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Agenda:
1) Cos la Contabilit economico-patrimoniale (COEP)? 2) I ferri del mestiere 3) Alcuni esempi di registrazioni in partita doppia 4) Lapplicazione in U-Gov CO.
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1) Cos la COEP?
Motivazione e Definizione
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1) Cos la COEP?
Motivazione e Definizione
Prima il perchlevoluzione della norma verso la COEP 2008 - Linee guida del Governo alle universit: Incentivare la COEP quale STRUMENTO CONOSCITIVO ESSENZIALE PER GLI ATENEI, IL MIUR e gli interlocutori esterni 2009 Legge su contabilit e finanza pubblica, n. 196, art. 2, comma d: AFFIANCAMENTO, a fini conoscitivi, al sistema di contabilit finanziaria di un sistema e schemi di contabilit economicopatrimonale 2010 Riforma universitaria, Legge n. 240, art. 5, comma 4: INTRODUZIONE di un sistema di contabilit economico-patrimoniale e analitica
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1) Cos la COEP?
Motivazione e Definizione
Contabilit generale (Co.Ge) = rileva e registra i fatti di gestione dellazienda in un determinato periodo amministrativo Sistema di scritture fondato sul metodo della partita doppia per la rilevazione di ogni evento gestionale, che ha come obiettivo la costante misurazione del reddito di esercizio e del capitale di funzionamento.
dalle due teorie contabili: il sistema del reddito (Gino Zappa anni 30) il sistema patrimoniale (Fabio Besta primi 900)
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1) Cos la COEP?
IL PATRIMONIO (O CAPITALE) la ricchezza di un ente espressa in termini monetari in un certo istante (variabile di stock, legata a un preciso istante di tempo, 1/1 o 31/12)
IL REDDITO esprime laspetto dinamico della ricchezza, ne misura la variazione in un determinato arco temporale avvenuta attraverso la gestione (variabile di flusso)
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1) Cos la COEP?
Situazione reddituale Costi Valore delle risorse utilizzate nel processo produttivo universitario Ricavi Valore delle risorse che affluiscono per consentire il processo produttivo
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1) Cos la COEP?
Motivazione e Definizione
CO.AN: analizzare lAzienda Universit nei suoi reparti strategici (per linterno)
Contabilit analitica (Co.An) = insieme delle determinazioni economico-quantitative mediante le quali si calcolano i costi e i ricavi di particolari oggetti, individuabili allinterno del sistema azienda. Ha la funzione di dettagliare quanto registrato con la contabilit generale, con lindicazione della destinazione (per gli acquisti) o della provenienza (per le vendite).
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1) Cos la COEP?
la misurazione dei costi di gestione relativi a specifiche unit organizzative, i Centri di responsabilit e aree di attivit (Contabilit Analitica).
Centri di responsabilit: oggetto di imputazione di costi/ricavi (in genere corrisponde a ununit organizzativa che consuma risorse/produce profitti), Attivit: finalit produttive per le quali vengono consumate risorse o prodotti profitti (Didattica, Ricerca, ecc)
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CO.AN.
Tutto ateneo / tutte le Unit Analitiche Solo costi / ricavi riferiti alle Unit Analitiche Destinazione delle voci (Centri di responsabilit, attivit, corsi, ecc) Preventiva e Consuntiva Budget e Scostamenti (a consuntivo) Partita unica
Voci rilevate
Sistema di scritture
Destinatari
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al concetto di COSTO/RICAVO
(valore delle risorse utilizzate/prodotte nellanno) programmato in un budget
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1) Cos la COEP?
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1) Cos la COEP? condizione essenziale per lesistenza di qualsiasi ente pubblico e privato nel medio/lungo perioso: dal concetto di AVANZO DI AMMINISTRAZIONE
(concepito sulla sola logica finanziaria, di cassa o di competenza)
1) Cos la COEP?
al BUDGET ECONOMICO E DEGLI INVESTIMENTI come gi enunciato dalla norma qui di seguito
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1) Cos la COEP?
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1) Cos la COEP?
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1) Cos la COEP? La fase preventiva della nuova contabilit in linea con la riforma P.A.
A preventivo: Il Budget dellATENEO composto da Budget economico + Budget degli investimenti
Il Budget del CENTRO DI RESPONSABILITA composto da Budget economico + Budget degli Investimenti
risorse economiche per la gestione annuale e degli investimenti
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1) Cos la COEP? Il budget Il budget lo strumento di programmazione dellesercizio. Nelle aziende normalmente le previsioni di esercizio non sono vincolanti, ma servono solamente da guida alla gestione.
Il budget viene costantemente aggiornato in base alle nuove situazioni aziendali e confrontato con le attuazioni della gestione (determinazione degli scostamenti a consuntivo).
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Budget economico: previsione dei costi e ricavi nel periodo considerato, con una struttura che varia a seconda delle esigenze informative e di controllo della direzione aziendale
Budget degli investimenti: programmazione pluriennale che tiene conto di investimenti e rinnovo delle immobilizzazioni
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1) Cos la COEP? La fase consuntiva della nuova contabilit in linea con la riforma P.A. A consuntivo:
Bilancio Unico dAteneo desercizio, che mostra tutte le risultanze contabili ed composto da:
- SP (per leggere il capitale di funzionamento) - CE (per leggere il risultato della gestione desercizio) - Rendiconto finanziario - Nota Integrativa
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1) Cos la COEP?
I documenti che accompagnano il bilancio desercizio
Il Rendiconto finanziario (o schema di cash flow) riassume le relazioni tra fonti e impieghi di risorse finanziarie per effetto delle variazioni finanziarie avvenute nel periodo, evidenzia le variazioni di liquidit, ossia gli incrementi e gli utilizzi di disponibilit liquide espresse dalla cassa o suoi assimilati. La Nota Integrativa illustra i criteri di valutazione adottati delle voci in SP e CE, fornisce informazioni complementari (composizione di voci particolari, dettagli descrittivi su compensi, dipendenti, oneri, ecc). www.cineca.it
2) I ferri del mestiere della COEP: Il piano dei conti La logica delle scritture: la partita doppia
Esempio di bilancio economico
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conti numerari (o finanziari) in SP (certi, assimilati, presunti) es: Cassa, Banca, Debiti/Crediti, Anticipazioni, Fondi rischi/imposte, Fatture da emettere/ricevere, Mutui, Ratei, ecc. conti dordine in SP (di memoria) es: Mezzi di terzi presso lateneo
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In contabilit analitica avremo solo conti di costo (desercizio o pluriennali) e di ricavo (desercizio o pluriennali). NO CONTI NUMERARI (ossia debiti/crediti finanziari, che non incidono sul risultato desercizio del Centro di responsabilit)
Siccome la contabilit analitica ha finalit interne, il piano dei conti sar strutturato in base alle necessit dellazienda.
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- ASPETTO QUALITATIVO (in base alle caratteristiche fisiche, tecniche, merceologiche o funzionali): Attivo Immobilizzato, Attivo Circolante / Finanziamenti - ASPETTO QUANTITATIVO (in base a valutazioni monetarie o criteri di valutazioni ad hoc): Attivit, valori di segno + / Passivit, valori di segno www.cineca.it
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Finanziamenti
CAPITALE PROPRIO
Apporti/Dotazioni Autofinanziamento
ATTIVO CIRCOLANTE
Disponibilit Liquidit differite Liquidit immediate
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IMMOBILIZZAZIONI
ATTIVO CIRCOLANTE
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COSTI
COSTI DEL PERSONALE COSTI DI BENI/SERVIZI COSTI DI GESTIONE ALTRI COSTI AMMORTAMENTI
RICAVI RICAVI PER TASSE E CONTRIBUTI CONTRIBUTI IN C/ESERCIZIO RICAVI ATTIVITA C/TERZI RICAVI FINANZIARI RICAVI STRAORDINARI
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Aprire un conto: inserire il primo valore in una delle sue sezioni (CONSISTENZA INIZIALE)
Movimentarlo: mettere una cifra in Dare o in Avere ad ogni fatto gestionale (VARIAZIONI POSITIVE O NEGATIVE)
Chiuderlo: mettere la differenza tra dare e avere (saldo) nella sezione con importo minore, per pareggiare le due sezioni (CONSISTENZA FINALE)
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PASSIVITA
CI
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Ricavi desercizio consistenza iniziale = 0 variazioni positive in Avere saldo finale = Avere
RICAVI
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le voci di ATTIVO movimentano il Dare dello SP le voci di PASSIVO movimentano lAvere dello SP le voci di COSTO movimentano il Dare del CE
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DARE = AVERE
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VEP
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VEP
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(N.B. si fa riferimento alla quota capitale. Gli interessi rappresentano invece un costo)
a) b)
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inserire in CE (integrandolo) i costi/ricavi che, pur non avendo avuto la loro manifestazione numeraria nellesercizio, si riferiscono allesercizio stesso
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coincidenza tra manifestazione finanziaria e competenza economica: - costi e ricavi desercizio. mancata coincidenza tra manifestazione finanziaria e competenza economica: - costi e ricavi sospesi, - quote di ammortamento dei costi pluriennali - costi e ricavi futuri o presunti.
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Le scritture di assestamento/integrazione
In particolare, per rispettare il PRINCIPIO DI COMPETENZA ECONOMICA, se levento economico e levento finanziario si riferiscono a esercizi differenti, si integra/rettifica il calcolo del risultato desercizio: esempio
affitti interessi assicurazioni canoni
RATEO
se levento economico se levento economico PRECEDE SEGUE levento finanziario levento finanziario Rateo attivo A Interessi attivi Risconto attivo A Assicurazione
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RISCONTO
Le scritture di assestamento/integrazione
DARE
Quota di costi gi maturati
AVERE
Ratei passivi
Ratei attivi
Risconti passivo
Risconti attivo
Le scritture di assestamento
altro esempio: i beni a fecondit ripetuta (es: le Immobilizzazioni tra le Attivit in SP)
ripartizione del loro costo pluriennale tra pi esercizi, facendolo partecipare per quote (costanti o variabili) alla determinazione del reddito dei singoli anni di utilizzo del bene = AMMORTAMENTO
(che imputa il costo non monetario dellanno, dovuto allutilizzo del bene)
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viene garantita la coincidenza del risultato di gestione (saldo a dx o a sin a pareggio), esposto in CE e SP: + UTILE, che aumenta il Patrimonio dellAteneo, - PERDITA, che ne decrementa il Patrimonio
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3) Un esempio
Dare
Avere
ATTIVITA 150.000
Ufficio Auto C/C 100.000 20.000 30.000
PASSIVITA 150.000
Risparmi/ Donazioni Mutuo per ufficio Finanziamento auto 30.000 100.000 20.000
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3) Un esempio
3) Alcuni esempi
Dare
Le scritture di gestione
Avere
1) Costi di gestione 1.000 (cons, assic, ) A Debiti v/fornitori 1.210 IVA a credito 210 2) Costi di investimento (Pc) 5.000 IVA a credito 1050 3) Debiti v/fornitori A Debiti v/fornitori 6.050
5) Banca c/c
3) Un esempio
Dare
Avere
6) Maturazione interessi attivi su c/c Interessi passivi su mutui A Debiti v/banca 1.000 Debiti v/banca A Banca c/c 1.000 7) Liquidazione e versamento IVA commerciale
A A A
3) Un esempio
Le scritture di assestamento/integrazione
Dare
Avere
Ammortamento Ammortamento
Accantonamento Rateo attivo
A A
A A
Risconti attivi
Assicurazione
500
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3) Un esempio
RICAVI DI COMPETENZA
Ricavi da consulenze Interessi attivi 10.000 1.000
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3) Un esempio
Com cambiato lo SP
ATTIVITA 159.500
Ufficio Auto Pc C/C Rateo attivo Risconto attivo 100.000 20.000 5.000 33.000 1.000 500
PASSIVITA 159.500
Risparmi/ Donazioni Mutuo per ufficio Finanziamento auto F.di ammortamenti F.do rischi futuri Utile 30.000 100.000 20.000 3.000 1.000 5.500
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3) Un esempio
N.B: per semplicit di esercizio, non sono state considerate - le scritture di apertura patrimoniale (Attivit A Stato Patrimoniale Iniziale + Stato Patrimoniale Iniziale A Passivit); - le scritture annuali riferite ai rimborsi del mutuo e del finanziamento auto (esempi gi riportati nei lucidi n. 48 e 49), che sarebbero state di natura solo numeraria, per cui non avrebbero inciso sul risultato finale; - le scritture di chiusura patrimoniale (Stato Patrimoniale Finale A Attivit + Passivit A Stato Patrimoniale Finale).
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ATTIVITA
a) CREDITI verso soci non ancora versati b) IMMOBILIZZAZIONI 1. Immateriali 2. Materiali 3. Finanziarie
PASSIVITA
a) PATRIMONIO NETTO (mezzi propri) 1. Capitale proprio 2. Riserve 3. Risultato desercizio precedente
e) RATEI e RISCONTI
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Interessi e altri oneri finanziari D) RETTIFICHE ALLE ATTIVITA FINANZIARIE Rivalutazioni Svalutazioni E) PROVENTI E ONERI STRAORDINARI RISULTATO PRIMA DELLE IMPOSTE (A B C D E) Imposte
Oneri di gestione
UTILE/PERDITA DI ESERCIZIO
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FFO e Entrate varie istituzionali (da competenziare come ricavi desercizio tramite risconti passivi):
FFO:
(una parte libera, che non viene 10.000.000 A imputata a ricavo desercizio, pu essere anche capitalizzata in SP, a patrimonio netto o a riserva) Crediti v/studenti (SP)
1.000.000
Donazioni:
Immobilizzazione (SP)
500.000 A
500.000
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100.000
100.000
Ricavi per prestazioni (CE) Prestazioni a pagamento c/terzi: Crediti v/clienti (SP) A 121.000 100.000 IVA a DEBITO 21.000 www.cineca.it
121.000
121.000
121.000
121.000
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100.000
IVA a CREDITO (SP)
121.000
21.000
121.000
121.000
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10.000
10.000
Debito v/fornitore (SP)
10.000
10.000
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Ammortamento al 31/12:
Il Fondo economale:
Apertura del fondo: Cassa (SP) 5.000 Banca c/c (SP)
5.000
Le piccole spese:
(caso in cui il concetto di spesa coincide con quello di costo desercizio)
Cassa (SP) A
3.000
50.000
20.000
20.000
30.000
30.000 www.cineca.it
I Compensi:
Costo lordo dei dipendenti al mese X:
10.000
Irap (CE)
8.000
850
2.850
Pagamento del soggetto:
Debiti v/fornitori (SP) Banca c/c (SP)
8.000
8.000
2.850
2.850 www.cineca.it
Operazioni finanziarie:
10.000
Interessi attivi:
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Ammortamenti e Svalutazioni:
Ammort/Svalut (CE)
50.000
50.000
Fondi e Accantonamenti:
Accant./Svalutaz (CE)
10.000
10.000
Fattura da ricevere/Ricavo (SP/CE)
Fatture da ricevere/emettere:
8.000
Risconto attivo:
Risconto attivo (SP)
8.000
Assicurazione (CE)
5.000
Rateo passivo (SP)
7.000
7.000
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Budget economico: voci del piano dei conti A.C. voci di costo A.R. voci di ricavo A.P. voci di costo relative ai progetti (per i Dipartimenti/Facolt)
Budget degli investimenti: voci del piano dei conti A.A. voci di immobilizzazioni
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I valori inseriti su queste voci non vengono mai scalati con delle scritture di Contabilit Analitica, in quanto sono movimenti di Stato Patrimoniale (Co.Ge). www.cineca.it
Queste rappresentano le coordinate analitiche per individuare una previsione e, quindi, la disponibilit residua
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-A.C.09.01.010.030.010
Mat. cons. informatico per uffici
-A.C.09.01.010.040.010
Materiale di consumo per manutenzioni per uffici
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Nellanno x se Ricavi > Costi si riscontano i ricavi in modo da renderli uguali ai costi
Se Costi > Ricavi si aumentano i ricavi in modo da renderli uguali ai costi
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Le scritture di costo e ricavo in Coge sono in quadratura con le scritture Normali Coan
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Motore
RDA Contratto
Ordine
Fattura
Ordinativo di Pagamento
Riscontro
CoGe
CoAn
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Motore
Pre-Generico Uscita
Generico Uscita
Ordinativo Di Pagamento
Riscontro
CoGe
CoAn
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Motore
Contratto Attivo
Doc. Avanzam.
Avviso di fatturazio ne
Fattura Vendita
Ordinativo di Incasso
Riscontro
CoGe
CoAn
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Motore
Contratto Attivo
Documento Avanzamento
Generico di Entrata
Ordinativo di Incasso
Riscontro
CoGe
CoAn
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Motore
Pre-contratto a personale
Contratto a personale
Compenso
Riscontri
CoGe
CoAn
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Motore
PreTrasferimento
Registrazione Oggetto trasferimento PASSIVO
Trasferimento
Ordinativo Di Pagamento
Riscontro
CoGe
UNITA DI ORIGINE
CoAn
Anticipata
Normale
CoGe
UNITA DI DESTINAZI ONE
CoAn
Anticipata
Normale
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