Justicia Juvenil Restaurativa

Proyecto Piloto en el Per

Problemas identificados antes de iniciar el proyecto

Comunidad Familia / Pandilla

Adolescente en conflicto con la ley Penal 2 3 4 1

Privacin de Libertad (escuela del crimen)

Remisin

Medidas Socio educativas en medio abierto

Libertad sin Asistencia (impunidad)

 Sistema

de

justicia

juvenil

combinado:

Retributivo y Tutelar
No existe especialidad en Justicia Juvenil

Detencin arbitraria es comn

Corrupcin policial

Indefensin de los adolescentes

Uso abusivo e ilegal del internamiento

preventivo (aplicacin como castigo)

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 Sobrejudicializacin de casos
Exceso de aplicacin de la medida de

internacin (desproporcionalidad)
Poca aplicacin de medidas alternativas a la privacin de la libertad Falta de inters por la participacin de la vctima Escaso y deficiente equipo multidisciplinario Falta de coordinacin interinstitucional
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Comunidad Familia / Pandilla

Adolescente en conflicto con la ley Penal 2 3 4 1

Privacin de Libertad

Remisin

Medidas Socio educativas

Libertad sin Asistencia

Proyecto de Justicia Juvenil Restaurativa 6

OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO

Validar un modelo de Justicia Juvenil Restaurativa, en el cual los adolescentes en conflicto con la ley penal cuenten con una defensa eficaz y oportuna desde la etapa policial hasta la judicial, que promueve medidas alternativas a privacin de la libertad y desarrolla mecanismos de reparacin a la vctima y restauracin de la paz social 7

Justicia Retributiva

Justicia Restaurativa
violacin de las relaciones

Delito como acto en Delito acto en contra de otra(s) persona(s); contra del Estado Culpabilidad Castigo Mira hacia el Pasado Responsabilidad Reparacin Mira hacia el Futuro
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Justicia Retributiva
Se denuncia al agresor Vctima = Testigo El juicio divide las partes Castigo proporcional al mal causado El Estado monopoliza

Justicia Restaurativa
Se denuncia el agravio

Vctima = Protagonista
El juicio une a las partes Acto positivo coherente al tipo de dao Mltiples actores
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Elementos bsicos de la Justicia Juvenil Restaurativa

Responsabilidad
Voluntariedad y Participacin Reparacin Mediacin

Trabajo en red

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Modelo de Intervencin del Proyecto

Llama al Fiscal, al Equipo de Defensa Inmediata y a los Padres Polica
1. INTERVENCIN POLICIAL 3. INTERVENCIN JUDICIAL

Remisin Fiscal Denuncia

2. INTERVENCIN FISCAL

EQUIPO DE DEFENSA INMEDIATA

EQUIPO ACOMPAAMIENTO EDUCATIVO

EQUIPO DE REDES Y SOPORTE

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Balance: Julio 2005 a Junio 2006

ADOLESCENTES ATENDIDOS

200 150 100 50 0

100% 68% 180 123 32% 57

En comisaras Asumidos por el proyecto

Derivados a MINJUS

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DISTRIBUCIN POR GNERO

15 8%

165 92%
N = 180

Femenino

Masculino
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EDAD DE LOS ADOLESCENTES ATENDIDOS

Nmero de adolescentes

N = 180

80 60 40 20 0 # %

12a 1 0.6

13a 9 5.0

14a 15 8.3

15a 35 19.4

16a 50 27.8

17a 67 37.2

18a 2 1.1

20a 1 0.6

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TIPO DE INFRACCIN PENAL DE LOS ADOLESCENTES ATENDIDOS

60 50 50 40 30 20 10 0 19 12 10 9 9 6 5 4 4 3 2 1 1
#

N = 180
Robo Agravado Hurto Agravado Trfico ilcito de drogas Pandillaje Hurto Contra tranquilidad pblica Daos materiales Contra la libertad sexual Lesiones Robo Coaccin Tenencia Ilegal de Armas Actos contra el pudor Receptacin Extorsin
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45

SITUACIN ESCOLAR AL MOMENTO DE LA DETENCIN

91 51%

89 49%

N = 180

Desercin escolar

Dentro del sistema escolar

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CONSUMO DE DROGAS EN LOS CASOS ASUMIDOS

35 28%

88 72%
N = 123

NO

SI

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ACERCAMIENTO A LA VCTIMA

57 46% 66 54%

N = 123

SI

NO

18

INGRESO AL PROCESO DE MEDIACIN

11 17%

55 83%
N = 66

Aceptacin

Rechazo

19

ACUERDOS CUMPLIDOS
1 9%

10 91%
N = 11

SI

NO
20

REMISIONES FISCALES SOLICITADAS

1 3%

5 17%

24 80%
N = 29

Concedidas

Pendientes

Denegadas
21

REMISIONES JUDICIALES SOLICITADAS

0 0%

2 22%

7 78%
N=9

Concedidas

Pendientes

Denegadas
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Algunos resultados cualitativos

1. Creacin de un espacio de coordinacin
intersectorial

2. Prevencin de violacin de derechos

3. Se evit el internamiento del 77% de los adolescentes asumidos por el proyecto. 4. Se toman en consideracin los informes tcnicos

5. Mayor participacin de la vctima

6. Montaje de una red de servicios y programas
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6. Mejoramiento de la atencin a los

adolescentes: Motivacin y perseverancia en su participacin Valoran el acompaamiento educativo permanente y cercano Frecuentan menos o no frecuentan pares de riesgo.
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7. Incidencia en el sistema de administracin de justicia juvenil Proceso de capacitacin Cambios normativos Propuestas de cambios legales Creacin de una mesa temtica Actividades culturales ligadas Revista especializada en Justicia Juvenil Restaurativa
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 Justicia para Crecer

www.justiciaparacrecer.org
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DIFICULTADES ENCONTRADAS EN EL TRANSCURSO DEL PROYECTO

1. Necesidad de fortalecer o profundizar la

intervencin inmediata y oportuna de la

justicia

2. Carencia de centros de atencin para

adolescentes con problema de adiccin. 3. Los fiscales y jueces carecen de equipo tcnico especializado
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4. La defensa de oficio no es oportuna; es

muy dbil e ineficaz. 5. Subsisten corrupcin a nivel policial 6. Contexto socio poltico difcil

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Apuestas futuras
1. Investigacin comparativa costos / beneficios entre modelo de justicia juvenil (neo)retributiva y restaurativa 2. Montaje de un sistema de informacin intersectorial (base de datos comn) 3. Promover la especialidad de operadores en justicia juvenil

4. Mejoramiento del Cdigo del Nio y Adolescentes 5. Ampliacin del proyecto a otras zonas
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Caractersticas del Proyecto Piloto de Justicia Juvenil Restaurativa

Participativa e interinstitucional Especfico (no importado) Convenios interinstitucionales Fuerte eje de capacitacin

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PROPUESTAS DE RECOMENDACIONES
Establecer tribunales de justicia juvenil con personal apropiadamente capacitado en todo el pas. Establecer un sistema funcional de medidas socioeducativas, y se asegure que la privacin de la libertad sea utilizada nicamente como medida de ltimo recurso y durante el periodo ms breve que proceda. Que el Estado parte, solicita asistencia tcnica en el rea de justicia juvenil y capacitacin para la polica a diferentes organismos internacionales.
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