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EXISTNCIA E DIRECIONAMENTO DAS POLTICAS SOCIAIS PARA EaD

VILAS BOAS, Mara Christina


IFPR e-mail: mara.vilasboas@ifpr.edu.br A temtica de estudo pauta-se nas Polticas Sociais e Educao, tendo como objeto principal de estudo as polticas de educao voltadas para o EAD. O estudo foi delimitado a partir do levantamento das principais leis que regem a educao no pas, e anlise dessas sobre a existncia identificar melhor o ou as no, de incentivos, leis federais entre incremento, de aquilo e consolidao do EAD no Brasil. Teve como objetivos principais do educao, que foi pertinentes matria. O estudo possibilitar analisar papel professor,

INCIDNCIA DE EMISSO DE LEGISLAO SOBRE EAD


5

4 3
2

Lei Decreto

Portaria Resoluo
Parecer

1 0 1996 1998 2001 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2011

Figura 2 Fonte: Mara Christina Vilas Boas (org.)

CONSIDERAES
O que se depreende disso, que o Brasil caminha para ter o EAD como meio de incluso, embora esteja visivelmente, na fase de elaborao de fundamentos legais e instrumentos que possibilitem esse avano. O trabalho limitou-se a trazer um panorama das principais leis de educao, norteadoras das demais no mbito da educao e EAD, e percepo de uma eventual preocupao com o uso de essas tecnologias para incluso. No pretendeu abarcar as especificidades de normativas. Percebe-se que, indubitavelmente, pode-se falar que o EAD foi contemplado nessas legislaes, porm, ainda timidamente como poltica social afirmativa. E, segundo ZUIN (2010): nota-se a ausncia de uma reflexo mais desenvolvida sobre a forma como as novas TIC determinam os rumos dos atuais processos de ensino e aprendizagem.. preciso buscar essa associao, entre tecnologias e seu uso, urgentemente. Falta, assim, uma poltica integrada e integradora, que permita trabalhar essas duas frentes: a da expanso da tecnologia a todos (pois na verdade, o ensino com NTICs pode-se se tornar mais excludente do que o inclusivo considerando o acesso a equipamentos-meio, e a prtica pedaggica). H necessidade de discusses pertinentes e que transcendam questo da tecnologia fsica, ou voltada apenas para a formao de professores.

determinado politicamente, o ideal, possvel, e

real, em

sua prtica pedaggica, para posterior transposio e ressignificao desse papel, nesse cenrio. A sntese da histria das Polticas Sociais em Educao pelo EAD, d-se a partir do estudo do tema nas leis de educao, entre 2006 e 2011, incluindo a LDB, n.o 9394, o PNE 2001-2010 e PNE 2011-2020, e tendncias no novo projeto de lei para o PNE. LDB, e PNEs 2000-2010 / 2011-2020 A partir da LDB, o Brasil trabalhou entre 1998-2002, no alinhamento de bases legais para implantao do EAD no pas. Cinco anos aps a LDB houve o primeiro parecer que denotou uma poltica social inclusiva. Os anos de 20072010 foram extremamente profcuos (credenciamento IES federais para a oferta de cursos tcnicos, EJA e Educao Especial), e 20% de ensino no presencial no ensino mdio. O PNE 2000-2010 trouxe o EAD como ferramenta de apoio para expanso do ensino em diferentes nveis (estratgico para a expanso da cultura e minimizao da escolarizao deficiente, etc.). O PNE 2011-2020 registrou apenas 18 ocorrncias para o tema, em sua maioria ainda presas a conceitos bsicos no EAD: tecnologia fsica (maioria), ou de tecnologia simblica (SANCHO, 2006). As NTICs no foram colocadas como quadro sntese:
ANO 1996 Lei 9394/96 LDB 1998 Decreto 2.494/98 Decreto 2561/98 Portaria 301, de 7/4/1998, ANO 2002 Portaria 3.486, de 12 de dezembro de 2002 Portaria n 859, de 24 de outubro de 2002 2004 Portaria 4059/2004 Portaria 2051/04 2005 Decreto 5622/2005 Portaria 2413/05 2001

eixo temtico

ou

captulo

especfico:

apenas como elemento transversal e de apoio. Segue

Portaria 2.253/2001
Resoluo CNE/CES n 1, de 3 de abril de 2001.(*)

REFERNCIAS
SANCHO, Juana Mara [et al.]. Tecnologias para transformar a educao; traduo Valrio Campos. Porto Alegre: Artmed, 2006. ZUIN, Antonio A. S. O Plano Nacional de Educao e as Tecnologias da Informao e Comunicao. Educ. Soc., Campinas, v. 31, n. 112, p. 961-980, jul.-set. 2010. Disponvel em http://www.cedes.unicamp.br. Acesso em 20/06/2011.

Parecer CNE/CEB n 41/2002, aprovado em 02 de dezembro 2002

Portaria 4.363/04 Portaria 4361, de 29/12/04

Portaria n2.201 de 22 de junho de 2005 (documenta 524) Portaria 1.850, de 31 de maio de 2005 2008 Portaria Ministerial n 1.050

ANO

2006 Decreto 5773/06 Portaria 873, de 7/4/2006

2007 Decreto 6303/07 Portaria MEC n.o 1, de 10/01//07 Portaria Normativa n 2, de 10 de janeiro de 2007 Portaria 40, de 13/12/07 Decreto 6320 de 20/12/07 Portaria Ministerial n 195, de 08 de novembro de 2007 Portaria no 1.047, de 7 de novembro de 2007 Portaria n.o 197 de 8/11/07

ANO

2009 Portaria n 10, de 02 julho de 2009

2011 Parecer CNE/CBE 5/2011

Parecer CNE/CEB N 5/2009, aprovado em 10 de maro de 2009

Decreto 7480, de 16/05/2011

Figura 1 Fonte: Mara Christina Vilas Boas (org.)