Você está na página 1de 34

LEI 10639/03

POR UMA EDUCAO ANTI-RACISTA

Lei de Incluso da Histria e Cultura Afro-brasileira e Africana nos Currculos Escolares

Lei 10639/03
O ensino da histria e cultura afro-brasileira nos estabelecimentos de ensino

Lei 10.639/03
Art.26-A - Nos estabelecimentos de ensino fundamental e mdio, oficiais e particulares, torna-se obrigatrio o ensino sobre Histria e Cultura Afro-brasileira.

Pargrafo Primeiro O contedo programtico a que se refere o caput deste artigo incluir o estudo da frica e dos Africanos, a luta dos negros no Brasil, a cultura negra brasileira e o negro na formao da sociedade nacional, resgatando a contribuio do povo negro nas reas social, econmica e poltica, pertinentes Histria do Brasil.
Pargrafo segundo Os contedos referentes Histria e Cultura Afro-brasileira sero ministrados no mbito de todo currculo escolar, em especial, nas reas Educao Artstica e de Literatura e Histrias Brasileiras. Art. 79-B O calendrio escolar incluir o dia 20 de novembro como Dia Nacional da Conscincia Negra.

Lei 10.639/03
Autoria da ex-Dep. Esther Grossi e do Dep. Ben-Hur Ferreira, ambos do Partido dos Trabalhadores;

Foi apresentada na Cmara dos Deputados em 11 de maro de 1999 (PL. n 259). aprovado e remetido ao Senado no dia 05 de abril de 2002.

Lei 10.639/03
A nova legislao sancionada em 09 de janeiro de 2006,pelo Presidente Lula acrescentou dois novos artigos Lei e Bases da Educao Nacional (Lei 9394/96)

Vetos
Pargrafo terceiro do Art. 26A As disciplinas Histria do Brasil e Educao Artstica, no ensino mdio devero dedicar, pelo menos, dez por cento de seu contedo programtico anual ou semestral temtica referida nesta Lei. Artigo 79-A - Os cursos de capacitao para professores devero contar com a participao de entidades do movimento afro-brasileiro, das universidades e de outras instituies de pesquisa pertinentes matria.

Parecer 03/04 do Conselho Nacional de Educao


aprovado no dia 10 de maro de 2004, pelo CNE;

relatado pela Professora Petronilha Beatriz Gonalves e Silva;


homologado pelo MEC, em 19 de maio de 2004; Resoluo n 1, de 17 de junho de 2004: institui as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana.

DELIBERAO N. 04/06
Normas Complementares s Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o ensino de Histria e Cultura AfroBrasileira e Africana.

A partir de 10/03/2008, a Lei 10.639/03 foi substituda pela Lei 11.645/08, com a incluso da cultura indgena no currculo.

LEI N11.645, DE 10 DE MARO DE 2008


Altera a Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, modificada pela Lei n 10.639, de 9 de janeiro de 2003, que estabelece as diretrizes e bases da educao nacional, para incluir no currculo oficial da rede de ensino a obrigatoriedade da temtica "Histria e Cultura Afro-Brasileira e Indgena". O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 O art. 26-A da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996, passa a vigorar com a seguinte redao: "Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de ensino mdio, pblicos e privados, torna-se obrigatrio o estudo da histria e cultura afro-brasileira e indgena. 1 O contedo programtico a que se refere este artigo incluir diversos aspectos da histria e da cultura que caracterizam a formao da populao brasileira, a partir desses dois grupos tnicos, tais como o estudo da histria da frica e dos africanos, a luta dos negros e dos povos indgenas no Brasil, a cultura negra e indgena brasileira e o negro e o ndio na formao da sociedade nacional, resgatando as suas contribuies nas reas social, econmica e poltica, pertinentes histria do Brasil. 2 Os contedos referentes histria e cultura afro-brasileira e dos povos indgenas brasileiros sero ministrados no mbito de todo o currculo escolar, em especial nas reas de educao artstica e de literatura e histria brasileiras." (NR) Art. 2 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 10 de maro de 2008; 187 da Independncia e 120 da Repblica.

MOVIMENTO SOCIAL NEGRO E EDUCAO


antiga a preocupao dos movimentos negros com a integrao dos assuntos africanos e afro-brasileiros ao currculo escolar. Talvez a mais contundente das razes esteja nas conseqncias psicolgicas para a criana afro-brasileira de um processo pedaggico que no reflete a sua face e de sua famlia, com sua histria e cultura prpria, impedindo-a de se identificar com o processo educativo.Erroneamente seus antepassados so retratados apenas como escravos que nada contriburam ao processo histrico e civilizatrio, universal do ser humano. Essa distoro resulta em complexos de inferioridade da criana negra, minando o desempenho e o desenvolvimento de sua personalidade criativa e capacidade de reflexo, contribuindo sensivelmente para os altos ndices de evaso e repetncia. (RJ, 1991) I Frum sobre o Ensino das Civilizaes Africanas

Interveno do movimento negro


De 1903 a 1924 utilizao de peridicos como instrumento de campanha Em maro de 1929: 1 Congresso da Mocidade Negra no Brasil; Em 1931, funda-se a Frente Negra Brasileira (FNB); Em 1950, I Congresso do Negro Brasileiro; Teatro Experimental do Negro

(MARCHA ZUMBI DOS PALMARES, 1995)


Refletindo os valores da sociedade, a escola se afigura como espao privilegiado de aprendizado do racismo, especialmente devido ao contudo eurocntrico do currculo escolar, aos programas educativos, aos manuais escolares e ao comportamento diferenciado do professorado diante de crianas negras e brancas. A reiterao de abordagens e esteretipos que desvalorizam o povo negro e supervalorizam o branco resulta na naturalizao e conservao de uma ordem baseada numa suposta superioridade biolgica, que atribui a negros e brancos papis e destinos diferentes. Num pas cujos donos do poder descendem de escravizadores, a influncia nefasta da escola se traduz no apenas na legitimao da situao de inferioridade dos negros, como tambm na permanente recriao e justificao de atitudes e comportamentos racistas. De outro lado, a inculcao de imagens estereotipadas induz a criana negra a inibir suas potencialidades, limitar suas aspiraes profissionais e humanas e bloquear o pleno desenvolvimento de sua identidade racial.

Propostas Constituio 1988


Art. 4 A educao dar nfase igualdade dos sexos, luta contra o racismo e todas as formas de discriminao, afirmando as caractersticas multiculturais e pluritnicas do povo brasileiro. Art.5 O ensino de histria das Populaes Negras do Brasil ser obrigatrio em todos os nveis da educao brasileira, na forma que a lei dispuser.
Subcomisso dos negros, populaes indgenas, pessoas deficientes e minorias

Propostas Constituio 1988


Art. 85. O poder pblico reformular, em todos os nveis, o ensino da histria do Brasil, com o objetivo de contemplar com igualdade a contribuio das diferentes etnias para a formao multicultural e pluritnica do povo brasileiro.
Comisso geral da Ordem Social e Comisso de Sistematizao

Texto final - Constituio 1988


Art.242. O ensino de histria do Brasil levar em conta as contribuies das diferentes culturas e etnias para a formao do povo brasileiro.

LDB
Artigo 26 - Pargrafo 4: O ensino de histria do Brasil levar em conta as contribuies das diferentes culturas e etnias para a formao do povo brasileiro, especialmente das matrizes indgena, africana e europia.

Racismo e escravido
importante perceber que a escravido no nasceu do racismo; ao contrrio, o racismo moderno conseqncia da escravido (WILLIAMS, 1961) O racismo , desta maneira, resultado de justificaes e classificaes ideolgicas, com o objetivo de subjugao e explorao da fora de trabalho. Estas foram fundamentais para a solidificao do sistema capitalista no mundo.

Racismo e Ideologia
O racismo moderno constitui-se, enquanto forma de ideologia de dominao de uma classe sobre outra, dentro das relaes de produo da vida material, o que no o caso da escravido presente nas antigas sociedades greco-romanas. Estas no desenvolveram teorias de superioridade branca. O racismo uma forma de ideologia que se desenvolveu no mundo moderno e ajudou na justificao da escravido no Novo Mundo e as pretenses imperialistas da Europa ocidental em todos os continentes. (PRAXEDES)

Raa como categoria sociolgica e no biolgica


as desigualdades atuais entre os chamados grupos raciais no so conseqncias de sua herana biolgica, mas produtos de circunstncias sociais histricas e contemporneas e de conjunturas econmicas, educacionais e polticas. (Declarao sobre Raa da Associao Norte Americana de Antropologia de 1998)

O racismo produto de movimentos ideolgicos


Um conjunto de idias foram elaboradas pela elite dominante, a fim de justificar a escravido e a constituio de novas relaes sociais no Brasil, aps a abolio.

Ideologia
Uma ideologia se torna hegemnica na sociedade quando no precisa mostrar-se, quando no necessita de signos visveis para se impor. hegemnica quando se de maneira espontnea flui como verdade igualmente aceita por todos (CHAU, 1980)

Ideologia
nuclear na ideologia, que ela possa representar o real e a prtica social atravs de uma lgica coerente. A coerncia obtida graas a dois mecanismos: a lacuna e a eternidade. Isto , por um lado, a lgica ideolgica lacunar, ou seja, nela os encadeamentos se realizam no a despeito das lacunas ou dos silncios, mas graas a eles; por outro lado, sua coerncia depende de sua capacidade para ocultar sua prpria gnese, ou seja, deve aparecer como verdade j feita e j dada desde todo o sempre, como um fato natural ou como algo eterno. (CHAUI, 1980, p.25),

Movimentos/fenmenos ideolgicos
Ideologia de dominao racial conjunto de idias que pregava a inferioridade do negro, a fim de justificar a escravido; Mito da democracia racial - ao negar a questo racial, este, naturalizou as desigualdades raciais no Brasil.

Ideologia de dominao racial


Justificar a escravido Igreja: os africanos seriam um povo amaldioado descendentes de Cam Cincia o negro seria uma raa inferior - Gobineau Ensaio sobre a Desigualdade das Raas Humanas, 1885 O negro desconfigurado, torna-se sinnimo de ser primitivo, inferior

Teoria do embranquecimento
Poltica oficial do embranquecimento da populao brasileira O estado brasileiro investiu pesadamente em programas de imigrao de europeus. S no estado de So Paulo, para exemplificar, chegaram, entre 1890 e 1914, mais de 1,5 milhes de europeus, sendo que 64% destes, com a passagem paga pelo governo estadual. A albumina branca depura o mascavo nacional...
(PEIXOTO, 1975 p.15)

O mito da democracia racial


Os mitos existem para esconder a realidade (Florestan Fernandes) O Brasil um pas onde no h discriminao racial. Somos o pas do futebol, do carnaval etc. Em 1890, os documentos relacionados escravido so queimados Rui Barbosa Constituiu-se uma histria oficial sem as contribuies e resistncia dos negros A ausncia do quesito cor nos censos populacionais 1900,1920,1960,1970 S presente em 1950 e a partir de 1980. As desigualdades raciais so naturalizadas

O mito da democracia racial


A crena da convivncia cordial e harmoniosa das raas/etnias que compuseram a sociedade brasileira, aliada construda crena da inferioridade do negro, consolidou um quadro de desigualdade racial estrutural no pas. Deste modo, o racismo, aqui, toma formas especiais; ele negado, velado. Como disse Florestan (FERNANDES, 1972, P.42): o brasileiro tem preconceito de ter preconceito.

O racismo um problema estrutural da realidade brasileira


O racismo tem como pano de fundo uma construo ideolgica de justificao, classificao e naturalizao, a fim de manuteno de privilgios de um grupo sobre outro. No Brasil, cruzaram-se dois movimentos ideolgicos, o da ideologia da dominao racial, que ao difundir idias de inferioridade do negro justificava a escravido e o mito da democracia racial que ao negar a dura realidade do negro brasileiro naturalizou as desigualdades raciais.

Importncia dos contedos


Lei 10639/03 pode constituir-se como uma ferramenta de luta contra-ideolgica, pois o silncio, ao ser falado, destri o discurso que o silenciava (CHAUI, 2001, p.25).

Realidade do negro no Brasil


Fora da frica, o Brasil o maior pas em populao negra do mundo
Segundo o IBGE em 2000, cerca de 76 milhes de pessoas (cerca de 44%) se assumem oficialmente como pretas e pardas;

Populao total: 169.872.856 Branca: 91.298.042 (53,75%); Parda: 65.318.092 (38,45%); Preta: 10.554.336(6,21%); Amarela: 761.583 (0,44%); Indgena: 734.127(0,43%).

Raa e classe
Em que medida as polticas afirmativas para negros contribuem com a luta pela superao do modo de produo capitalista?

Raa e Classe
As polticas afirmativas contribuem quando: coloca um segmento importante em movimento; questiona os pilares da atual estrutura social; alia a luta especfica a luta geral; avana em novos direitos; expe as contradies do atual modo de organizao social

Igualdade de oportunidades x igualdade de condies


questiona a igualdade formal e avana em direo igualdade real; alia a luta contras as desigualdades raciais luta contra as desigualdades sociais; E, ao mesmo tempo, incorpora na luta pela igualdade social a problemtica do racismo e das desigualdades raciais.