formato do Boletim Divulgao dos indicadores por Signatrio


Avaliao das aes pactuadas nos protocolos Anlise dos resultados obtidos

Prazo para emisso: 15 dias teis aps recebimento dos


resultados

Escritrio da Qualidade do Gasto Pblico


RELATRIOS DE AVALIAO - semestrais

Formato do Relatrio
Divulgao dos indicadores
Anlise gerencial estratgica Identificao de iniciativas dos rgos Atividades do Projeto Atitude Positiva Economia alcanada SEA: Instrues e Divulgao

Prazo para emisso: 15 dias teis aps divulgao do


segundo Boletim

Escritrio da Qualidade do Gasto Pblico


EQUIPE
Anbal Bentes Picano

Adriana Machado Nogueira Juliana Cavalcanti

Rogrio Leite Lessa

CONTATOS 3115 1657


3115 3270

Capacitao
Desenvolvimento de um processo de aprendizagem para a profissionalizao da gesto do gasto pblico, atravs de seminrios, oficinas, fruns, e cursos.

Objetivos
Prover recursos metodolgicos que possibilitem a elaborao

de Plano de Ao para o alcance das metas propostas

Possibilitar a compreenso dos conceitos tericos de Gesto da Qualidade do Gasto, a partir das vinculaes com a realidade objetiva do trabalho Demonstrar a importncia da utilizao racional dos recursos como processo educativo e estratgia organizacional Estimular a interao, fortalecer o trabalho em equipe, e desenvolver o esprito de liderana Assegurar a formao de multiplicadores entre diversas reas da administrao pblica.

Capacitao
Linhas de Atuao Sensibilizao Conscientizao dos servidores pblicos quanto importncia da adeso cultura da qualidade do gasto, que tornar possvel um Estado mais eficiente e capaz de oferecer melhores condies de trabalho ao funcionalismo. Instrumentalizao Engajamento de cada servidor no processo de melhoria contnua do desempenho do rgo onde trabalha, a comear pelo combate ao desperdcio no dia-a-dia. Num primeiro momento prope-se encontros com o corpo diretivo e, em seguida, a partir de maro, ser apresentada uma agenda de eventos voltada para a participao do corpo tcnico.

Alguns Cursos Oferecidos pela SAEB


Seminrio Um olhar sobre as coordenaes de RH;

Jornada de legislao de RH; Curso sobre Funcionalidades de RH e suas rotinas; Licitaes e noes de contratos; Formao de Pregoeiros; Eficientizao Energtica; Sistema de Gesto de Telefonia Mvel; Gesto de frota de Veculos abastecimento; Gesto Predial; Fiscalizao de Contrato; Sistema de Controle de Consumo

Cursos de Capacitao Programados


Ttulo Data Responsvel

Gesto de Contas de Consumo Telefonia


Gesto de Viagens

25/02 26/02

SSA

SSA

Gesto de Frota - Abastecimento

27/02

SSA SSA SSA SSA

Gesto de Frota - Manuteno Gesto de Contas de Consumo gua Gesto de Contas de Consumo Energia Eltrica

28/02 29/02 03/03

Compromisso Bahia on-line


www.saeb.ba.gov.br/compromisso