DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA EN EL CODIGO PENAL ESPAOL DE 1995

La administracin como Bien Jurdico protegido puede desempear dos funciones principales:

I
LA ADMINISTRACION PUBLICA COMO B.J. PROTEGIDO

1) funcin dogmtico hermenutico y de ordena sistemtica de la parte especial

Funciones

2) funcin poltico- criminal a que ciertos bienes se protejan penalmente

 Servir como elemento de ayuda para delimitar el contenido de los distintos preceptos de la parte especial.

De acuerdo a una interpretacin teleolgica.

1) Funcin

I -A

dogmtico hermenutica y de ordenacin sistemtica de la parte especial

Teora del bien jurdico

Bsqueda del mbito de proteccin de normas de la parte especial. Frmula sinttica concreta de lo que se protege realmente. Eslogan programtico

Bien jurdico:

BUSTOS

Referencia al bien jurdico

Teora del bien jurdico

Cobra virulencia

En pocas de reforma de la legislacin

I-B

2) Funcin poltico criminal a que ciertos bienes se protejan penalmente

Ejemplo

Discusiones en poca de reforma

Alemania Espaa

Administracin Pblica

Como objeto de proteccin Es un elemento bsico de la configuracin actual de la sociedad

No suscita oposicin Un bien jurdico digno de proteccin

Nadie duda que la administracin publica

II
LA ADMINISTRACION PUBLICA COMO B.J. PROTEGIDO

La administracin publica no ofrece un criterio interpretativo seguro

Por ser

Un bien jurdico supraindividual

Para mayor concrecin a efectos interpretativos (doctrina mayoritaria)

El bien jurdico de la administracin publica

De tipo funcional

No de tipo esttico

 Tipo Funcional

* Se tutela el concreto funcionamiento de la Administracin Pblica.

* Funcin o tarea: servir con eficacia y objetividad a los intereses generales.

Se tutela un ente abstracto con independencia de su funcin.

Tipo esttico

Debern respetarse previsiones constitucionales formuladas en esta materia.

II - A
En palabras de Morales Prats Y Rodrguez Puerta.

Resulta imprescindible la referencia a los principios y valores que constitucionalmente articulan su funcionamiento. Conduce a negar definitivamente la proteccin de la administracin publica per se o bien de su prestigio o dignidad. Reconoce como nico inters merecedor de tutela: la actividad publica y los servicios que los distintos poderes del Estado prestan. La actividad publica no se justifica ni legitima por si misma.

 no se trata de un funcionamiento correcto como perfeccin.

A.- Por su carcter fragmentario y de Ultima Ratio

No puede cobrar relevancia penal toda perturbacin de la Administracin Publica.

Se trata del cumplimiento de mnimos . Obliga a seleccionar las perturbaciones mas graves. Esos mnimos se entienden como un inters bsico. La proteccin de lo bsico en la funcin pblica justifica la intervencin del Derecho penal. implica un plus de injusto . * razones objetivas. * Razones subjetivas.

II - B

B.- Desde el punto de vista poltico criminal

C.- El injusto penal

El mayor desvalor se debe a:

la responsabilidad por imprudencia a sido eliminada de este ambito

* Protege.

III
LA ADMINISTRACION PUBLICA COMO B.J. PROTEGIDO

* Vela. * Mantiene.
Legislador

Condiciones indispensables

Para que la Administracin Pblica lleve a cabo su labor constitucional Imagen. Dignidad Pureza Prestigio Confianza de la sociedad

No protege