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O PNE na articulao do Sistema Nacional de Educao: participao popular, cooperao federativa e regime de colaborao.

Joo Cludio Madureira

Instituto Federal do Paran FEE Frum Estadual de Educao

CONAE 2010
Construindo o SNE articulado: estratgias de ao. do pas) o PNE, diretrizes e

3,5 milhes de brasileiros/as (2% da populao

450 mil delegadas/os

Deliberao da instituio dos FNE, FEE e
FME (Convocao e debates polticos)

Deliberao de conferncias de 4 em 4 anos

ESPAO DE DISPUTA, DE CONSTRUO DE UMA CONTRAHEGEMONIA AO MODELO NEOLIBERAL-PRIVATISTA. DEFESA DA ESCOLA PBLICA, GRATUITA, LAICA E DE QUALIDADE SOCIALMENTE REFERENCIADA

Desejos do Cliente
Articulao do Sistema Nacional de Educao.

Participao popular = envolver o povo

(grande desafio)

Cooperao Federativa (Estado brasileiro assumindo as polticas) Regime de colaborao (experincias locais em consonncia nacional)

 A Conae debate, reflete e prope caminhos para a educao brasileira Mtodo organizativo para o Estado brasileiro / para os Estados e Municpios Mtodo de construo coletiva, respeitadas as divergncias, lutas sociais e de confrontos

Subsidiar os Planos de Educao: Estaduais e Municipais

(obs.: orientaes FEE)

Prximos Passos da Ao
EIXO I: O PNE e o Sistema Nacional de Educao: organizao e regulao

Garantia do direito Educao bsica e superior de qualidade 2009= EC 59/= 04 aos 17 anos at 2016 Superior= 18 novas Universidades Expanso dos campus IFPR Expanso pelo PROUNI

Realidade brasileira: desigualdade no acesso / permanncia falta do regime de colaborao (Poltica

de Estado)
financiamento insuficiente (ao

sistmica)

Maior desafio: regulamentao do art. 23 da

Constituio Federal = Pacto federativo (25 anos)

O que competncia do governo federal

Dos Estados
Dos municpios

O PNE traz diretrizes e metas para a superao das desigualdades e para a realizao das polticas em regime de colaborao:
(29) I

direito formao integral, com universalizao, expanso e democratizao:

Universalizao at 2016= Metas 1, 2, 3 e 4.

Educao Bsica: 50% das escolas, 25% dos alunos = Meta 6

(31) III estabelecimento

de polticas de educao inclusiva, superao das desigualdades regionais / desenvolvimento econmico / social / cultural.

PNE= Alfabetizao ( Meta 5); Tempo Integral (Meta 6); Parmetros de qualidade (Meta 7), Escolarizao e justia social (Metas 8, 9 e10); Educao profissional de nvel mdio(Meta 11).

(32) IV Reconhecimento

e valorizao da diversidade

Superao da segregao das pessoas com deficincia, das desigualdades sociais, tnico-raciais, de gnero e orientao sexual Meta 4= deficincia

(33) V valorizao

e garantia da Educao do campo, quilombola e indgena = com desenvolvimento sustentvel

PNE= Meta 8

Ensino superior:

PNE= 50% da taxa bruta e 33% da taxa lquida (18 a 24 anos) - Meta 12
(30) II direito

a ps-graduao e pesquisa cientifica e tecnolgica

PNE= Anualmente 60 mil mestres e 25 mil doutores - Metas 13 /14.

(35) VII Valorizao

dos Profissionais da Educao:

Piso Nacional aos Profissionais (Meta 17) Carreira (Meta 18) Concurso Pblico (EC 53/2006) (Meta 18) Formao continuada, etc.

PNE= Meta 15(graduao)

Meta 16 (ps-graduao)

Democrtica na Educao (participao popular)

(36) VIII Gesto

Planos de Educao

Projetos Pedaggicos escolares PNE= Meta 19

Financiamento da Educao: Elemento imprescindvel; Fontes de recursos, acompanhamento e controle social; CAQ; LRE (Meta 20)

SNE Conselhos Fruns Maior organicidade dos sistemas de ensino

Regime de colaborao= Planos de Educao

Garantir finalidades, diretrizes e estratgias educacionais comuns Assumir a articulao, normatizao, coordenao e regulamentao da educao nacional pblica e privada CNE= rgo normatizador Conferncia de Educao

Regime de Colaborao:

poltica referenciada na unidade nacional dentro da

diversidade

superao da lgica competitiva melhoria dos processos de transferncia de recursos consolidao do FNE= acompanhamento das
polticas educacionais

LRE:

Meios de controles para gestores

Cumprimento das leis orgnicas

Sanes administrativas, cveis e penais no caso de descumprimentos

SNE: acompanhamento, monitoramento e avaliao das polticas articulao de polticas sociais: educao, sade, assistncia social, sustentabilidade scioambiental, economia solidria, trabalho e renda, direitos humanos Acompanhamento e avaliao do PNE (FNE e conferncias)

Escola brasileira: alguns elementos de compreenso

Insero no modo de produo capitalista

Colonizao: 210 anos de monoplio jesutico

Repblica: poucas mudanas Sistema dual de educao: elites - povo Manifesto dos Pioneiros 1932 . Laicidade do ensino;

. Implantao e expanso da escola pblica;

. Igualdade dos sexos no direito educao; . Oferta estatal obrigatria, universal e gratuita;
21

 CONCLUINDO...
Importncia da construo do Plano Municipal de Educao; Participao qualificada; Mobilizao.

NO H SOLUO INDIVIDUAL PARA PROBLEMAS COLETIVOS

(Z. BAUMAN)

OBRIGADO!

Obrigado!!
joao.madureira@ifpr.edu.br