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CONCEPTO
Conjunto de fallos y resoluciones concordantes emitidos por la Corte Suprema de Justicia de la nacin, que resuelven sobre casos similares. Su importancia deviene en su aplicacin supletoria ante la imprevisin legal o cuando la norma es ambigua, imprecisa o contradictoria, o cuando puede dar lugar a interpretaciones diversas.
Deben interpretar de modo expreso y con carcter general el sentido de las normas tributarias. Deben aplicar las normas de mayor jerarqua, en cumplimiento de lo establecido en el artculo 102 del Cdigo Tributario.
La utilizacin de la Jurisprudencia de Observancia Obligatoria crea un sistema de precedentes ya que estas Resoluciones vienen a enriquecer de manera muy importante, el contenido de los mandamientos de conducta, ya como normas de observancia obligatoria, o ya como importantes precedentes.
RECURSO DE QUEJA
La queja es un medio excepcional de naturaleza procedimental que busca subsanar los errores de tramitacin incurridos en el procedimiento tributario. Es un remedio procesal mediante el cual se busca corregir las actuaciones de la administracin que afecten de manera indebida al deudor tributario y rencauzar el procedimiento.
Se presenta cuando existan actuaciones o procedimientos que infrinjan lo establecido en el cdigo tributario. Interposicin: en cualquier estado del proceso.
El tribunal fiscal cuando son rganos sometidos a su jerarqua. El ministerio de economa y finanzas contra lo actuado por el tribunal fiscal. El Tribunal Fiscal o El Ministerio De Economa y Finanzas tiene 20 das para resolver. El plazo se computa desde la fecha de presentacin del recurso.
Plazo:
RESOLUCIONES DE CUMPLIMIENTO
Las resoluciones del tribunal fiscal sern cumplidas por los funcionarios de la administracin tributaria bajo responsabilidad. En caso, se requiera expedir resolucin de cumplimiento o emitir informe, se cumplir con el trmite en el plazo mximo de 90 das hbiles de notificado el expediente al deudor tributario.
CONCEPTOS PREVIOS
La resolucin del Tribunal Fiscal agota la va administrativa. Dicha resolucin podr impugnarse mediante el Proceso Contencioso Administrativo, el cual se regir por las normas contenidas en el presente Cdigo y, supletoriamente, por la Ley N 27584, Ley que regula el Proceso Contencioso Administrativo
La demanda podr ser presentada por el deudor tributario ante la Sala Contencioso Administrativa de la Corte Superior respectiva, dentro del trmino de tres (3) meses computados a partir del da siguiente de efectuada la notificacin de la resolucin debiendo contener peticiones concretas.
ANTECEDENTES:
La Administracin Tributaria podr impugnar la resolucin del Tribunal Fiscal que agota la va administrativa mediante el Proceso Contencioso Administrativo en los casos en que: Exista dualidad de criterio entre las distintas Salas del Tribunal Fiscal sobre la materia a demandar, aun cuando se refiera a un contribuyente distinto. La resolucin del Tribunal Fiscal no se haya emitido por unanimidad de los votos en la Sala correspondiente. La resolucin del Tribunal Fiscal incurra en una de las causales de nulidad previstas en el artculo 10 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Tratndose de la SUNAT requerir, adicionalmente, autorizacin previa del Ministro de Economa y Finanzas para interponer la demanda contencioso administrativa a que hubiera lugar. Por decreto supremo, refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, se proceder a reglamentar lo sealado en los dos prrafos precedentes.
PRINCIPIOS BSICOS:
PRINCIPIO DE INTEGRACION: Los jueces no deben dejar de resolver el conflicto de intereses o la incertidumbre con la relevancia jurdica por defecto o deficiencia de la ley. (Articulo 2 inciso 1 de la ley N27584). PRINCIPIO DE IGUALDAD PROCESAL: Las partes en el proceso contencioso administrativo debern ser tratadas con igualdad, independientemente de su condicin de entidad pblica o administrado. (Articulo 2 inciso de la ley).
Para la admisin de la Demanda ContenciosoAdministrativa, ser indispensable que sta sea presentada dentro del plazo sealado en el artculo anterior. El rgano jurisdiccional, al admitir a trmite la demanda, requerir al Tribunal Fiscal o a la Administracin Tributaria, de ser el caso, para que le remita el expediente administrativo en un plazo de treinta (30) hbiles de notificado.
vigente a partir del 6 de febrero de 2004
(Artculo 158 incorporado por el Artculo 77 del Decreto Legislativo N 953, publicado el 5 de febrero de 2004 y