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Concepo do Sistema de Esgotamento Sanitrio

Prof Gersina Nobre

Estudo de Concepo
a primeira atividade do projeto do SES e serve para a escolha da alternativa mais adequada aos objetivos e interesses da comunidade.

FUNASA (2006):

Concepo o conjunto de estudos e concluses referentes ao estabelecimento das diretrizes, parmetros e definies necessrias e suficientes para a caracterizao completa do SES a ser projetado.

Estudo de Concepo
Nesse estudo so utilizados critrios tcnicos, econmicos e ambientais para:

definir o corpo receptor;

indicar

a tratamento;
sanitrio.

localizao

da

unidade

de

e sugerir o sentido de escoamento do esgoto

O projetista deve observar a NBR 9648/1986 Estudo de Concepo de Sistemas de Esgoto Sanitrio.

Estudo de Concepo
Noo Global e diretrizes do SES

Plano Diretor Setorial do Sistema de Esgotamento Sanitrio Maioria de municpios brasileiros no existe

Estudo de Concepo
O Estudo de concepo pode ser dividido em 4 etapas:

Etapa 1-Obteno de dados e informaes; Etapa 2-Definio das premissas bsicas; Etapa 3-Elaborao de alternativas; Etapa 4-Definio da alternativa.

Estudo de Concepo

Etapa 1-Obteno de dados e informaes;


Devem ser utilizados documentos e informaes para caracterizar a rea do empreendimento como:

a)Planta

da rea, com curva de nvel e indicao dos principais corpos dgua;

b)Estudo das caractersticas do corpo dgua; c)Informaes geogrficas, geolgicas e hidrolgicas; d)Dados meteorolgicos e de recursos hdricos;

Estudo de Concepo

Etapa 1-Obteno de dados e informaes;


Cont.. e)Cadastro dos sistemas de infra-estrutura (gua, esgoto, drenagem, telefone etc.) f)Anlise das principais vias de acesso;

g)Estudos demogrficos e de uso e ocupao do solo;


h)Aspectos disponvel; scio-econmicos e mo-de-obra

i)Relatrio com identificao e caracterizao (fisica, qumica e biolgica) de possveis corpos receptores;

Estudo de Concepo

Etapa 1-Obteno de dados e informaes;


j)Diagnstico das condies hidrulicas e da vida til das instalaes, tubulaes, equipamentos e dispositivos do SES existente; k)Legislao e Normas Vigentes; l)Anlises do Plano Diretor e/ou do Plano Diretor Setorial do SES do Municpio.

Estudo de Concepo

Etapa Etapa 2-Definio das premissas bsicas Definio do perodo de alcance do projeto;

Diviso da rea da bacia e sub-bacias;


Projeo do crescimento populacional;

Clculo da futura produo de esgoto.

Estudo de Concepo

Etapa 3-Elaborao de alternativas


So elaboradas as alternativas de concepo do SES, com a realizao das seguintes atividades:

a)Definio do corpo receptor, da localizao da(s) b)Pr-dimensionamento das unidades de coleta,

ETE(s) e do sentido de escoamento do esgoto na rede coletora; elevao, tratamento e destino final para cada alternativa de concepo; alternativa.

c)Estimativa do custo de implantao/operao por

Estudo de Concepo

Etapa 4-Definio da alternativa

So

comparadas as alternativas de concepo, com base em critrios econmicos, tcnicos e ambientais; selecionada a alternativa de concepo mais adequada para o SES a ser projetado.

Traado da Rede Coletora de Esgoto

Traado da Rede Coletora de Esgoto

O traado da rede coletora de esgoto est relacionado localizao da ETE, que por sua vez, depende:
Da capacidade do corpo receptor para receber o efluente tratado; Do custo de desapropriao para instalao da ETE;

Do local para destinao dos subprodutos(lodo e gases) do tratamento.

Traado da Rede Coletora de Esgoto

Alternativas de concepo do SES.

Alternativas de concepo do SES.

Traado da Rede Coletora de Esgoto

Projetista deve analisar as caractersticas do terreno e determinar a alternativa de traado que resulte em menor custo de construo, operao e manuteno da rede coletora.
Aproveitamento da topografia natural do terreno

Na reduo de custos, bem como para evitar a construo de estaes elevatrias de esgoto

Traado da Rede Coletora de Esgoto

Quais seriam esses custos?


a) Aquisio/desapropriao de reas para instalao das EEEs; b) Consumo de energia eltrica para o funcionamento dos conjuntos motor e bomba;

c) Pessoal especializado para operao e manuteno.

Atividades para implantao do sistema de esgotamento sanitrio


O responsvel pela implantao do SES deve

realizar as seguintes atividades:

Elaborao do Termo de Referncia;

Elaborao do projeto bsico;


Registro e aprovao do projeto;

Elaborao do projeto executivo;


Licitao e construo do empreendimento.

Elaborao do Termo de Referncia


Elaborado para os interessados proposta de projeto ou de construo. apresentar

o documento que orienta a proposta e, posteriormente, serve para avaliar o produto entregue.

Constitui-se de informaes que devem ser seguidas, ou devidamente justificadas, pelo projetista e construtores.

Elaborao do Termo de Referncia

Esse instrumento deve ser desenvolvido para cada etapa do empreendimento que tenha processo licitatrio, podendo acompanhar os editais de elaborao do projeto (bsico ou executivo) e de construo do empreendimento.

Elaborao do projeto bsico


Na resoluo n 361/1991 do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA):
O projeto bsico conceituado como conjunto de elementos que define a obra, o servio ou o complexo de obras e servios que compem o empreendimento, de tal modo que suas caractersticas bsicas e desempenho almejado estejam perfeitamente definidos, possibilitando a estimativa de seu custo e prazo de execuo (CREA,1991).

Elaborao do projeto bsico


Art. 3 - As principais caractersticas de um Projeto Bsico so: a)desenvolvimento da alternativa escolhida como sendo vivel, tcnica, econmica e ambientalmente, e que atenda aos critrios de convenincia de seu proprietrio e da sociedade; b) fornecer uma viso global da obra e identificar seus elementos constituintes de forma precisa;

c) especificar o desempenho esperado da obra;

Elaborao do projeto bsico


Art. 3 - As principais caractersticas de um Projeto Bsico so: d) adotar solues tcnicas, quer para conjunto, quer para suas partes, de modo a evitar e/ou minimizar reformulaes e/ou ajustes acentuados, durante sua fase de execuo;

e) identificar e especificar, sem omisses, os tipos de servios a executar, os materiais e equipamentos a incorporar obra;

Elaborao do projeto bsico


Art. 3 - As principais caractersticas de um Projeto Bsico so:
f) definir as quantidades e os custos de servios e fornecimentos com preciso compatvel com o tipo e porte da obra, de tal forma a ensejar a determinao do custo global da obra; g) fornecer subsdios suficientes para a montagem do plano de gesto da obra;

Elaborao do projeto bsico


Art. 3 - As principais caractersticas de um Projeto Bsico so:
h) considerar, para uma boa execuo, mtodos construtivos compatveis e adequados ao porte da obra; i) detalhar os programas ambientais, compativelmente com o porte da obra, de modo a assegurar sua implantao de forma harmnica com os interesses regionais.

Elaborao do projeto bsico


O projeto bsico do sistema de esgoto sanitrio deve apresentar as informaes hidrulicas e sanitrias, em memorial (descritivo, justificativo e de clculo), peas grficas (desenhos) e planilha oramentria.

De acordo com o contratante tambm pode ser solicitados :


Cronograma fsico-financeiro

As normas tcnicas utilizadas


E as especificaes de equipamento e materiais.

Registro e aprovao do projeto


O responsvel pelo empreendimento precisa registrar e obter a aprovao do projeto bsico no CREA.

Posterior elaborao do projeto executivo realizao de licitao da obra e servios.

Registro e aprovao do projeto Na resoluo n 361/1991 do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA):
Os autores do Projeto Bsico, sejam eles contratados ou pertencentes ao quadro tcnico do rgo contratante, devero providenciar a Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART), instituda pela Lei Federal n 6.496, de 07 DEZ 1977.

Registro e aprovao do projeto A ART utilizada para:


a)Registrar os contratos, no CREA, mediante o pagamento de uma taxa;

b)Apresentar as caractersticas da atividade;


c) Identificar o responsvel tcnico pelo servio ou obra.

Registro e aprovao do projeto


De acordo com o empreendimento necessrio solicitar licena do(s) rgos(s) ambiente(is).

No anexo 1 da Resoluo n 237/1997 do Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA), que regulamenta os aspectos de licenciamento ambiental, somente citada a necessidade de licena ambiental para a implantao de interceptores, emissrios, estao elevatria e tratamento de esgoto sanitrio (CONAMA, 1997), no sendo mencionada rede coletora.

Registro e aprovao do projeto

Aps o registro e aprovao do projeto so iniciadas as atividades para obteno dos recursos financeiros, os quais dependem das exigncias e critrios especficos da entidade financiadora, que, normalmente, realiza a verificao da viabilidade tcnica, econmica e ambiental e social do empreendimento.

Registro e aprovao do projeto


Entre as principais linhas de financiamento para obras de saneamento, podem ser citados programas de instituies como: Caixa Econmica Federal (CEF);

Fundao Nacional de Sade (FUNASA);


Ministrio das Cidades do Governo Federal; Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID); Banco Interamericano Desenvolvimento (BIRD). para Reconstruo e

Registro e aprovao do projeto


Na solicitao do financiamento importante:

Que o projeto apresente as informaes tcnicas e a documentao formal exigida pela instituio financiadora.
comum: A ocorrncia de contrapartida da prefeitura e Governo do Estado. Parcerias Pblico-Privada para a construo de sistemas de saneamento em reas urbanas.

Elaborao do projeto executivo


As informaes constantes do Projeto Bsico so detalhadas e especificadas com maior preciso no Projeto Executivo.

O projeto executivo tem a finalidade de fornecer os pormenores necessrios construo que no foram definidos no Projeto Bsico.

Licitao e construo do empreendimento


Segundo o artigo 3 da Lei 8.666/1991:
A licitao destina-se a garantir a observncia do principio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para a administrao, processada e julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos da legalidade, impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculao o instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos (Brasil, 1991, p.2).

Licitao e construo do empreendimento


comum em obras pblicas e, algumas vezes, dispensada em obras particulares.

De acordo com a empresa responsvel pelo empreendimento, a licitao para a construo da obra pode ser: Realizada aps entrega do projeto bsico ou,
Do projeto executivo.

Licitao e construo do empreendimento


Na Lei 8.666/1991, exigido que diferentes empresas realizem as atividades de construo e gerenciamento da obra. O autor do projeto e empresa, isoladamente ou em consrcio, responsveis pela elaborao do projeto bsico ou executivo, servidor ou dirigente do rgo ou entidade contratante ou responsvel pela licitao no poder participar, direta ou indiretamente da licitao ou execuo de obra ou servio e do fornecimento de bens (Brasil, 1991).

Licitao e construo do empreendimento


A implantao da rede coletora pode ser realizada por equipes de um rgo (concessionria de saneamento) ou de rgo diferentes, como a de empresa contratada para a construo e outra para a fiscalizao e gerenciamento da obra.

www.diariodaamazonia.com.br (20/01/2009). Licitao realizada em PVH O pedido de liminar apresentado sexta-feira passada pelo Sindicato da Indstria da Construo Civil e do Mobilirio (Sinduscon) de Porto Velho para que fosse suspensa a abertura de licitao para contratao de empresa para execuo de obras de esgoto na Capital foi negado ontem de manh. A obra soma R$ 398 milhes e para assumir um empreendimento desse vulto, a empresa precisa de capacidade tcnica, jurdica, fiscal e econmica financeira.

www.diariodaamazonia.com.br (20/01/2009).

O Sinduscom alegou a inexistncia do projeto bsico, e que segundo o sindicato um instrumento necessrio e obrigatrio para a explorao de servios pblicos, e que s deve ser realizado por meio de concesso ou permisso, principalmente para quem far a execuo de obras e servios de sistema de coleta, tratamento, disposio final de esgoto sanitrio e operao de unidades de tratamento, a serem executados em Porto Velho.

www.diariodaamazonia.com.br (20/01/2009).

O juiz Alexandre Miguel, da 1 Vara da Fazenda Pblica, entendeu que o edital era apenas de pr-qualificao para avaliar a capacitao tcnico-financeira das empresas pretendentes e que no haveria a necessidade da apresentao do projeto bsico, que se faz obrigatrio nas fases subseqentes. O magistrado declarou ainda, ao indeferir a liminar, que o que se busca analisar a qualificao tcnica das empresas concorrentes, que j uma suma do objeto da obra.

www.diariodaamazonia.com.br (20/01/2009).

Para o engenheiro Vagner Marcolino Zacarini, gerente de Desenvolvimento em Infra-Estrutura da Secretaria Estadual de Planejamento (Seplan), as exigncias para essa concorrncia no poderiam ser diferentes, afinal, a empresa ganhadora vai ser responsvel pela implantao da rede de esgoto de todo um municpio e no de um bairro. "Infelizmente no h nenhuma empresa no Estado que tenham as caractersticas necessrias para a obra", afirma.

www.diariodaamazonia.com.br (20/01/2009). De acordo com o presidente do sindicato, Marcos Pires, o interesse do Sinduscon o de que empresas do municpio e do Estado possam participar da concorrncia, para isso, seria necessrio que o processo fosse dividido em lotes. "Se houvesse a diviso, algumas empresas de Porto Velho ou do interior poderiam participar", acredita. Em todo o Estado h cerca de 150 empresas ligadas ao Sinduscon local e estadual.

www.diariodaamazonia.com.br (20/01/2009).

Ele afirma que, de fato, no h em Rondnia empresa "com capital nem qualificao tcnica suficiente para atender essa licitao". Acredita que as empresas locais poderiam prestar servio ganhadora oferecendo, por exemplo, servios de instalao de redes.

www.diariodaamazonia.com.br (20/01/2009). Marcos Pires afirma que o Sinduscon vai acompanhar o processo e aguardar o resultado. "O sindicato sendo parceiro do Municpio e do Estado visa o melhoramento da categoria", salienta e confirma que a vinda de empresas de fora "bom porque fora que as daqui se qualifiquem". O pedido de liminar indeferido, o processo de licitao, marcado para ontem, ocorreu normalmente no horrio determinado, na Superintendncia Estadual de Compras e Licitao (Supel).

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